موجودہ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے اور چلانے کی ضروریات اور کاموں کو پورا کرنے کے لیے کمیون، وارڈ اور خصوصی زون کی سطحوں پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے لیے تربیت اور کام کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنانا۔

TCCS - تنظیمی اپریٹس کو دوبارہ منظم کرنے اور ہموار کرنے کے انقلاب کو ہماری پارٹی اور ریاست ہم آہنگی اور سختی سے نافذ کر رہی ہے، جس سے رفتار اور ایک مضبوط بنیاد پیدا ہو رہی ہے، ملک کو ایک نئے دور میں لے جا رہا ہے - قومی ترقی کا دور۔ انقلاب کے اعلیٰ تقاضوں کا سامنا، کمیون، وارڈ اور خصوصی زون کی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی کام کرنے کی صلاحیت کو تربیت اور بہتر بنانا تاکہ اس ٹیم کے پاس دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کی تعیناتی اور کام کرنے کے کاموں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی قابلیت اور صلاحیت ہو، نچلی سطح پر مضبوطی سے منتقلی، قومی سطح پر دفاعی اور سماجی طور پر فعال افراد کو منظم کرنے کے لیے۔ سیکورٹی، ایک انتہائی ضروری کام ہے۔

آلات کو ہموار کرنا موجودہ ویتنامی سیاسی نظام کی ایک فوری ضرورت ہے اور یہ ایک ایسا رجحان ہے جسے دنیا کے بہت سے ممالک نے مؤثر طریقے سے لاگو اور نافذ کیا ہے۔ درمیانی سطح کو کم کرنا، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا اور کمیونز، وارڈز اور خصوصی زونز کو مزید اختیارات سونپنے سے نچلی سطح پر حکومت کی انتظامی صلاحیت کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ انتظامی اور آپریشنل نظام کو مزید لچکدار اور موثر بنانے میں مدد ملے گی۔ یہ ویتنام کے لیے پائیدار ترقی جاری رکھنے، قومی مسابقت کو بہتر بنانے اور ریاستی انتظام میں شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم بنیاد ہے۔ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کا نفاذ ایک انتہائی اہم مسئلہ ہے جس کی تاریخ میں مثال نہیں ملتی۔ اس مسئلے سے پوری طرح آگاہ، جنرل سکریٹری ٹو لام کی سربراہی میں ہماری پارٹی سیاسی نظام کے تنظیمی اپریٹس کو ہم آہنگ اور مؤثر طریقے سے ہم آہنگ کرنے کے انقلاب کو آگے بڑھانے کے لیے مضبوط قیادت اور سمت پر توجہ مرکوز کر رہی ہے ، خاص طور پر کمیون، وارڈ، اور خصوصی زون کی سطحوں (براہ راست سطح) پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ایک ٹیم تشکیل دے رہی ہے جو اچھی پیشہ ورانہ قابلیت، مکمل طور پر مکمل اخلاقیات کے ساتھ مکمل ہو گی۔ کام

ہونگ مائی وارڈ، ہنوئی شہر کے پبلک ایڈمنسٹریشن ڈیپارٹمنٹ کے اہلکار لوگوں کو انتظامی طریقہ کار کرنے کے لیے رہنمائی کر رہے ہیں_تصویر: VNA

دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے نفاذ کے ایک ماہ سے زائد عرصے کے بعد عملے اور سرکاری ملازمین کی حالت

سنٹرل آرگنائزنگ کمیٹی کی مورخہ 31 جولائی 2025 کی رپورٹ نمبر 428-BC/BTCTW کے مطابق یکم سے 31 جولائی 2025 تک دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے نفاذ کے 1 ماہ بعد کی صورت حال اور نتائج کے مطابق، کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کی موجودہ صورت حال میں کمیون، زون اور وارڈ کی سطح پر مخصوص ناموں اور نتائج حاصل کیے گئے ہیں۔

* فوائد کے بارے میں

صوبائی اور میونسپل پارٹی کمیٹیوں نے ضابطوں کے مطابق کمیون کی سطح پر تمام قیادت کے عہدوں کے استحکام اور انتظامات کی تکمیل کو یقینی بناتے ہوئے اس عمل کو فعال طور پر نافذ کیا ہے۔ مقامی لوگوں نے حقیقت کی قریب سے پیروی کرتے ہوئے نچلی سطح پر کاموں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بنیادی طور پر فرقہ وارانہ سطح کے کیڈرز پر توجہ دی ہے اور ان کا بندوبست کیا ہے۔ زیادہ تر ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں کو آپریشنز چلانے کے لیے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے ساتھ مکمل عملہ فراہم کیا گیا ہے۔

