حکمنامہ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں کمیونز کو تین ترقیاتی زونوں میں تقسیم کرتا ہے۔ تصویر میں: A Luoi میں بنائی

یہ حکم نامہ 6 ابواب اور 14 مضامین پر مشتمل ہے ، خاص طور پر نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں میں دیہاتوں، کمیونز اور صوبوں کے تعین کے معیار کو ریگولیٹ کرتا ہے، ترقی کی سطح کے مطابق ان کی درجہ بندی کرتا ہے، عمل، ریکارڈ، اور تعین کے نتائج کا تعین کرنے اور اعلان کرنے کے اختیار کے ساتھ۔ ریاستی نظم و نسق میں یہ ایک نیا قدم ہے، جو ماضی میں پالیسیوں سے مستفید ہونے والے علاقوں اور استفادہ کنندگان کے تعین میں اوور لیپنگ اور کمیوں پر قابو پانے میں معاون ہے۔

واضح اور عملی معیار

فرمان کے مطابق، نسلی اقلیتی علاقوں کا تعین مستقل طور پر رہنے والی نسلی اقلیتوں کے تناسب پر مبنی ہے۔ کسی گاؤں کو نسلی اقلیتی علاقہ سمجھا جاتا ہے جب اس میں 15% یا اس سے زیادہ نسلی اقلیتیں ہوں۔ اسی طرح، ایک کمیون میں 15% یا اس سے زیادہ نسلی اقلیتیں یا 4,500 یا اس سے زیادہ نسلی اقلیتیں ہیں۔ ایک صوبے کا تعین اس وقت کیا جاتا ہے جب کم از کم 15% آبادی نسلی اقلیتوں پر مشتمل ہو یا 2/3 کمیون نسلی اقلیتی کمیون ہوں۔

پہاڑی علاقوں کے لیے، فرمان خاص طور پر اونچائی اور خطہ کو متعین کرتا ہے: ایک گاؤں، کمیون، یا صوبے کو پہاڑی کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے اگر اس کے قدرتی رقبے کا کم از کم 2/3 حصہ 200 میٹر یا اس سے زیادہ کی اونچائی پر ہو یا اس کی زمینی ڈھلوان 15% یا اس سے زیادہ ہو۔ یہ معیار جغرافیائی خصوصیات کی عکاسی کرتے ہیں، ہر علاقے کے قدرتی حالات اور طریقوں کے لیے معروضیت اور مناسبیت کو یقینی بناتے ہیں۔

ایک قابل ذکر نکتہ یہ ہے کہ خاص طور پر دشوار گزار دیہاتوں کی وضاحت کے لیے دیہات کے لیے 3 میں سے کم از کم 2 معیارات کا ہونا ضروری ہے: کثیر جہتی غربت کی شرح قومی اوسط سے 4 گنا زیادہ؛ گاؤں کی 60% سے بھی کم سڑکیں پختہ ہیں۔ یا 90% سے کم گھرانوں کو قومی گرڈ تک رسائی حاصل ہے۔ میکونگ ڈیلٹا کے لیے، مقامی خصوصیات کو ظاہر کرنے کے لیے غربت کے معیار کو لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کیا گیا ہے۔

حکمنامہ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں کمیونز کو تین ترقیاتی زونوں میں درجہ بندی کرتا ہے:

علاقہ I: ترقی پذیر کمیون، 3 سے کم مشکل کے معیار کے ساتھ؛

علاقہ II: پسماندہ کمیون، 3 سے 5 معیار کے ساتھ؛

علاقہ III: انتہائی پسماندہ کمیون، 6 یا اس سے زیادہ معیار کے ساتھ یا 50% سے زیادہ انتہائی پسماندہ دیہات۔

تشخیص کے معیار میں فی کس آمدنی، غربت کی شرح، ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر، بجلی، صاف پانی، صحت کی دیکھ بھال، تعلیم ، ثقافت - کھیل، انٹرنیٹ اور ماحولیاتی صفائی شامل ہیں۔ یہ ایک کثیر جہتی معیار کا نظام ہے، جو لوگوں کے معیار زندگی اور بنیادی خدمات تک رسائی کی جامع عکاسی کرتا ہے۔

یہ حکم نامہ ڈیجیٹل تبدیلی اور معلومات کے بنیادی ڈھانچے کے عوامل پر زور دیتا ہے جب یہ طے کیا جاتا ہے کہ موبائل انٹرنیٹ یا فکسڈ براڈ بینڈ خدمات والے دیہاتوں کی شرح 95 فیصد سے کم مشکل کی سطح کا اندازہ لگانے کے معیار میں سے ایک ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ نئی پالیسی کا رخ صرف سماجی تحفظ کی حمایت پر نہیں رکتا بلکہ اس کا مقصد پہاڑی اور نشیبی علاقوں کے درمیان ڈیجیٹل فرق کو کم کرنا ہے، جس سے نسلی اقلیتوں کے لیے معلومات، تعلیم اور ڈیجیٹل لیبر مارکیٹ تک رسائی کے لیے حالات پیدا کیے جا سکتے ہیں۔

حکمنامہ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے حکومت کی تشویش کو ظاہر کرتا ہے۔

وراثت اور استحکام کو یقینی بنانا

حکم نامہ 272/2025 1 دسمبر 2025 سے نافذ العمل ہے۔ اگر یکم جنوری 2026 تک دیہات، کمیونز اور صوبوں کی فہرست کا اعلان نہیں کیا گیا ہے، تو حکومت فیصلہ نمبر 33/2020/QD-TTg کے تحت جاری کردہ موجودہ فہرست کے عارضی اطلاق کی اجازت دیتی ہے اور 310 مارچ تک اس پالیسی پر عمل درآمد کو یقینی بنائے۔ مقامی لوگوں کی حمایت میں رکاوٹوں سے بچتا ہے۔

مذکورہ حکمنامہ کا اجراء نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی ترقی کو ترجیح دینے میں حکومت کی دلچسپی کو ظاہر کرتا ہے۔ واضح طور پر علاقوں اور مشکل کی سطحوں کی وضاحت وسائل کو منصفانہ اور مؤثر طریقے سے مختص کرنے کی بنیاد ہے، اور ساتھ ہی ساتھ ہر علاقے کی ترقی کی پیشرفت پر نظر رکھنے میں بھی مدد ملتی ہے۔ جب پالیسیوں کو مستقل طور پر لاگو کیا جاتا ہے، مخصوص اعداد و شمار کی بنیاد پر، نسلی اقلیتی علاقوں کو خود انحصار بننے، غربت کو پائیدار طریقے سے کم کرنے اور ترقی کے سفر میں "کسی کو پیچھے نہ چھوڑنے" کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے مزید حالات پیدا ہوں گے۔

سرکاری دفتر کے مطابق

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/buoc-tien-trong-quan-ly-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-158927.html