2 جون کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے ہال میں ویتنام میں ویتنام کے شہریوں اور غیر ملکیوں کے داخلے اور اخراج سے متعلق دو مسودہ قوانین پر بحث ہوئی۔ |
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ کی صدارت میں 5ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے ہال میں ویتنام کے شہریوں کے باہر نکلنے اور داخلے سے متعلق قانون کے متعدد مضامین اور ویتنام میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، ٹرانزٹ اور رہائش کے قانون کے مسودے پر بحث کی۔
اس سے قبل، 27 مئی کی صبح، قومی اسمبلی نے عوامی سلامتی کے وزیر کو مختصر طور پر قانون کا مسودہ پیش کرتے ہوئے سنا اور قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین نے مسودہ قانون میں ترمیم اور ویتنام کے شہریوں کے باہر نکلنے اور داخلے سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز اور ویتنام میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، ٹرانزٹ اور رہائشیوں سے متعلق قانون کے مسودے پر تصدیقی رپورٹ پیش کی۔ اسی دن کی سہ پہر قومی اسمبلی کے اراکین نے بھی گروپس میں مسودہ قانون پر بحث کی۔
طریقہ کار کو متحد اور آسان بنانے کی ضرورت ہے۔
حکومت کی عرضداشت کے مطابق، قانون کے مسودے کا مقصد طریقہ کار کو آسان بنانے، الیکٹرانک ماحول میں انتظامی طریقہ کار کے نفاذ کو فروغ دینا، ویتنام کے شہریوں کے لیے داخلے اور خارجی دستاویزات جاری کرنے اور ویتنام میں داخل ہونے، باہر نکلنے، نقل و حمل اور رہائش پذیر غیر ملکیوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا ہے۔ سماجی و اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالنا؛ قومی سلامتی کی حفاظت اور سماجی نظم و ضبط کو یقینی بنانا۔
اس کے ساتھ ہی، قانون کا مسودہ قانونی بنیاد کو مکمل کرتا ہے، مستقل مزاجی، اتحاد کو یقینی بناتا ہے اور ویتنام میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، ٹرانزٹ اور رہائش کے ریاستی انتظام کی تاثیر کو بہتر بناتا ہے، سیاحت کو ایک اہم اقتصادی شعبہ بنانے میں کردار ادا کرتا ہے، سرمایہ کاروں کے لیے مارکیٹ کو تلاش کرنے اور سرمایہ کاری کرنے کے حالات پیدا کرتا ہے۔
ویتنامی شہریوں کے باہر نکلنے اور داخلے سے متعلق 2019 کے قانون کے 13 مضامین اور شقوں میں ترمیم کرنے والا مسودہ قانون؛ مواد کے 2 گروپوں پر توجہ مرکوز کرنا۔
سب سے پہلے ، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کے لیے مواد کا گروپ، الیکٹرانک ماحول میں امیگریشن مینجمنٹ کے شعبے میں انتظامی طریقہ کار کے نفاذ کے لیے ضابطوں کو مکمل کرنا۔
اس کے مطابق، مسودہ قانون عام پاسپورٹ کے اجراء کی درخواست کرنے، الیکٹرانک ماحول میں عام پاسپورٹ کے ضائع ہونے کی اطلاع دینے، عام پاسپورٹ کی درستگی کو بحال کرنے کے طریقہ کار کے لیے الیکٹرانک ماحول میں دستاویزات جمع کرانے کی شکل کی تکمیل کرتا ہے۔ بیرون ملک عام پاسپورٹ کے اجراء سے متعلق دستاویزات پر ضوابط؛ امیگریشن ڈپارٹمنٹ سے صوبائی سطح کی پولیس، صوبائی سطح کی پولیس سے ضلعی سطح کی پولیس، ضلعی سطح کی پولیس سے کمیون سطح کی پولیس تک گمشدہ عام پاسپورٹوں کی رپورٹس کو سنبھالنے کی وکندریقرت۔
دوسرا ، نظر ثانی شدہ مواد کے گروپ کا مقصد شہریوں کو غیر ممالک میں داخلے کے لیے ویزا کے لیے درخواست دینے اور آسان طریقہ کار کے تحت عام پاسپورٹ جاری کرنے میں سہولت فراہم کرنا ہے۔ ویتنامی شہریوں کے اخراج اور داخلے اور قانونی نظام کی ہم آہنگی اور اتحاد کے میدان میں ریاستی انتظام کی تاثیر کو بہتر بنانا۔