اگرچہ اسے ابھی عمل میں لایا گیا ہے، لیکن دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل نے اپنی تاثیر، کارکردگی اور لوگوں کے قریب رہنے، لوگوں کی بہتر خدمت کرنے کے مقصد کو ظاہر کیا ہے، خاص طور پر: "دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو باضابطہ طور پر نافذ کرنے کے 1 ماہ بعد، یہ ظاہر کرتا ہے کہ اگرچہ سنبھالے جانے والے کام کی مقدار بہت زیادہ ہے، لیکن اب وقت کم اور وسیع ہے، نتائج کو نافذ کرنے کی ضرورت ہے، لیکن اس پر عمل درآمد کا وقت بہت ضروری ہے۔ بہت مثبت ہیں، بنیادی طور پر لوگوں کے قریب نچلی سطح پر آلات کو منظم کرنے کے مقصد کے مطابق، ابتدائی طور پر تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا، ہموار آپریشنز کو یقینی بنانا، لوگوں کی بہتر خدمت کرنا" ⁽¹⁾ ۔

زیادہ تر علاقوں نے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے سافٹ ویئر سسٹم کو چلانے میں اچھا کام کیا ہے اور نیشنل پبلک سروس پورٹل، آبادی سے متعلق قومی ڈیٹا بیس، اور انتظامی طریقہ کار سے متعلق قومی ڈیٹا بیس کو کامیابی سے منسلک اور باہم مربوط کیا ہے۔ کچھ علاقوں میں لوگوں کی مدد اور خدمت کے لیے انفارمیشن ٹیکنالوجی کے شعبے میں تجربہ اور گہرائی سے علم رکھنے والے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو ترتیب دینے کے تخلیقی اور موثر طریقے ہوتے ہیں۔

* حدود کے بارے میں

کچھ علاقوں میں کمیون، وارڈ اور خصوصی زون کی سطح پر کیڈرز کی مقدار اور معیار یکساں نہیں ہے۔ کچھ علاقوں میں کلیدی شعبوں میں پیشہ ورانہ قابلیت کے حامل کیڈرز کی کمی ہے، اور کچھ جگہوں پر لیبر کی پیداواری صلاحیت زیادہ نہیں ہے۔ خاص طور پر، رپورٹ میں کہا گیا ہے: "کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی مقدار اور معیار دونوں حد سے زیادہ اور ناکافی ہیں؛ بہت سی جگہوں پر سائنس اور ٹیکنالوجی، لینڈ ایڈمنسٹریشن، فنانس، انصاف، صحت ، تعمیرات، نقل و حمل کے شعبوں میں پیشہ ورانہ اہلیت کے حامل کیڈرز کی کمی ہے۔" ⁽²⁾ ۔ بعض علاقوں میں کمیون کی سطح پر خصوصی محکموں اور دفاتر میں کیڈرز کی تقسیم معقول نہیں ہے، جس کی وجہ سے یہ صورت حال پیدا ہوتی ہے کہ ایک ہی پوزیشن میں، کچھ جگہوں پر ضرورت سے زیادہ اور کچھ جگہوں کی کمی ہے...

لوگوں اور کاروباروں کے لیے انتظامی طریقہ کار کو نافذ کرنے میں مقامی لوگوں کو بہت سی مشکلات اور کوتاہیوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جن کا تعلق بنیادی طور پر تکنیکی بنیادی ڈھانچے سے ہے، جیسے کہ سافٹ ویئر، عوامی خدمات، ڈیٹا کنکشن، ڈیجیٹل دستخط، اور متضاد آپریٹنگ طریقہ کار۔ اس کے علاوہ، "کمیون کی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کی سائنسی اور تکنیکی صلاحیت اور سطح ابھی تک محدود ہے جبکہ کمیون کی سطح پر حل کیے جانے والے انتظامی طریقہ کار کا حجم بہت بڑا ہے، اور ایسے لوگوں کی تعداد میں اضافہ ہو رہا ہے جنہیں انتظامی طریقہ کار کو انجام دینے کی ضرورت ہے" ^(3)۔

موجودہ سیاسی نظام کی تنظیم کو ترتیب دینے اور ہموار کرنے کے عمل میں عملے کے لیے کچھ تقاضے

سیاسی نظام کے آلات کو ہموار کرنا تنظیم کو ہموار کرنے پر نہیں رکتا، اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ اسے قیادت اور نظم و نسق کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا چاہیے، اور ایک ایسی انتظامیہ بنانا چاہیے جو حقیقی معنوں میں لوگوں کی خدمت کرے۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، تنظیم نو اور ہموار کرنے کے عمل کے بعد عملے کو درج ذیل بنیادی ضروریات کو پورا کرنا چاہیے:

عمومی تقاضوں کے حوالے سے: تنظیمی آلات کو ہموار کرنا محض تعداد کو کم کرنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ عملے کے معیار کو بہتر بنانے، صلاحیت میں کمزور اور عوامی فرائض کی انجام دہی میں ذمہ داری سے محروم عملے کو ختم کرنے کے بارے میں بھی ہے: "ریاستی اداروں کو کمزور عملے کے لیے "محفوظ پناہ گاہ" نہ بننے دیں" ⁽⁴⁾ ۔

