 |
| ڈاکٹر Vu Tien Loc. (ماخذ: VIAC) |
قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے رکن، ویت نام کے بین الاقوامی ثالثی مرکز (VIAC) کے چیئرمین ڈاکٹر وو ٹائین لوک کا یہ اثبات ہے۔
مستقل نظریہ تیز رفتار اور پائیدار ترقی ہے۔
اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن آن کلائمیٹ چینج (COP 28) کے فریقین کی 28ویں کانفرنس میں، ویتنام نے بین الاقوامی برادری کے ساتھ 2050 تک نیٹ زیرو ہدف کے لیے ایک مضبوط عہد کیا۔ اس مسئلے پر آپ کی کیا رائے ہے؟
پائیدار ترقی بقا کا معاملہ ہے، نئے دور میں انسانی تہذیب کی تقدیر کا فیصلہ کرنا ہے۔ درحقیقت، ویتنام نے اس مسئلے کو بہت جلد تسلیم کر لیا ہے۔ 2015 میں اقوام متحدہ کے سربراہی اجلاس سے 2030 تک پائیدار ترقی کا ایجنڈا اپنانے سے پہلے، 11ویں پارٹی کانگریس (2011) نے تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے مستقل نقطہ نظر کے ساتھ، 2011 - 2020 کی سماجی و اقتصادی ترقی کی حکمت عملی کی منظوری دی۔
پارٹی کے رہنما خطوط اور اقوام متحدہ کے 2030 ایجنڈے پر عمل درآمد کرتے ہوئے، حکومت نے 2011-2020 کی پائیدار ترقی کی حکمت عملی، قومی ایکشن پروگرام، اور 2030 تک پائیدار ترقی کے اہداف کو نافذ کرنے کے لیے روڈ میپ جاری کیا ہے۔ مساوی اور جامع ترقی، اور لچک کو بڑھانا۔
COP 28 میں، وزیر اعظم فام من چن نے ایک بار پھر دنیا کے لیے عہد کیا: ویتنام 2050 تک نیٹ زیرو کا ہدف رکھے گا۔
یہ ایک اہم مقصد ہے، جو دنیا کی انتہائی ترقی یافتہ معیشتوں کی طرح ہے۔ اگرچہ، ویتنام اب بھی ایک ترقی پذیر ملک ہے۔ یہ وقت کا ایک وژن ہے، ایک بہت ہی اعلیٰ سیاسی عزم، عالمی رجحان کے مطابق، قومی مفاد کے لیے اور ویتنامی معیشت کی ترقی کے لیے موزوں ہے۔
ویتنام دنیا کی پانچ سب سے زیادہ کھلی معیشتوں میں سے ایک ہے اور موسمیاتی تبدیلیوں سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والی پانچ معیشتوں میں سے ایک ہے، اس لیے یہ معقول ہے کہ ویت نام 2050 تک نیٹ زیرو کے اہداف کو نافذ کرنے کے عزم کا پیش خیمہ ہے۔
کیا آپ اس مسئلے کی وضاحت کر سکتے ہیں؟
پارٹی، ریاست اور ان پالیسیوں اور حکمت عملیوں کے عزم کی بدولت جن کا خاکہ بنایا گیا ہے، ویتنام نے سبز ترقی میں کچھ ابتدائی کامیابیاں حاصل کی ہیں۔ ویتنام میں سبز معاشی سرگرمیوں نے 2020 میں 6.7 بلین امریکی ڈالر پیدا کرنے میں مدد کی (جو کل جی ڈی پی کا تقریباً 2 فیصد ہے)۔ یہ ابتدائی کامیابیاں بڑی حد تک سبز شعبوں میں سرمایہ کاری کی بدولت ہیں، خاص طور پر براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) سے۔ ایک اندازے کے مطابق 2017-2021 کی مدت میں، تقریباً 9 بلین USD FDI کو ویتنام میں سبز شعبوں میں متحرک کیا گیا، جس میں سبز ترقی کے شعبوں میں منصوبوں کے لیے قابل تجدید توانائی اور آلات اور مشینری کی تیاری پر توجہ دی گئی۔
