رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے کے لیے پالیسیاں بنانے کی ضرورت ہے۔

5ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 19 جون کی سہ پہر کو، ہال میں، قومی اسمبلی نے وزیر تعمیرات Nguyen Thanh Nghi کی تجویز کو سنا، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین Vu Hong Thanh نے رئیل اسٹیٹ بزنس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر تصدیقی رپورٹ پیش کی۔ اس کے بعد، مندوبین نے اس مسودہ قانون کے بارے میں گروپس میں تبادلہ خیال کیا۔

ایک صحت مند رئیل اسٹیٹ مارکیٹ تیار کرنا

رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے، تعمیرات کے وزیر Nguyen Thanh Nghi نے کہا کہ تقریباً 8 سال کے نفاذ کے بعد، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون 2014 اور اس کے رہنما دستاویزات، حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون میں بھی خامیاں اور حدود دکھائی گئی ہیں جن میں مزید ترمیم کی ضرورت ہے۔

رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ ریئل اسٹیٹ بزنس 2014 کے قانون کو نافذ کرنے کے 8 سال بعد کوتاہیوں اور حدود کو دور کرے گا، اور اس قانون اور دیگر متعلقہ قوانین کی دفعات کے درمیان اوورلیپ اور تنازعات پر قابو پائے گا تاکہ قانونی نظام کی مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنایا جا سکے۔

تعمیراتی وزیر Nguyen Thanh Nghi نے رئیل اسٹیٹ بزنس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر تجویز پیش کی۔ تصویر: Doan Tan/VNA

تعمیرات کے وزیر نے کہا کہ قانون کے مسودے میں ہمیشہ 13ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد، قرارداد نمبر 18-NQ/TW اور حکومت کی دیگر متعلقہ قراردادوں اور دستاویزات کی پیروی کی گئی ہے تاکہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے انتظام اور ترقی سے متعلق پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیوں کو مکمل اور فوری طور پر ادارہ جاتی بنایا جا سکے۔ قانونی نظام کی وراثت اور استحکام کو یقینی بنانا؛ پالیسیوں اور قوانین میں خامیوں اور حدود کو دور کرنے کے لیے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کریں جن کی نشاندہی 2014 میں ریئل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون کے نفاذ کے عمل کے دوران کی گئی تھی۔

قانون کا مسودہ زمین، سرمایہ کاری، مالیات اور کریڈٹ جیسی ریئل اسٹیٹ سے متعلق پالیسیوں اور قوانین میں متضاد اور متضاد حالات کو حل کرنے کے نقطہ نظر پر بنایا گیا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ ضروری ہے کہ وکندریقرت، وکندریقرت، اور عمل درآمد کے کنٹرول اور نگرانی سے منسلک انتظامی طریقہ کار کی اصلاحات کو فروغ دینا جاری رکھنا، ریئل اسٹیٹ مارکیٹ کے مرکزی سے مقامی سطح تک متحد انتظام کو یقینی بنانا؛ ایک مستحکم اور صحت مند رئیل اسٹیٹ مارکیٹ تیار کرنے کے لیے میکانزم اور پالیسیوں کو مکمل کرنا؛ اور سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ میکانزم کے مطابق رئیل اسٹیٹ کے کاروباری تعلقات کے آپریشن کو یقینی بنانا۔

ریاست کا ریگولیٹری کردار بہت اہم ہے۔

قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ رئیل اسٹیٹ بزنس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی جانچ پڑتال پر رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

گروپ ڈسکشن سیشن میں اپنی رائے دیتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو نے اس بات پر زور دیا کہ 13ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قرارداد نے رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی تنظیم نو کا عزم کیا ہے۔ مسودہ قانون کو رئیل اسٹیٹ مارکیٹ پر پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانا چاہیے۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی تشکیل نو ضروری ہے کیونکہ مارکیٹ کے موجودہ حصے غیر معقول ہیں۔ کیونکہ ملک بھر میں، نیز ہر ایک علاقے میں، ہاؤسنگ اور لگژری اپارٹمنٹس کی تعداد بہت زیادہ ہے، درمیانی فاصلے اور قابل استطاعت طبقات کی بہت کمی ہے، اور سوشل ہاؤسنگ کو اب صرف اہمیت دی جا رہی ہے، اور بہت ساری پیش رفت کی پالیسیاں نہیں ہیں۔ "لہذا، ہمیں اس بات پر غور کرنا چاہیے کہ ریاست کس طرح مارکیٹ اور سماجی ضروریات کے مطابق طبقات کو ریگولیٹ اور شمار کرتی ہے،" قومی اسمبلی کے چیئرمین نے زور دیا۔

رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے لیے ایک اہم مسئلہ جس پر قومی اسمبلی کے چیئرمین نے زور دیا وہ منصوبہ بندی میں ٹائم فریم کی مستقل مزاجی ہے۔

"اگر منصوبہ بندی حساب لگاتی ہے تو اس زمینی فنڈ سے کتنی رئیل اسٹیٹ کو ترقی دی جاسکتی ہے، لیکن اس میں یہ حساب نہیں ہے کہ اگر ایک ہی وقت میں بہت زیادہ یا بہت کم رئیل اسٹیٹ شروع کی گئی تو کیا ہوگا، اگر ایک ہی وقت میں بہت سارے منصوبے شروع کیے جائیں تو سرپلس ہو جائے گا، جس سے مارکیٹ منجمد ہو جائے گی۔ اس لیے اگر ایک ہی وقت میں بہت کم منصوبے شروع کیے جائیں تو، منصوبہ بندی کی ضرورت ہوگی اور قیمتوں میں اضافہ ہوگا۔" بہت احتیاط سے مطالعہ کیا جائے،" چیئرمین قومی اسمبلی نے تجزیہ کیا۔

وہاں سے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے مرکزی سے لے کر مقامی سطحوں تک ریاست کے انتہائی اہم ہم آہنگی کے کردار پر زور دیا، جس میں وزارت تعمیرات کا "کنڈکٹر" کردار بھی شامل ہے۔

اس نظرثانی میں، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق مسودہ قانون بھی ریاست کی رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک باب مختص کرتا ہے۔ تاہم، قومی اسمبلی کی فنانس اور بجٹ کمیٹی کے وائس چیئرمین ڈیلیگیٹ Nguyen Huu Toan کے مطابق، مسودہ صرف اصولوں کا تعین کرتا ہے لیکن مخصوص پالیسیوں کی وضاحت نہیں کرتا۔ مندوب کا خیال ہے کہ ریگولیشن ضروری ہے لیکن رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو ترقی دینے کے لیے خاص طور پر ہاؤسنگ، خاص طور پر قیمتوں کے لحاظ سے مزید مخصوص پالیسیاں وضع کی جانی چاہئیں تاکہ لوگ رہائش تک رسائی حاصل کر سکیں۔

اس مسئلے کے بارے میں، قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی نے تبصرہ کیا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 86 میں متعین رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے ضابطے اب بھی عمومی ہیں، اصولی نوعیت میں غیر واضح، پالیسی کے مخصوص مواد کے بغیر، اور عام ریاستی انتظام میں صرف اصول ہیں۔ سرمایہ کاری، تعمیر، ٹیکس، کریڈٹ، زمین، مالیات، قیمت، اور بجٹ پر ہر مخصوص اقدام کا نفاذ خصوصی قوانین کے مطابق ہونا چاہیے۔ درحقیقت، حکومت اب بھی رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے کے حل پر عمل پیرا ہے۔

اس کے علاوہ، اقتصادی کمیٹی کا خیال ہے کہ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنا جیسا کہ مسودہ قانون اور مسودہ حکمنامہ میں بیان کیا گیا ہے، صرف عارضی مداخلت کے حل ہیں۔ ہر دور میں ترقیاتی اہداف کے مطابق رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی تشکیل نو کے لیے منصوبہ بندی اور زمین کے استعمال کے منصوبوں کے ذریعے رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کی ترقی اور انتظام کو یقینی بنانے کے لیے سب سے موثر ٹول کی سمت میں ضوابط کا مطالعہ کرنا ضروری ہے، حقیقی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سپلائی کی تنظیم نو کرنا۔

رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کو ریگولیٹ کرنے کے اختیار کے بارے میں، تشخیصی ایجنسی نے ایسے معاملات پر ضابطے شامل کرنے کی تجویز پیش کی جہاں ریگولیٹری اقدامات حکومت کے اختیار سے تجاوز کرتے ہیں، انہیں خصوصی قوانین کے مطابق قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی میں پیش کرنا ضروری ہے۔

VNA/Tin Tuc اخبار کے مطابق

ماخذ لنک