خصوصی درخواستوں کے بارے میں:

سب سے پہلے، نئی ملازمت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے پیشہ ورانہ اور تکنیکی صلاحیت کو برقرار رکھنا اور بہتر بنانا۔ یعنی: کیڈرز کو اپنی پیشہ ورانہ اور تکنیکی قابلیت کو بہتر بنانے کے لیے تعلیم اور مشق جاری رکھنے کی ضرورت ہے تاکہ ملازمت کے نئے عہدوں کے تقاضوں کے ساتھ ساتھ ملک کی صنعت کاری اور جدیدیت کو فروغ دینے کے دور کے عمومی تقاضوں کو پورا کیا جا سکے۔ کیڈرز کو کام کے شعبے سے متعلق نئے علم، ضوابط اور پالیسیوں کو باقاعدگی سے اپ ڈیٹ کرنا چاہیے تاکہ وہ تفویض کردہ کاموں کو اچھی طرح سے مکمل کر سکیں۔ کیڈرز کو ضروری مہارتوں کی مشق کرنے اور ان کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے جیسے کہ آزادانہ کام کرنے کی مہارت، ٹیم ورک کی مہارت، مواصلات کی مہارتیں، انفارمیشن ٹیکنالوجی کی مہارتیں، اظہار رائے وغیرہ۔

دوسرا، تنظیم اور کام کے عمل میں ہونے والی تبدیلیوں کے مطابق تیزی سے ڈھال لیں ۔ یعنی، ہموار کرنا اکثر تنظیمی ڈھانچے، افعال، اور ایجنسیوں اور اکائیوں کے کاموں میں تبدیلیوں کے ساتھ آتا ہے۔ حکام کو ان تبدیلیوں کو تیزی سے ڈھالنے، نئے کاموں کو قبول کرنے اور انجام دینے کی ضرورت ہے۔ کام کے عمل نئی تنظیم کے مطابق بدل سکتے ہیں۔ حکام کو نئے عمل کو فعال طور پر سیکھنے، سمجھنے اور ان پر عمل درآمد کرنے کی ضرورت ہے۔

تیسرا، اپنے کام میں فعال اور تخلیقی بنیں، اپنی ایجنسی یا یونٹ کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈالیں ۔ یعنی، افسران کو اپنے کام میں فعال اور مثبت رہنے کی ضرورت ہے، کام کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے مسلسل تحقیق اور تخلیقی ہونا چاہیے۔ افسران کو اپنے تفویض کردہ کام کے لیے ذمہ داری کے اعلیٰ احساس کا مظاہرہ کرنے اور اپنے تفویض کردہ کاموں کو بخوبی انجام دینے کی ضرورت ہے۔

چوتھا، قانون کی دفعات اور ایجنسی یا یونٹ کے قواعد و ضوابط کی سختی سے تعمیل کریں، اور کام کی کارکردگی کو بہتر بنائیں۔ یعنی، کیڈرز کو قانون کی دفعات، ایجنسی یا یونٹ کے قواعد و ضوابط کی سختی سے تعمیل کرنی چاہیے۔ کیڈرز کو ہمیشہ کام کرنے، مسلسل بہتر بنانے، اور کام کی کارکردگی کو بہتر بنانے کی کوشش کرنی چاہیے تاکہ معاشرے کے بڑھتے ہوئے اعلی مطالبات کو پورا کیا جا سکے۔

پانچویں، اخلاقی خوبیاں، صحت مند طرز زندگی، مثالی بنیں اور لوگوں میں اعتماد پیدا کریں۔ یعنی، کیڈر کو اخلاقی خصوصیات، صحت مند طرز زندگی، اور صاف ستھرا رہنے کی ضرورت ہے۔ کیڈرز کو ہمیشہ لوگوں کے لیے ایک مثال قائم کرنی چاہیے، اور ایجنسی یا یونٹ کے وقار کو برقرار رکھنا چاہیے۔

مندرجہ بالا تقاضوں کا اچھی طرح سے نفاذ ہر کیڈر اور سرکاری ملازم کو اپنے کاموں کو بخوبی نبھانے میں مدد دے گا، دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے کامیاب نفاذ میں اپنا کردار ادا کرے گا، سماجی و اقتصادیات، قومی دفاع اور سلامتی کو فعال طور پر گرفت اور منظم کرنے کے لیے نچلی سطح کو مضبوطی سے منتقل کرے گا، اور ایک منظم، موثر اور موثر ریاستی انتظامیہ کی تعمیر کرے گا۔

لوگ نام کے بارڈر کمیون کے انتظامی سروس سینٹر میں طریقہ کار کے لیے آتے ہیں، ڈین بیئن صوبے_فوٹو: وی این اے

موجودہ کمیون، وارڈ، اور خصوصی اقتصادی زون کی سطحوں پر مقامی حکومت کے ماڈل کو چلانے میں عملے کی کام کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے کچھ اہم حل