لہٰذا، اسے ویتنام کے لیے طویل مدتی ترقی کے ایک بڑے موقع کے طور پر شناخت کرنا ضروری ہے، بلکہ مختصر مدت میں ایک اہم چیلنج بھی۔ کیونکہ ہمیں اقتصادی ماحول کو بہتر بنانے اور سماجی و اقتصادی اہداف کو یقینی بنانے کے اخراجات اور فوائد میں سے کسی ایک کا انتخاب کرنا ہے۔ سبز ترقی ہی آگے بڑھنے کا "واحد راستہ" ہے، اس کے علاوہ اور کوئی راستہ نہیں ہے، لیکن روڈ میپ موزوں ہے یا نہیں، اس سے ہریالی کے راستے پر کامیابی کا تعین ہوگا۔
ویتنام کے لیے کامیابی سے سبز معیشت کی تعمیر کے مواقع
آپ کی رائے میں، 2050 تک نیٹ زیرو کا ہدف رکھتے ہوئے ویتنام کے کیا فوائد ہیں؟
درحقیقت، ویتنام میں فطرت، معاشرے اور لوگوں کے لحاظ سے بہت سے فوائد ہیں، جو سبزہ کی نشوونما کی بڑی صلاحیت لاتے ہیں۔ ان فوائد میں شامل ہیں: قدرتی جنگلاتی وسائل سے کاربن کے وافر ذخائر، جو ملک کے کل ارضی رقبے کا 40% سے زیادہ ہیں۔ اس کے علاوہ، خط استوا میں گرم اور مرطوب موسم کاربن کے بڑے ذخائر کے ساتھ اشنکٹبندیی جنگلات کو تیار کرنا آسان بناتا ہے۔ مضبوط قابل تجدید توانائی کی ترقی کے وسائل ایک طویل، ہوا دار ساحل کے ساتھ دھوپ والے استوائی خطہ میں سازگار جغرافیائی محل وقوع کی بدولت...
دوسری طرف، بڑی آبادی (2023 میں 100 ملین سے زیادہ افراد، دنیا میں 15 ویں نمبر پر) بڑھتی ہوئی بیداری، اور ماحولیاتی اور صحت کے عوامل کے بارے میں تیزی سے واضح آگاہی کے ساتھ، 80 فیصد سے زیادہ سبز مصنوعات کے لیے زیادہ ادائیگی کرنے کو تیار ہیں۔ خطے میں ڈیجیٹل اکانومی کی تیز ترین ترقی کی شرح، 2022 میں ڈیجیٹل اکانومی مارکیٹ کا سائز تقریباً 23 بلین امریکی ڈالر ہے اور 2025 میں 50 بلین امریکی ڈالر تک پہنچنے کی توقع ہے۔ اگر ملک کی صلاحیت، طاقت، اقتصادی اور سماجی فوائد کو مکمل طور پر استعمال کیا جائے، تو ویتنام کے لیے کامیابی سے سبز معیشت کی تعمیر کا موقع بہت بڑا ہے۔
تو ویتنام میں سبز ترقی کے چیلنجز کیا ہیں؟
مضبوط ترقی کی رفتار کے باوجود، ویتنام کی سبز معیشت ابھی بھی اپنے ابتدائی دور میں ہے، اور ابھی بھی بہت سے چیلنجز ہیں جن پر حکومت اور ریاست کو توجہ دینے، غور کرنے اور ان کا حل تلاش کرنے کی ضرورت ہے۔ ان میں سے، چیلنجوں کے تین گروہ جو ویتنام کی سبز، پائیدار معیشت کو ترقی دینے کی صلاحیت پر سب سے زیادہ اثر ڈالتے ہیں، ان میں شامل ہیں:
سب سے پہلے، گرین گروتھ اسٹریٹجی اور ایکشن پلان میں بہت سے مقاصد، رجحانات اور اقدامات کے ساتھ اسٹریٹجک نظام کو پوری طرح سے مربوط یا تفصیلی نہیں کیا گیا ہے، خاص طور پر خصوصی مواد میں۔ مثال کے طور پر، پاور ڈویلپمنٹ پلان میں، ٹرانسپورٹ کی ترقی کے لیے منصوبے یا حکمت عملی، انٹر سیکٹورل جیسے ہائی ٹیکنالوجی، ملٹی سیکٹرل ٹیکنالوجی، اور یہاں تک کہ مقامی سطحوں جیسے کہ صوبائی اور شہر کی سطح پر بھی منصوبے یا حکمت عملی۔
