تشدد کے خلاف کنونشن کا پس منظر

1946 میں، اقوام متحدہ کے رکن ممالک نے متفقہ طور پر انسانی حقوق کا عالمی اعلامیہ اپنایا، جس میں بنیادی انسانی حقوق کو تسلیم کیا گیا، بشمول تشدد، ظالمانہ، غیر انسانی اور ذلت آمیز سلوک کا نشانہ نہ بننے کا حق۔

انسانی حقوق کے عالمی منشور کی بنیاد پر، بہت سی بین الاقوامی قانونی دستاویزات بھی جاری کی گئی ہیں، جن میں تشدد یا ظالمانہ، غیر انسانی یا ذلت آمیز سلوک نہ کرنے کا حق بھی شامل ہے جیسے کہ نسل کشی کے جرم کی روک تھام اور سزا سے متعلق 1948 کا کنونشن اور 1950 کے انسانی حقوق کے یورپی کنونشن۔

[کیپشن id="attachment_605507" align="alignnone" width="768"] 10 دسمبر 1984 کو اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے تشدد اور دیگر ظالمانہ، غیر انسانی یا ذلت آمیز سلوک یا سزا کے خلاف کنونشن منظور کیا۔ (تصویر: ilriformista.it) [/caption]

1966 میں، اقوام متحدہ نے انسانی حقوق کے دو اہم بین الاقوامی معاہدوں کو اپنایا: بین الاقوامی معاہدہ برائے اقتصادی، سماجی اور ثقافتی حقوق (ICESCR) اور بین الاقوامی معاہدہ برائے شہری اور سیاسی حقوق (ICCPR)۔ آئی سی سی پی آر کے آرٹیکل 7 میں تشدد اور ظالمانہ، غیر انسانی اور ذلت آمیز سلوک سے آزادی کے حق کا بھی اعادہ کیا گیا ہے۔

تشدد یا دیگر ظالمانہ، غیر انسانی یا ذلت آمیز سلوک یا سزا کا نشانہ نہ بننے کے حق کی اہمیت کو تسلیم کرتے ہوئے، 9 دسمبر 1975 کو، اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے اس حق سے متعلق ایک علیحدہ دستاویز کو "تشدد اور دیگر ظالمانہ، غیر انسانی سلوک یا غیر انسانی سلوک کے تابع ہونے سے تمام افراد کے تحفظ کا اعلان" منظور کیا۔

ٹارچر کے خلاف اعلامیہ کو اپنانے کے فوراً بعد، 9 دسمبر 1975 کو اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے ایک قرارداد منظور کی جس میں کمیشن برائے انسانی حقوق سے درخواست کی گئی کہ وہ "تشدد" سے متعلق امور پر تحقیق کرے اور ٹارچر کے خلاف اعلان کے موثر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے ضروری اقدامات کرے۔

دو سال بعد، اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے ایک قرارداد منظور کی جس میں انسانی حقوق کی کمیٹی سے ٹارچر اور دیگر ظالمانہ، غیر انسانی یا توہین آمیز سلوک یا سزا (سی اے ٹی کنونشن) کے خلاف کنونشن کا مسودہ تیار کرنے کی درخواست کی گئی۔

اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی مندرجہ بالا قراردادوں پر عمل درآمد کے لیے، دو خصوصی ورکنگ گروپس قائم کیے گئے جو کہ تشدد کے خلاف کنونشن کے مسودے پر تبادلہ خیال اور تیار کریں۔ اذیت کے خلاف کنونشن کا مسودہ سب سے پہلے سویڈن نے پیش کیا تھا اور 1978 میں غور اور بحث کے لیے دوسرے ورکنگ گروپ کو پیش کیا گیا تھا۔

ٹارچر کے خلاف کنونشن کا یہ مسودہ ورکنگ گروپ کے ذریعے بحث کے لیے استعمال کیا جاتا رہا، اقوام متحدہ کے رکن ممالک کو منتقل کیا گیا اور تبصرے کے لیے اقوام متحدہ کی اقتصادی، سماجی اور ثقافتی کونسل (ECOSOC) کو پیش کیا گیا۔ 24 مئی 1984 کو، ECOSOC کونسل نے تشدد کے خلاف کنونشن کا مسودہ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کو اپنانے کے لیے پیش کرنے کی منظوری دی۔

[کیپشن id="attachment_605529" align="alignnone" width="768"] ہر سال 26 جون کو اقوام متحدہ کی جانب سے تشدد کے متاثرین کی حمایت کا عالمی دن قرار دیا جاتا ہے۔ (تصویر: اقوام متحدہ)[/caption]

10 دسمبر 1984 کو اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے تشدد اور دیگر ظالمانہ، غیر انسانی یا ذلت آمیز سلوک یا سزا کے خلاف کنونشن منظور کیا۔ کنونشن ریاستوں کے دستخط کے لیے کھلا ہے۔

26 جون 1987 کو، اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل کو 20 ویں ملک کی توثیق کی دستاویز موصول ہونے کے بعد، کنونشن کی شق 1، آرٹیکل 27 کی دفعات کے مطابق تشدد کے خلاف کنونشن باضابطہ طور پر نافذ ہو گیا۔ آج تک، تشدد کے خلاف کنونشن کے 166 رکن ممالک ہیں۔ اقوام متحدہ نے 26 جون کو تشدد کے متاثرین کی حمایت میں سالانہ بین الاقوامی دن کے طور پر منتخب کیا ہے۔

کنونشن کو نافذ کرنے کے عمل میں، اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی نے قرارداد نمبر 57/199 کے تحت 18 دسمبر 2002 کو تشدد کے خلاف کنونشن کے اختیاری پروٹوکول کو بھی اپنایا (مختصراً OPCAT) اختیاری پروٹوکول، جو 22 جون 2006 کو نافذ ہوا، آزاد بین الاقوامی ایجنسیوں اور ملکی تنظیموں کے حراستی مراکز کے دورے کے ذریعے تشدد کی روک تھام کے لیے ایک بین الاقوامی نگرانی کا نظام قائم کرتا ہے۔

OPCAT پروٹوکول تشدد اور دیگر ظالمانہ، غیر انسانی یا ذلت آمیز سلوک یا سزا کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے ایک ذیلی کمیٹی بھی قائم کرتا ہے جو ریاستوں کی جماعتوں اور قومی اداروں کو ان کے متعلقہ ممالک کے اندر اسی طرح کی سرگرمیاں انجام دینے میں ان کے دورے اور مدد کرتا ہے۔

تشدد اور دیگر ظالمانہ، غیر انسانی یا توہین آمیز سلوک یا سزا کے خلاف اقوام متحدہ کا کنونشن (CAT) 7 مارچ 2015 کو ویتنام میں باضابطہ طور پر نافذ ہوا۔ تب سے، ویتنام نے ہمیشہ اس کنونشن کو لاگو کرنے کے لیے کوششیں کی ہیں اور بین الاقوامی برادری کی طرف سے تسلیم شدہ انسانی حقوق کو یقینی بنانے کے لیے کئی اہم کامیابیاں حاصل کی ہیں، جن میں Convent کے نفاذ پر نیشنل پورٹ پر عمل درآمد بھی شامل ہے۔

ترا خان