کمیون، وارڈ اور سپیشل زون کی سطح پر کیڈرز کی ٹیم کو ماضی میں اور دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے حالات میں اعلیٰ تقاضوں کے پیش نظر، نچلی سطح کو مضبوطی سے منتقل کرتے ہوئے موجودہ سماجی، اقتصادی، قومی دفاعی اور سیکیورٹی کے انتظامات کے لیے موجودہ سماجی، اقتصادی، انتظامی اور باضابطہ انتظامی ٹیموں کو منظم کرنے کے لیے نچلی سطح پر مضبوطی سے کام کرنا پڑا۔ قابلیت، کام کرنے کی صلاحیت اور اچھی اخلاقی خوبیاں، سائنسی اور قریبی کام کرنے کا انداز، نئی صورتحال میں کاموں کے تقاضوں کو اچھی طرح سے پورا کرنے کے لیے، پارٹی کمیٹیوں اور کیڈرز کو ہر سطح پر درج ذیل اہم مندرجات کو اچھی طرح سے انجام دینے کی ضرورت ہے:

سب سے پہلے، عملے اور سرکاری ملازمین کی پیشہ ورانہ قابلیت اور مہارت کو فروغ دینا اور بہتر بنانا۔

حکومتی آلات کو ہموار کرنے کے بعد، کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی اکثریت نئے شعبوں میں کام شروع کرتی ہے، جو پیمانے اور پیشہ ورانہ سطح پر مختلف ہوتے ہیں۔ نئے کام کے تقاضے پچھلے کام سے زیادہ شدید، متنوع اور پیچیدہ ہیں۔ لہذا، ہر کیڈر اور سرکاری ملازم کو تمام پہلوؤں، خاص طور پر نئے علم اور اس شعبے کے بارے میں جو وہ شروع کر رہے ہیں، کے بارے میں اپنے علم کا مطالعہ کرنے اور اسے بہتر بنانے کے لیے خود کو متحرک ہونا چاہیے۔ مواد کو سائنس - ٹیکنالوجی، لینڈ ایڈمنسٹریشن، فنانس، انصاف، صحت، تعمیرات، نقل و حمل وغیرہ کے شعبوں میں مطالعہ اور تحقیق پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ ڈیجیٹل تبدیلی، آپریٹنگ سوفٹ ویئر سسٹمز، انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے اور قومی عوامی خدمت پورٹل کو کامیابی سے جوڑنے اور انٹرآپریٹ کرنے کے مواد پر خصوصی توجہ دی جانی چاہئے، آبادی پر قومی ڈیٹا بیس، ایڈمنی سیکھنے کے طریقہ کار کے ذریعے منظم تربیتی کورس کے ذریعے قومی ڈیٹا بیس، ایڈمنسٹریشن کورس وغیرہ۔ کمیونز، وارڈز، اور خصوصی زونز خود یا اعلی افسران کے ذریعے تربیت یافتہ تربیتی کورسز کے ذریعے، ساتھیوں کے ذریعے، خاص طور پر ہر شعبے میں بہت زیادہ تجربہ رکھنے والے سابق عہدیداروں کے ذریعے جن کے وہ فی الحال انچارج ہیں۔ خاص طور پر، ہر اہلکار اور سرکاری ملازم کو خود مطالعہ اور تربیت کے بارے میں بیداری پیدا کرنے کی ضرورت ہے کیونکہ یہ افسران اور سرکاری ملازمین کے لیے خود کو بہتر بنانے اور تفویض کردہ کاموں کی ضروریات کو پورا کرنے کا سب سے اہم عنصر ہے۔ اس کے علاوہ، پارٹی کمیٹیوں اور تمام سطحوں پر قائدین کو باقاعدگی سے توجہ دینے اور کیڈرز کے لیے مواد، روح اور وقت کے لحاظ سے سازگار حالات پیدا کرنے کی ضرورت ہے تاکہ کیڈرز کو سیکھنے کا سازگار ماحول میسر ہو، فوری طور پر مختصر مدت کے تربیتی کورسز، خصوصی اور پیشہ ورانہ سرگرمیاں کھولیں، اس طرح پارٹی اور ریاست کی نئی دستاویزات، ہدایات اور قراردادوں کو فوری طور پر گرفت میں لیں۔ کیڈرز کو سیکھنے اور اس کی پیروی کرنے کے لیے اچھے تجربات اور چیزیں کرنے کے تخلیقی طریقے فراہم کرنا۔

دوسرا، ذمہ داری کو فروغ دینا اور بہتر بنانا اور کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کے لیے انتہائی ذمہ دارانہ کام کرنے کا رویہ۔