دوسرا، سبز ترقی کی حمایت کے لیے ایک جامع اور مربوط قانونی فریم ورک کا فقدان ہے، جس میں قومی سطح پر ایک جامع اور متحد سبز درجہ بندی شامل ہے جو بین الاقوامی معیارات کے مطابق ہو۔ سبز درجہ بندی سبز معیشت کی ترقی کے لیے خاص طور پر ایک اہم بنیاد ہے، خاص طور پر نجی شعبے اور بین الاقوامی تنظیموں کے لیے سرمایہ کاری کے مواقع کی نشاندہی کرنے اور ویتنام میں سبز منصوبے تیار کرنے کے لیے۔ سبز درجہ بندی کی بنیاد پر، ہر صنعت اور شعبے کے لیے مخصوص سپورٹ پالیسی میکانزم، جیسے کہ سبز سرمایہ کاری کی ترغیبات یا گرین پائلٹ پروجیکٹ پروگرام، تیار کرنے اور لاگو کرنے کی ضرورت ہے، جس سے مارکیٹ کی مطابقت کو یقینی بنایا جائے اور سرمایہ کاروں کے لیے خطرات کو کم کیا جائے۔ ویتنام میں، قومی سطح پر ایک جامع سرکاری سبز درجہ بندی کی تعمیر کے عمل کو تیز کرنے کی ضرورت ہے۔ اسٹیٹ بینک آف ویتنام کی 2017 کی گرین پروجیکٹ لسٹ کے ساتھ، قدرتی وسائل اور ماحولیات کی وزارت جیسی ایجنسیوں کے ذریعہ ایک سرکاری درجہ بندی کا نظام اب بھی تیار کیا جا رہا ہے۔ وزارت خزانہ، نئے لاگو کردہ آسیان درجہ بندی کے نظام کے ساتھ۔ معلومات کے واحد ذریعہ کی کمی سبز منصوبوں میں سرمایہ کاری کرتے وقت کاروباروں اور سرمایہ کاروں کے لیے بڑے چیلنجز پیدا کرتی ہے۔
تیسرا، ناپختہ گرین فنانس سسٹم گرین پروجیکٹس کے لیے مالی وسائل کو متحرک کرنا مشکل بناتا ہے، بشمول سرمائے کو متحرک کرنا یا ترجیحی کریڈٹ ذرائع تک رسائی۔ نامکمل پیمائش، رپورٹنگ اور تصدیق (MRV) سسٹم اور نئے مالیاتی آلات (جیسے گرین بانڈ) کے لیے معیاری طریقہ کار کی کمی گرین فنانس کو متحرک کرنے میں بڑی رکاوٹیں ہیں۔ UNFCC اور ورلڈ بینک جیسی بین الاقوامی تنظیموں نے MRV نظام قائم کرنے میں ممالک کی مدد کے لیے مخصوص رہنما خطوط تیار کیے ہیں۔ ویتنام میں، MRV کے قیام کے عمل کو شروع کرنے کے لیے کچھ ابتدائی اقدامات کیے گئے ہیں، یعنی کاروبار کے لیے ضروریات اور فارموں کی اطلاع دینا؛ تصدیق اور تشخیص کے طریقہ کار کے بارے میں رہنمائی، اور ایم آر وی کے قیام کے عمل پر مطالعہ21۔ تاہم، گرین پروجیکٹ کی سرمایہ کاری اور کاربن مارکیٹ کی ترقی کی بڑھتی ہوئی مانگ زیادہ تیز رفتار ترقی اور رسمی قومی ایم آر وی سسٹمز اور معیارات کے نفاذ پر دباؤ ڈال رہی ہے، جن کے نفاذ کی ابھی کوئی متوقع تاریخ نہیں ہے۔
اس کے علاوہ، ویتنام میں کاروباری اداروں کو ہم وقت سازی کے نفاذ، پائلٹ پروجیکٹس اور سرمایہ کو متحرک کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے معاونت کی ضرورت ہے، خاص طور پر نئی مالیاتی مصنوعات اور میکانزم کے ساتھ جو ویتنامی مارکیٹ سے ناواقف ہیں۔ ضروری بنیادی ڈھانچہ بھی ایک ایسا عنصر ہے جسے موثر لین دین کو یقینی بنانے کے لیے تیار کرنے کی ضرورت ہے، جیسے کہ سبز مالیاتی مصنوعات کے لیے لین دین کا طریقہ کار، شفافیت کو یقینی بنانا، ادائیگی کی صلاحیت کو بہتر بنانا اور ڈیٹا سسٹم کو مضبوط بنانا۔ آخر میں، بین الاقوامی مالیاتی اداروں کے لیے سبز منصوبوں کو مزید پرکشش بنانے کے لیے مالی معاونت کی مصنوعات کے لیے خصوصی مراعات کا اطلاق کرنے کی ضرورت ہے، مثال کے طور پر، ری فنانسنگ کی پابندیوں کو ایڈجسٹ کرنا اور قرض دینے کی حدوں میں نرمی۔
معاشی خوشحالی اور سماجی مساوات کو فروغ دینا
آپ کی رائے میں، ویتنام کو مندرجہ بالا وعدوں کو پورا کرنے کے عمل میں "پیچھے جانے اور آگے رہنے" کے قابل ہونے کے لیے کیا کرنا چاہیے؟
