عوام کی خدمت کے لیے انتظامی اصلاحات

بن تھوآن نے 2024 میں انتظامی اصلاحات (PAR) میں ایک مثبت تبدیلی ریکارڈ کی، جب PAR INDEX 88.26 پوائنٹس تک پہنچ گیا، 6.39 پوائنٹس کا اضافہ اور 2023 کے مقابلے میں 27 رینک زیادہ، ملک بھر میں 34/63 صوبوں اور شہروں کی درجہ بندی کی۔ اس کے ساتھ ساتھ، SIPAS انڈیکس - انتظامی اداروں کی خدمات سے لوگوں اور تنظیموں کے اطمینان کی سطح کی پیمائش میں بھی نمایاں بہتری آئی، جو 82.63% تک پہنچ گئی، 3.23% کا اضافہ اور 14 درجات کا اضافہ ہوا۔

یہ بتانے والے اعداد و شمار پورے بلدیاتی نظام کی واضح کوششوں اور طریقہ کار کی اصلاح کے رجحان کو ظاہر کرتے ہیں۔

کمانڈ سے عمل میں تبدیلی

صوبے کی انتظامی اصلاحات کی سمت اور نظم و نسق اپریٹس میں اپنے "تخلیق اور قائدانہ" کردار کی تصدیق جاری رکھے ہوئے ہے۔ 9,428/9.5 پوائنٹس کے ساتھ، یہ انڈیکس ملک بھر میں 25 ویں نمبر پر ہے اور پچھلے سال کے مقابلے اس میں 35 مقامات کا اضافہ ہوا ہے۔ یہ نتیجہ بِن تھوآن کے سالانہ انتظامی اصلاحاتی منصوبے کے بروقت جاری کرنے اور اس پر عمل درآمد، معائنہ، پروپیگنڈے، کام کرنے کے طریقوں میں جدت لانے اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے ساتھ بہت سے مکالمے کو منظم کرنے کی بدولت ہے۔ اگرچہ ابھی بھی حکومت کے رپورٹنگ انفارمیشن سسٹم پر کاموں کو لاگو کرنے کی پیش رفت کو اپ ڈیٹ کرنے کا مسئلہ ہے جو بروقت نہیں ہے، عام طور پر، مقامی کا اقدام موثر رہا ہے۔ اسی طرح، ریاستی انتظامی اپریٹس ریفارم کے اجزاء کے انڈیکس میں سب سے زیادہ متاثر کن اضافہ ہوا ہے - 58 مقامات پر، 63 صوبوں اور شہروں میں سے 5ویں نمبر پر پہنچ گیا ہے۔ صوبے نے فعال طور پر عوامی خدمت کے یونٹس کی تنظیم نو کی ہے، فوکل پوائنٹس کو ہموار کیا ہے، وکندریقرت کے ضوابط پر سختی سے عمل درآمد کیا ہے، اختیارات کی تقسیم، اور مناسب تعداد میں رہنماؤں، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کا بندوبست کیا ہے...

صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر

تاہم، PAR INDEX کے 9 اجزاء کے اشاریہ جات میں، 2 اشاریہ جات میں پوائنٹس اور درجہ بندی میں کمی واقع ہوئی ہے، خاص طور پر انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات۔ بن تھوان نے صرف 11.24/13 پوائنٹس حاصل کیے، 62/63 کی درجہ بندی، ٹیبل کے نیچے کے قریب۔ کچھ اہم وجوہات جن کی طرف اشارہ کیا گیا ہے وہ یہ ہیں: انتظامی طریقہ کار (TTHC) کی فہرست کا اعلان قواعد و ضوابط کے مقابلے میں اب بھی سست ہے۔ TTHC کا عوامی اعلان ایجنسیوں کے الیکٹرانک معلوماتی صفحات پر مطابقت پذیر نہیں ہے۔ نیشنل پبلک سروس پورٹل پر ریکارڈ کی مطابقت پذیری کی شرح 100% تک نہیں پہنچی ہے۔ صوبائی سطح پر TTHC کے داخلی اعلان کو نئی ہدایات کے مطابق نافذ نہیں کیا گیا ہے... مزید قابل ذکر بات یہ ہے کہ 2024 کے ضوابط میں کچھ نئے نکات - جیسے اندرونی TTHC کا اعلان یا TTHC ریکارڈز کی ڈیجیٹلائزیشن - کو مکمل طور پر نافذ نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے پوائنٹس کا نقصان ہو رہا ہے۔ یہ ایک "روکاوٹ" سمجھا جاتا ہے جسے جلد ہی حل کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ عوامی خدمات تک رسائی کے عمل میں لوگوں اور تنظیموں کے لیے انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات سب سے زیادہ عملی اقدام ہے۔