تین سطحی مقامی حکومت سے دو سطحی مقامی حکومت تک آلات کی تنظیم نو اور ہموار کرنے کے بعد، کمیون، وارڈ اور خصوصی زون کی سطحوں پر انجام پانے والے کام کی مقدار بہت زیادہ ہے، جس کی شدت بہت زیادہ ہے۔ اس حقیقت کے علاوہ کہ عملے اور سرکاری ملازمین کے پاس اچھی قابلیت، مہارت اور پیشہ ورانہ مہارت ہونی چاہیے، ایک معروضی تقاضا یہ ہے کہ کام کو مکمل کرنے کے لیے عملے میں ذمہ داری کا بہت زیادہ احساس ہونا چاہیے۔ ذمہ داری کا احساس ایک ایسی چیز ہے جو کسی بھی کام کے دوران عملے کے ہر رکن کا ہونا ضروری ہے۔ ذمہ داری عملے کو اس کام کو کوشش کے ساتھ کرنے اور محض سطحی طور پر کرنے کی بجائے اپنی پوری کوشش کرنے میں مدد کرتی ہے۔ ایک انتہائی ذمہ دار عملہ اور سرکاری ملازم کا خاص طور پر مظاہرہ کیا جانا چاہیے: ہمیشہ اپنے وقت کی قدر کرنا جانتے ہیں، وقت کا انتظام کرنا جانتے ہیں اور مناسب طریقے سے وقت مختص کرنا ہے۔ ہمیشہ کوشش کریں اور تنظیم کے مشترکہ فائدے کے لیے کوشش کریں، لاپرواہی نہ کریں، کاموں کو بے تکلفی سے نہ کریں۔ کام میں تاخیر نہ کریں اور اپنے آس پاس کے لوگوں میں ہمیشہ مثبت توانائی پھیلائیں۔ کبھی بھی حالات یا دوسروں کو مورد الزام نہ ٹھہرائیں، غلطیوں کو تسلیم کرنے اور انہیں درست کرنے کی کوشش کرنا جانتے ہیں۔ جذباتی طور پر کام نہ کریں ، "جیسے آتا ہے اسے کریں"، تمام کاموں پر غور کریں اور اپنے لیے تفصیل سے منصوبہ بنائیں تاکہ عملے کو یہ سمجھنے میں مدد ملے کہ انہیں پہلے کیا کرنا ہے، آگے کیا کرنا ہے اور زیادہ بوجھ کی حالت میں نہیں پڑنا؛ غیر متعلقہ مسائل کے بجائے ہمیشہ اپنے کام پر توجہ مرکوز کریں؛ دوسروں کو متاثر کرنے کے لیے اپنے لیے بہانے مت بنائیں... موجودہ عملے کے لیے انتہائی ذمہ دارانہ کام کرنے کے رویے کو فروغ دینے کے لیے سب سے پہلے ضروری ہے کہ پارٹی کمیٹی کے مثالی کردار کو فروغ دیا جائے، تمام سطحوں پر انچارج کیڈرز، اعلیٰ افسران ماتحتوں کے لیے مثال قائم کریں، محکمہ کے سربراہان ملازمین کے لیے مثال قائم کریں، پرانے ملازمین نئے ملازمین کے لیے مثال قائم کریں۔ یہ سب سے براہ راست اور مؤثر اقدام ہے جس کی پیروی کرنا ہر ایک کے لیے ہے۔

تیسرا، ڈیجیٹل تبدیلی میں حکام اور سرکاری ملازمین کی قابلیت کو تربیت اور بہتر بنائیں۔  

چوتھے صنعتی انقلاب کے دور میں، ڈیجیٹل تبدیلی ملک کے لیے پائیدار ترقی کے دروازے کھولنے کی کلید بن گئی ہے۔ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی نہ صرف محنت کی پیداواری صلاحیت کو بڑھانے اور وسائل کو بہتر بنانے میں مدد کرتی ہے بلکہ گلوبلائزیشن کے تناظر میں ہر سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے لیے سازگار حالات پیدا کرتی ہے۔ آج ریاستی نظم و نسق، تعلیم، صحت سے لے کر معیشت، ثقافت اور معاشرت تک تمام شعبے ڈیجیٹل تبدیلی کے اثر و رسوخ کے تابع ہیں۔ اس تناظر میں، کمیون، وارڈ اور خصوصی اقتصادی زونز میں کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو ڈیجیٹل مہارتوں سے آراستہ کرنا ایک فوری معاملہ ہے۔ فیصلہ نمبر 1143/QD-BKHCN، مورخہ 4 جون، 2025، وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کا، "2025 میں ڈیجیٹل تبدیلی پر تربیت اور کوچنگ کے منصوبے کی منظوری" کے بارے میں واضح طور پر کہا گیا ہے: "100% لیڈروں، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور ریاستی اداروں میں سرکاری اداروں میں سالانہ تربیت دینے کے ہدف کو نافذ کرنا۔ وزیر اعظم کے 28 جنوری 2022 کے فیصلہ نمبر 146/QD-TTg میں بیان کردہ ڈیجیٹل تبدیلی، ڈیجیٹل مہارتوں اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے بارے میں کوچنگ، اور معلومات کو اپ ڈیٹ کرنا، بیداری بڑھانے، مہارتوں کو پھیلانے اور نیشنل ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن ہیومن ریسورسز کو ترقی دینے کے منصوبے کی منظوری دے کر ^{(205 کے ساتھ)} اسی مناسبت سے، کمیون، وارڈ اور خصوصی زون کی سطحوں پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کے لیے ڈیجیٹل تبدیلی میں کاموں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے، یہ ضروری ہے کہ متعدد اہم مشمولات کی تربیت پر توجہ مرکوز کی جائے: ڈیجیٹل آلات استعمال کرنے کی صلاحیت کا خود جائزہ ؛ ڈیجیٹل ماحول میں معلومات اور ڈیٹا پر کارروائی کرنے کی صلاحیت؛ ڈیجیٹل ماحول میں بات چیت اور بات چیت کرنے کی صلاحیت ؛ ڈیجیٹل ماحول میں حفاظت اور تحفظ کو یقینی بنانے کی صلاحیت؛ کیڈرز کے ڈیجیٹل مواد بنانے کی صلاحیت؛ ڈیجیٹل مہارتوں کو سیکھنے اور تیار کرنے کی صلاحیت...