2050 تک نیٹ زیرو ہدف کی طرف طویل مدتی اور پائیدار سبز نمو کے رجحانات کے نفاذ کو فروغ دینے کے لیے، آٹھ ایکشن گروپس کو تعینات کرنے کی ضرورت ہے:
سب سے پہلے، 2025 تک قلیل مدتی ترجیحی ایکشن پلان کے ساتھ، قومی سبز ترقی کی حکمت عملی کے اہم اہداف اور واقفیت کو یکجا کرنا۔
دوسرا، اہم اور پیچیدہ سبز شعبوں اور کھیتوں کے گروپوں کے لیے ایک واضح قومی حکمت عملی اور روڈ میپ تیار کرنا ضروری ہے۔
تیسرا، سبز ترقی کی حکمت عملی کو تیز کرنے کے منصوبوں کو صوبائی اور شہر کی سطح پر لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔
چوتھا، متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کو ایک جامع قومی سبز درجہ بندی کے نظام کو لاگو کرنے اور مکمل کرنے کے لیے ہم آہنگی پیدا کرنے کی ضرورت ہے جو بین الاقوامی معیارات پر پورا اترتا ہو۔
پانچویں، سبز منصوبوں کی حمایت کے لیے ترجیحی پالیسی میکانزم ویتنام کے لیے ضروری ہوں گے کہ وہ سبز منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی کشش کو تیز کرے، خاص طور پر ایسے منصوبوں میں جن کے لیے نئی ٹیکنالوجی کے پیمانے اور پیچیدگی کی وجہ سے زیادہ ابتدائی سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے۔
چھٹا، ویتنام بین الاقوامی بینچ مارکنگ کی بنیاد پر کلیدی سبز اقتصادی شعبوں کے لیے پائلٹ پروجیکٹ ماڈلز کا اطلاق کر سکتا ہے، تاکہ کراس سیکٹرل سپورٹ میکانزم کو جانچا جا سکے اور ایف ڈی آئی کیپٹل کو راغب کیا جا سکے۔
ساتویں، ویتنام میں سبز نمو کے لیے سرمایہ کاری اور مالی وسائل کو متحرک اور منظم کرنے کے لیے ایک منصوبہ تیار کرنا انتہائی ضروری اور اہم ہے، تاکہ ایک جامع اور مخصوص انداز میں سبز نمو کے لیے سرمایہ کاری اور مالی وسائل کو متحرک اور منظم کیا جا سکے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ملک کی سبز ترقی کے اہداف دستیاب وسائل کے بہترین استعمال کے ساتھ حاصل کیے جائیں۔
آٹھویں، گرین گروتھ پر قومی اسٹیئرنگ کمیٹی بین وزارتی ہم آہنگی کو مضبوط کرتی ہے، موجودہ پالیسیوں، منصوبوں اور رجحانات کے نفاذ پر گہری نظر رکھتی ہے، اور شراکت داروں، ماہرین اور بین الاقوامی تنظیموں کے ساتھ فعال طور پر کام کرتی ہے۔
سبز ترقی ایک عالمی رجحان ہے اور ویتنام کے لیے ترقی کا ناگزیر راستہ ہے۔ تاہم، سبز ترقی کے عمل میں دیر سے آنے والوں میں سے ایک کے طور پر، ویتنام کو ابھی بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ ان مشکلات پر قابو پانے کے لیے، ویتنام کو مناسب اہداف اور حل پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے فوری طور پر واضح روڈ میپ قائم کرنے کی ضرورت ہے جو نہ صرف ویتنام کی کامیابی کے امکانات کو زیادہ سے زیادہ کریں بلکہ وسائل کے انتہائی موثر استعمال کو بھی یقینی بنائیں۔ گرین گروتھ، نیٹ زیرو، اگرچہ اقتصادی خوشحالی اور سماجی مساوات کو فروغ دینا ایک بہت بڑا چیلنج ہے، لیکن 21 ویں صدی میں ویتنام کے لیے 2045 تک ترقی یافتہ ملک بننے کا ہدف حاصل کرنے کے نایاب مواقع میں سے ایک ہے۔
ماخذ
تبصرہ (0)