اطلاعات اور مواصلات کی وزارت خصوصی الیکٹرانک دستخطی سرٹیفکیٹ جاری کر سکتی ہے۔

30 مئی کی صبح، قومی اسمبلی میں الیکٹرانک ٹرانزیکشنز (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر بحث ہوئی۔ چوتھے اجلاس میں، قومی اسمبلی نے اس مسودہ قانون پر بحث کی، جس میں قومی اسمبلی کے 77 اراکین نے گروپوں میں اور 15 قومی اسمبلی کے اراکین نے ہال میں تقریر کی۔

قومی اسمبلی کے ارکان کی اکثریت نے الیکٹرانک ٹرانزیکشنز (ETL) کے قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا اور بہت سے مشمولات سے اتفاق کیا۔ حاصل کرنے اور نظر ثانی کرنے کے بعد مسودہ قانون 7 ابواب اور 54 آرٹیکلز پر مشتمل ہے۔

زیادہ تر آراء ریگولیشن کے دائرہ کار میں توسیع اور کچھ مستثنیات کے عدم اطلاق سے متفق ہیں۔ کچھ آراء نے ریگولیشن کے دائرہ کار میں توسیع سے اتفاق کیا لیکن فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے نفاذ کے روڈ میپ پر غور کرنے کا مشورہ دیا۔ کچھ آراء نے ضابطے کی توسیع کے دائرہ کار کو زمین، وراثت، طلاق، شادی، پیدائش کے اندراج وغیرہ تک محدود کرنے کا مشورہ دیا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ حکومت کی عرضی کے مطابق قانون کے مسودے میں بیان کردہ ضابطے کے دائرہ کار میں توسیع تکنیکی اور تکنیکی انفراسٹرکچر پر مبنی ہے۔ ویتنام اب تیار ہے، حفاظت اور وشوسنییتا کو یقینی بناتا ہے۔ لین دین میں حصہ لینے والی ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کو ٹیکنالوجی، الیکٹرانک ذرائع وغیرہ کا انتخاب کرنے کا حق ہے۔

اس کے ساتھ ہی، مسودہ قانون میں ای کامرس میں ڈیٹا پیغامات، الیکٹرانک دستخطوں اور قابل اعتماد خدمات، الیکٹرانک معاہدوں کے اختتام اور نفاذ، ریاستی ایجنسیوں میں ای کامرس... پر ضابطے شامل کیے گئے ہیں تاکہ قانون کے دائرہ کار کے مطابق ای کامرس کی رہنمائی کے لیے قانونی بنیاد ہو۔

ویتنام کی مشق سے پتہ چلتا ہے کہ 2005 کے قانون برائے تعلیم و تربیت کے دائرہ کار سے خارج کیے گئے کچھ علاقوں کو جزوی طور پر تعلیم اور تربیت کے لیے نافذ کیا گیا ہے، جیسے: پیدائش کا اندراج اور شادی کا اندراج، جس میں بہت سے علاقوں میں آن لائن عوامی خدمات موجود ہیں...

وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی طرف سے فراہم کردہ آن لائن عوامی خدمات کو شروع سے ختم کرنے تک (مکمل عمل) کو بند کرنے کے لیے فعال طور پر تعینات کیا جا رہا ہے۔ مزید یہ کہ پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کے مطابق تمام سماجی و اقتصادی شعبوں میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دیا جا رہا ہے۔

بہت سے ممالک کے حالات ویتنام سے ملتے جلتے ہیں اور کچھ دوسرے ممالک قانون میں ضابطے کے دائرہ کار کو محدود نہیں کرتے ہیں۔ کچھ ممالک ذیلی قانون کی دستاویزات میں GDĐT کے اطلاق کو چھوڑ کر صرف بہت سے شعبوں کی شرط لگاتے ہیں تاکہ حالات اجازت دینے پر آسانی سے تبدیل کر سکیں۔

ای کامرس میں ممنوعہ کاموں کے بارے میں، ایسی آراء ہیں جو واضح طور پر ممنوعہ ایکٹ کی "قانونی سرگرمیوں میں رکاوٹ ڈالنا یا ای کامرس میں غیر قانونی سرگرمیوں کی حمایت" کی وضاحت کرتی ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ہدایت کی ہے کہ ممنوعہ کارروائیوں کی مکمل اور واضحیت کو یقینی بنانے اور قانون کے مسودے کے مطابق اظہار خیال کرنے کے لیے اراکین قومی اسمبلی کی درست آراء پر نظرثانی، نظر ثانی اور ان کی تکمیل کی جائے۔

"الیکٹرانک لین دین کرنے والی تنظیموں اور افراد کے ساتھ اجازت یا معاہدے کے بغیر ذاتی معلومات افشا کرنے یا لیک کرنے" کے ممنوعہ ایکٹ کو شامل کرنے کی تجویز کے بارے میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے پایا کہ اس مواد کو قوانین میں ریگولیٹ کیا گیا ہے جیسے: انفارمیشن ٹیکنالوجی کا قانون، نیٹ ورک انفارمیشن سیکیورٹی کا قانون، سائبر سیکیورٹی کا قانون... اس لیے ہم درخواست کرتے ہیں کہ مذکورہ بالا قانون میں شامل نہ کیا جائے۔