مندرجہ بالا مقصد کو حاصل کرنے کے لیے ضروری ہے کہ پارٹی کمیٹیوں اور ہر سطح پر لیڈروں کو اپنی ایجنسیوں اور اکائیوں میں مخصوص تربیتی منصوبے تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ حوصلہ افزائی کریں اور "ڈیجیٹل پاپولر ایجوکیشن" پلیٹ فارم اور دوسرے بڑے پیمانے پر کھلے آن لائن لرننگ پلیٹ فارمز پر آن لائن ٹریننگ کو نافذ کرنے میں کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن لرننگ کی قریب سے نگرانی اور معائنہ کرنے کے لیے ایک طریقہ کار رکھیں۔

چوتھا، اندرونی یکجہتی کو بڑھانا اور غلط مظاہر کے خلاف ہمت سے لڑنا۔

تنظیم نو، ہم آہنگی اور انضمام کے بعد مختلف ایجنسیوں اور یونٹوں کے عملہ اور سرکاری ملازمین ایک ہی نئی تنظیم یا یونٹ میں کمیون، وارڈ یا خصوصی زون میں کام کریں گے، اس لیے یہ ناگزیر ہے کہ خیالات، کام کرنے کے طریقے، طرز زندگی، اور یہاں تک کہ اندرونی انتشار میں اختلاف ہو گا۔ اس لیے عملے اور سرکاری ملازمین میں یکجہتی کا اعلیٰ جذبہ ہونا چاہیے، کام میں ایک دوسرے کی مدد اور اشتراک کرنا جانتے ہیں، اور اپنے کاموں کو کامیابی سے مکمل کرنے کے لیے ہمت کے ساتھ غلط کاموں کے خلاف لڑنا ایک اہم ضرورت ہے۔ موجودہ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی یکجہتی، انسانیت اور مہذب طرز عمل کا اظہار ہر فرد کو اس کی اپنی شخصیت کے ساتھ احترام کرنے میں ہوتا ہے، جب تک کہ وہ اپنے فرائض اور فرائض بخوبی انجام دیں اور مشترکہ مفاد کو نقصان نہ پہنچائیں۔ یہ زندگی کا ایک ایسا طریقہ ہے جو اخلاقیات کا احترام کرتا ہے، وفادار، پرہیزگار ہے، اور تعصب کو ختم کرتا ہے۔ دوسروں پر تنقید کرتے وقت، کیڈرز اور سرکاری ملازمین، خاص طور پر لیڈروں کو نہ صرف "درست" ہونے کی ضرورت ہے، بلکہ "حکمت سے کام لینے" کی بھی ضرورت ہے تاکہ تنقید کرنے والے کو تکلیف نہ پہنچے؛ ساتھ ہی، انہیں صحیح اور غلط کو واضح طور پر سمجھنے اور خود کو درست کرنے کا وقت دینا چاہیے۔ یکجہتی کا جذبہ رکھنے والے لوگ ان لوگوں سے حسد یا حسد نہیں کریں گے جو ان سے بہتر ہیں، ان سے بہتر کارنامے رکھتے ہیں۔ یکجہتی کا جذبہ رکھنے والے لوگ ہمیشہ نرم دل ہوتے ہیں، پورے دل سے ان لوگوں کی مدد کرتے ہیں جو مشکل، بدقسمت یا بدتر حالات میں ہیں، "دوسروں سے اسی طرح محبت کریں جیسے آپ اپنے آپ سے کرتے ہیں" کے اصول پر عمل کرتے ہوئے بدلے میں کچھ مانگے بغیر۔ یکجہتی کیڈرز اور سرکاری ملازمین کا کامریڈز، ساتھیوں اور عوام کے ساتھ تعلقات میں اخلاقی معیار ہے۔ یہ کامریڈ شپ اور اشتراکیت کو فروغ دینے کے جذبے سے مقامیت، علاقائیت، "کرونی ازم" کی بیماری کے خلاف لڑنے کا عزم بھی ہے۔