سول سروس ریفارم انڈیکس 84.72 فیصد تک پہنچ گیا، جو 27 مقامات سے اوپر ہے اور مثبت تبدیلیوں کی عکاسی کرتا ہے، خاص طور پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے سروے کے مواد جیسے کہ بھرتی اور تقرری میں شفافیت؛ سرکاری ملازمین کی تربیت کا معیار، صلاحیت اور ذمہ داری کا احساس۔ تاہم، کچھ معیار اب بھی موجود ہیں جیسے: سرکاری ملازمین کی شرح جو کہ صحیح ملازمت کے عہدے پر تفویض کی گئی ہے ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے۔ بھرتی کے عمل کی خلاف ورزی کرنے والے یونٹس ہیں۔ ضلعی سطح کے کیڈرز کے نظم و ضبط کی صورتحال اب بھی موجود ہے۔ کمیون سطح کے سرکاری ملازمین کی شرح جو معیارات پر پورا اترتی ہے اب بھی کم ہے۔ یہ خامیاں نظم و ضبط کو سخت کرنے اور ٹیم کے معیار کو بہتر بنانے کی ضرورت کو ظاہر کرتی ہیں، خاص طور پر نچلی سطح پر۔

انتظامی اصلاحات سماجی و اقتصادی ترقی میں پھیلتی ہیں۔

انتظامی اصلاحات نہ صرف ریاستی نظام کے اندر ایک انقلاب ہے بلکہ معیشت کی صحت پر بھی اس کا براہ راست اثر پڑتا ہے۔ پچھلے سال، بن تھوآن نے جزوی انڈیکس میں 5.91/6.5 پوائنٹس حاصل کیے، "سماجی و اقتصادی ترقی پر انتظامی اصلاحات کے اثرات"، ملک بھر میں 15ویں نمبر پر ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ اصلاحاتی کوششوں نے سرمایہ کاری کا زیادہ شفاف ماحول پیدا کرنے میں اہم کردار ادا کیا ہے، نئے قائم ہونے والے اداروں کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے، ریاستی بجٹ کی آمدنی تخمینوں سے تجاوز کر گئی ہے (8.9% تک)، اور بہت سے سماجی و اقتصادی اشارے مکمل ہو گئے ہیں اور منصوبہ سے تجاوز کر گئے ہیں۔ اس کے ساتھ، ڈیجیٹل تبدیلی - عوامی مالیاتی اصلاحات اور ڈیجیٹل حکومت کی تعمیر میں ایک اہم عنصر - نے بھی شاندار نتائج ریکارڈ کیے...

شہریوں کا اطمینان اصلاحات کی تاثیر کا حتمی پیمانہ ہے۔ SIPAS کے 82.63% تک پہنچنے کے ساتھ، بن تھوان نے گزشتہ سال کے مقابلے میں 14 مقامات کو بہتر کیا۔ سروس تک رسائی، عملے کے رویے سے لے کر فائل پروسیسنگ کے نتائج تک تمام معیار گروپوں میں اطمینان کی سطح میں اضافہ ہوا۔ خاص طور پر، "پالیسیوں کے لیے حکومتی جوابدہی پر اطمینان" کا اشاریہ 79.41% سے بڑھ کر 83.42% ہو گیا - جو تشہیر، شفافیت اور لوگوں کی بات سننے میں پیش رفت کو ظاہر کرتا ہے۔ تاہم، سروے کے نتائج نے بہت سی توقعات کو بھی بڑھایا: لوگ نگرانی میں اضافہ، آن لائن عوامی خدمات کے معیار کو بہتر بنانا، ون اسٹاپ شاپ پر سہولیات کو بہتر بنانا اور آلات کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا چاہتے ہیں۔ یہ نہ صرف ایک ضرورت ہے، بلکہ مقامی انتظامی اداروں کے لیے بہتری کی جانب ایک تحریک بھی ہے۔

2024 میں انتظامی اصلاحات کے نتائج صوبے میں انتظامی نظام کو جدید بنانے اور عوام کی خدمت کے لیے نظام کی تشکیل کے سفر میں مثبت اشارے لے کر آئے ہیں۔ اگرچہ اب بھی کوتاہیاں ہیں لیکن اہم بات یہ ہے کہ کشادگی اور بہتری کے عزم کا جذبہ واضح ہے۔ صوبائی عوامی کمیٹی کی ہدایت پر محکمہ داخلہ، صوبائی پیپلز کمیٹی کے دفتر، محکمہ انصاف، محکمہ خزانہ، اور محکمہ سائنس و ٹیکنالوجی کو 2025 میں کمزور اجزاء کے اشاریوں کو بہتر بنانے کے لیے مخصوص کام تفویض کیے جا رہے ہیں۔ امید ہے کہ اگلے سال صوبہ نہ صرف قومی درجہ بندی میں بہتری کی رفتار کو برقرار رکھے گا بلکہ مزید ترقی کی طرف گامزن ہو گا۔ کیونکہ انتظامی اصلاحات نہ صرف آلات کا کام ہے، بلکہ لوگوں سے وابستگی بھی ہے، جو روزمرہ کی زندگی میں ہر دستاویز، طریقہ کار اور خدمات میں اس تحریک کو براہ راست محسوس کرتے ہیں۔

ماخذ: https://baobinhthuan.com.vn/cai-cach-hanh-chinh-huong-den-phuc-vu-nhan-dan-131092.html