الیکٹرانک دستخطوں کی 3 اقسام

ایسی رائے ہیں جو ڈیجیٹل دستخطوں اور الیکٹرانک دستخطوں کے مفہوم کو واضح کرنے کی ضرورت کا مشورہ دیتے ہیں۔ اس بارے میں وضاحت تجویز کرتے ہیں کہ آیا OTP، SMS یا بائیو میٹرک فارم الیکٹرانک دستخط ہیں؟

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ فی الحال الیکٹرانک پیغامات (SMS)، ون ٹائم پاس ورڈ کی تصدیق (OTP)، OTP ٹوکن، بائیو میٹرکس، الیکٹرانک صارف کی شناخت (eKYC) کے ذریعے لین دین کے تصدیقی کوڈز کے فارم نسبتاً عام طور پر ای کامرس میں استعمال ہوتے ہیں۔

ہنوئی کے رہائشی مفت ڈیجیٹل دستخطوں کے لیے اندراج کرتے ہیں۔ تصویر: ہنوئی پیپلز کمیٹی

تاہم، ان فارمز کو صرف الیکٹرانک دستخط تصور کیا جاتا ہے جب منطقی طور پر ڈیٹا میسج کے ساتھ جوڑ دیا جاتا ہے، جو ڈیٹا میسج پر دستخط کرنے والے مضمون کی تصدیق کرنے اور مسودہ قانون میں تجویز کردہ دستخط شدہ ڈیٹا میسج کے مواد کی اس مضمون کی منظوری کی تصدیق کرنے کے قابل ہوتا ہے۔

قومی اسمبلی کے اراکین کی رائے کے جواب میں، مسودہ قانون میں "ڈیجیٹل دستخط" اور "الیکٹرانک دستخط" کی اصطلاحات کی وضاحت کرنے والے مواد پر نظر ثانی کی گئی ہے۔

اس کے علاوہ، مسودہ قانون نے استعمال کے دائرہ کار کے مطابق الیکٹرانک دستخطوں کو 3 شکلوں میں درجہ بندی کیا ہے: خصوصی الیکٹرانک دستخط؛ عوامی ڈیجیٹل دستخط اور عوامی خدمت کے لیے خصوصی ڈیجیٹل دستخط مختلف ضروریات والے مضامین پر لاگو کرنے کے لیے۔

کچھ آراء نے خصوصی الیکٹرانک دستخطوں کا استعمال کرتے وقت وزارت اطلاعات اور مواصلات کے ساتھ رجسٹر کرنے کی ضرورت پر غور کرنے کا مشورہ دیا، جبکہ یہ الیکٹرانک دستخط صرف تنظیم کے اندر اندر استعمال ہوتے ہیں۔ کچھ آراء نے تجویز کیا کہ رجسٹر کرنے اور منظوری حاصل کرنے کی بجائے مخصوص الیکٹرانک دستخطوں کے لیے مخصوص تقاضے کیے جا سکتے ہیں۔ کچھ آراء نے خصوصی الیکٹرانک دستخطوں کی رجسٹریشن پر تفصیلی ضوابط تجویز کیے ہیں۔

قومی اسمبلی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے پایا کہ خصوصی الیکٹرانک دستخط ایجنسیوں اور تنظیموں کے ذریعہ ان ایجنسیوں اور تنظیموں کی سرگرمیوں کے لئے ان کے افعال اور کاموں کے مطابق بنائے اور استعمال کیے جاتے ہیں، اور انہیں خصوصی الیکٹرانک دستخطی خدمات فراہم کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ خصوصی الیکٹرانک دستخطوں کو الیکٹرانک دستخطوں کے تکنیکی معیارات اور ضوابط کو پورا کرنا چاہیے جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔

مسودہ قانون میں وزارت اطلاعات اور مواصلات کے ساتھ رجسٹرڈ ہونے کے لیے خصوصی الیکٹرانک دستخطوں کی ضرورت نہیں ہے۔ تاہم، ایجنسیوں اور تنظیموں کو اپنے خصوصی الیکٹرانک دستخطوں کی قانونی قدر کی تصدیق کے لیے خصوصی الیکٹرانک دستخطوں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے اہلیت کے سرٹیفکیٹ کی درخواست کرنے کا حق ہے۔

اس مواد کو واضح کرنے کے لیے، مسودہ قانون میں مندرجہ ذیل سمت شامل کی گئی ہے: "اگر کوئی تنظیم کسی بیرونی تنظیم یا فرد کے ساتھ لین دین کے لیے خصوصی الیکٹرانک دستخط کا استعمال کرتی ہے یا حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے خصوصی الیکٹرانک دستخط کو تسلیم کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، تو اسے حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے خصوصی الیکٹرانک دستخط کا سرٹیفکیٹ دینے کے لیے وزارت اطلاعات اور مواصلات کے ساتھ رجسٹر ہونا چاہیے۔"

ماخذ