اس کے علاوہ، جدت پسندی کے موجودہ حالات میں، کیڈرز اور پارٹی ممبران کو جدید اور "آگے بڑھنے والی" سوچ رکھنے کے لیے "پرانے طریقے" اور قدامت پسندی کو ترک کرنے کی ضرورت ہے۔ تاہم، "آگے بڑھنا" اور نیا اکثر ہر فرد اور اقلیت سے شروع ہوتا ہے۔ اس لیے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو ترقی کی راہ ہموار کرنے کے لیے پرانے سے الگ ہونے، نئے اور ترقی پسندوں تک پہنچنے کی ہمت اور ہمت کی ضرورت ہے۔ اگر کیڈرز، سرکاری ملازمین اور پارٹی ممبران قانون کی خلاف ورزی نہیں کرتے لیکن ایجنسیوں، تنظیموں اور اکائیوں میں غلط کاموں پر تنقید کرنے اور ان کے خلاف لڑنے کی جرأت نہیں کرتے تو یہ انقلابی جذبے اور جدت طرازی کے دور میں کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی منصفانہ اور راست فطرت کے خلاف، چوری کا مظہر ہے۔

پانچویں، احترام، لوگوں کے قریب رہنے اور ان کی خدمت کرنے کے جذبے کو فروغ دینا اور بہتر بنانا۔

"عوام کا احترام کرنا، لوگوں کے قریب رہنا، لوگوں کی خدمت کرنا" ویتنامی انقلاب کے پورے عمل میں ایک اہم نظریہ ہے، خاص طور پر صدر ہو چی منہ کی طرف سے انتہائی قدر کی اور فروغ دیا گیا ہے۔ یہ نظریہ عوام کے لیے تشویش کا اظہار کرتا ہے، حکومت اور عوام کے درمیان قریبی، گہرا اور مربوط رشتہ استوار کرتا ہے، ہمیشہ لوگوں کے مفادات کو مقدم رکھتا ہے۔ انتظامات کے موجودہ حالات میں دو سطحی مقامی حکومتوں کو منظم اور انضمام کرنے کے لیے کمیون، وارڈ اور اسپیشل زون کی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو ہمیشہ لوگوں سے براہ راست رابطہ اور کام کرنا ہوتا ہے۔ اسی مناسبت سے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ٹیم بنانے میں آج ضرورت اس بات کی ہے کہ عوام کے مفادات کی خدمت کا معیار اپنایا جائے، جس کا مقصد یہ ہے کہ ’’جو کچھ عوام کے لیے فائدہ مند ہے وہ حد سے زیادہ کیا جائے، جو چیز عوام کے لیے نقصان دہ ہو اس سے حد درجہ اجتناب کیا جائے‘‘ ⁽⁶⁾ فوری ضرورت ہے۔ پارٹی تنظیموں اور مقامی علاقوں میں سرکردہ کیڈرز کو باقاعدگی سے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو پیشہ ورانہ تربیت اور مہارت فراہم کرنی چاہیے تاکہ وہ پیشہ ور، ماہر، غیر جانبدار سرکاری ملازمین بن سکیں اور بتدریج اپنے معیار کو بہتر بنا سکیں، جو کہ موجودہ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے ان کی ملازمت کے عہدوں کے لیے موزوں ہوں۔ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو لوگوں کے قریب ہونا چاہیے، لوگوں کے خیالات اور احساسات کو سمجھنے کے لیے ان کی رائے سننا، قبول کرنا اور ان کا جواب دینا چاہیے، اور عوام پر مبنی سول سروس کو فوری طور پر ایڈجسٹ، تکمیل اور مکمل کرنا چاہیے۔ کام کو سنبھالتے وقت ، کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو ہمیشہ توجہ، پرجوش، اپنے آپ کو لوگوں کے مقام پر رکھنا چاہیے، قطعی طور پر متکبر، پریشانی، ہراساں یا بے حس، لوگوں کی خواہشات اور جائز، قانونی حقوق سے لاتعلق نہیں ہونا چاہیے۔ عوام کی خدمت کے جذبے کے ساتھ، اگر وہ کوئی غیر معقول پالیسیاں اور رہنما اصول دیکھیں تو کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو عوام کے شانہ بشانہ کھڑا ہونا چاہیے اور اپنے اعلیٰ افسران کو ترامیم کی سفارش کرنی چاہیے۔ چونکہ زندگی ہمیشہ بھرپور ہوتی ہے، اس لیے پالیسیوں اور رہنما اصولوں کا اطلاق زیادہ سخت، دقیانوسی یا مشینی نہیں ہوتا۔ کسی حل کا انتخاب کرتے وقت، کمیون، وارڈ اور خصوصی زون کی سطحوں پر حکام اور سرکاری ملازمین کو ہمیشہ اپنے آپ سے سوال کرنا چاہیے: کون سا حل لوگوں کے زیادہ سے زیادہ فائدے کو یقینی بناتا ہے؟ اس کے مطابق، ہمیں ہمیشہ سننا چاہیے اور لوگوں کے ساتھ بات چیت کے لیے تیار رہنا چاہیے، پالیسیوں اور عمل درآمد کے طریقوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے معقول چیزیں نکالنا چاہیے۔ ہمیں حقیقی معنوں میں لوگوں کے حق حکمرانی کا احترام کرنا چاہیے، اور "جمہوریت کے بارے میں بات نہیں کرنی چاہیے، بلکہ "مینڈارن" طریقے سے کام کرنا چاہیے۔ جو بات لوگ نہ سمجھیں یا غلط سمجھیں اسے اچھی طرح بیان کرنا چاہیے۔

مختصراً یہ کہ سیاسی نظام کی تنظیم کی اصلاح کا عمل محض تنظیم کو ہموار کرنے کا انقلاب نہیں ہے بلکہ سوچ کو نئے وژن اور بیداری کے ساتھ بدلنے کا بھی ایک انقلاب ہے۔ دو سطحی مقامی حکومت کو نافذ کرنے اور چلانے کے عمل میں کمیون، وارڈ اور خصوصی زون کی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کو بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑے گا۔ یہ انقلابات کا قانون بھی ہے لیکن ترقی کے لیے سیاسی نظام کو موثر نفاذ پر توجہ دینا ہوگی۔ مرکزی حکومت کی بروقت ہدایات کی بنیاد پر ذمہ داری کے مضبوط احساس اور سیاسی عزم کو فروغ دیتے ہوئے، ہمیں یقین ہے کہ کمیون، وارڈ اور خصوصی زون کی سطح پر کیڈرز کی ٹیم تمام تفویض کردہ کاموں کو بخوبی انجام دینے، ترقی یافتہ علاقوں کی تعمیر، ترقی یافتہ، خوشحال اور تیز رفتار ترقی کے ملک کی تعمیر میں اپنا کردار ادا کرنے کے لیے کافی ہمت، ذہانت، قابلیت، صلاحیت اور خوبیوں کی حامل ہوگی۔

---------------------------------------------------

(1) دیکھیں: رپورٹ نمبر 428-BC/BTCTW، مورخہ 31 جولائی 2025، سنٹرل آرگنائزنگ کمیٹی کی، "1 سے 31 جولائی 2025 تک دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے نفاذ کے 1 ماہ بعد کی صورت حال اور نتائج پر"، صفحہ۔ 6
(2) دیکھیں: رپورٹ نمبر 428-BC/BTCTW، مورخہ 31 جولائی 2025، سنٹرل آرگنائزنگ کمیٹی، "1 سے 31 جولائی 2025 تک دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے نفاذ کے 1 ماہ بعد کی صورت حال اور نتائج پر"، صفحہ۔ 6
(3) دیکھیں: سنٹرل آرگنائزنگ کمیٹی کی رپورٹ نمبر 428-BC/BTCTW، مورخہ 31 جولائی 2025، "1 سے 31 جولائی 2025 تک دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے نفاذ کے 1 ماہ بعد کی صورت حال اور نتائج پر"، صفحہ۔ 11
(4) پروفیسر، ڈاکٹر ٹو لام: "ذمہ داری کے اعلیٰ احساس کو فروغ دینا، سیاسی نظام کے تنظیمی آلات کو فوری طور پر ہموار کرنے کے لیے اعلیٰ ترین عزم کے ساتھ قیادت اور سمت پر توجہ مرکوز کرنا؛ 2024، 2025 اور 2024، 2025 کے اہداف اور کاموں کو تیز کرنے اور اس سے آگے بڑھنے میں تعاون کرنا؛ تمام 13ویں کانگریس کی تمام سطحوں پر اچھی طرح سے پارٹی کی صدارت کے لیے 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس، کمیونسٹ میگزین ، نمبر 1051 (دسمبر 2024)، صفحہ۔ 7
(5) دیکھیں: فیصلہ نمبر 1143/QD-BKHCN، مورخہ 4 جون، 2025، وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کا، "2025 میں ڈیجیٹل تبدیلی سے متعلق تربیتی منصوبے کی منظوری"، https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Cong-nghe-thong-tin/Quyet-dinh-1143-QD-BKHCN-2025-Ke-hoach-boi-duong-tap-huan-ve-chuyen-doi-so-659894.aspx
(6) ہو چی منہ: مکمل کام ، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس ٹروتھ، ہنوئی، 2011، والیم۔ 4، صفحہ 64 - 65

ماخذ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1124602/boi-duong%2C-nang-cao-nang-luc-cong-tac-cho-doi-ngu-can-bo%2C -cong-chuc-cap-xa%2C-phuong%2C-dac-khu-dap-ung-yeu-cau%2C-nhiem-vu-trien-khai-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-hien-nay.aspx