خاص طور پر، آسان طریقہ کار کے تحت عام پاسپورٹ فراہم کرنے کے لیے عام پاسپورٹ دینے کے لیے قوانین، ترتیب اور طریقہ کار میں ترمیم کرنا، آسان طریقہ کار کے تحت عام پاسپورٹ دینے کے اہل افراد کو وسعت دینے کی سمت میں، اور کچھ خاص فوری صورتوں میں آسان طریقہ کار کے تحت پاسپورٹ دینے کے طریقہ کار پر ضوابط۔
ویتنام 2014 میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، ٹرانزٹ اور رہائش سے متعلق قانون کے 7 آرٹیکلز اور شقوں میں ترمیم کرنے والے مسودہ قانون (2019 میں ترمیم شدہ اور ضمیمہ)۔ اس کے مطابق، غیر ملکیوں کے لیے ویتنام میں داخل ہونے اور باہر نکلنے کے لیے مزید سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے قواعد و ضوابط میں الیکٹرانک ویزا کی مدت کو 30 دن سے بڑھا کر 3 ماہ کرنا شامل ہے، جو کہ ایک یا ایک سے زیادہ اندراجات کے لیے درست ہے۔ تمام ممالک اور خطوں کے شہریوں کو الیکٹرانک ویزوں کے اجراء کو وسعت دینا اور حکومت کو ایک مخصوص فہرست پر فیصلہ کرنے کے لیے تفویض کرنا؛ ان ممالک کے شہریوں کے لیے عارضی رہائش کی مدت کو 15 دن سے بڑھا کر 45 دن کرنا جن کو ویتنام یکطرفہ طور پر ویزا سے مستثنیٰ قرار دیتا ہے اور قانون کی دیگر دفعات کے مطابق ویزا کے اجراء اور عارضی رہائش میں توسیع کے لیے غور کیا جاتا ہے۔
اس کے علاوہ، مسودہ قانون رہائش کے اداروں کی ذمہ داریوں کو بھی پورا کرتا ہے۔ غیر ملکیوں کے پاسپورٹ اور رہائش کے درست کاغذات ویتنام میں رہائش کے اداروں کو پیش کرنے کی ذمہ داریاں قواعد و ضوابط کے مطابق عارضی رہائش کے اعلانات کرنے کے لیے... ویتنام میں غیر ملکیوں کی رہائش کا انتظام کرنے کے لیے، قومی سلامتی کے تحفظ اور سماجی نظم و ضبط کو یقینی بنانے میں کردار ادا کرنا۔
2 جون کی سہ پہر کو میٹنگ میں تھائی بن صوبے کے قومی اسمبلی کے نمائندوں کا وفد۔ |
الیکٹرانک ویزا کے اجراء کے دائرہ کار کو بڑھانے کے اثرات کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔
اجلاس کی صدارت کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے مندوبین سے کہا کہ وہ کچھ ایسے مواد پر اپنی رائے دیتے رہیں جن پر گروپ ڈسکشن کے ذریعے اب بھی مختلف آراء ہیں۔ ان اہم مشمولات کا جائزہ لیتے ہوئے جن پر اب بھی مختلف آراء ہیں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ نے کہا کہ قانون کے شعبے کی ضرورت اور بنیاد کے حوالے سے، مندوبین نے ایک سیشن میں قانون کے نفاذ کی فوری ضرورت، خاص طور پر امیگریشن کے شعبے میں ڈیجیٹل پلیٹ فارمز کے عملی اطلاق اور بین الاقوامی طریقوں کے مطابق ٹران کوانگ فونگ کی درخواست کی۔
مندوبین نے امپیکٹ اسسمنٹ رپورٹ کی تکمیل، کم قابلیت کے حامل لوگوں، نسلی اقلیتوں، دور دراز علاقوں، عمر رسیدہ افراد جن کی معلوماتی ٹیکنالوجی تک رسائی نہیں ہے، اور الیکٹرانک ویزا کے اجراء کے دائرہ کار کو بڑھانے اور غیر ملکیوں کے لیے ملک میں عارضی رہائش کے وقت میں اضافہ کرتے ہوئے سیکیورٹی اور آرڈر پر پڑنے والے اثرات کا جائزہ لینے کی تجویز پیش کی۔
کچھ مندوبین نے داخلے اور خارجی دستاویزات کے بارے میں معلومات کا جائزہ لینے کی تجویز بھی پیش کی تاکہ استحکام، بین الاقوامی طریقوں کی تعمیل، ڈیٹا بیس کے درمیان اتحاد اور باہمی ربط کو آسان بنایا جاسکے، خاص طور پر نیشنل پاپولیشن ڈیٹا بیس، شہری شناختی ڈیٹا بیس، ویتنامی شہریوں کے باہر نکلنے اور داخلے سے متعلق قومی ڈیٹا بیس اور حکومت کی جانب سے دیگر معلومات کے ضوابط کی تکمیل کے لیے فیصلہ کیا گیا۔
بیرون ملک ویتنامی لوگوں کے داخلے، اخراج، ٹرانزٹ اور رہائش سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترامیم اور ضمیموں کے بارے میں، مندوبین نے ویزا کی مدت 3 ماہ سے زیادہ مقرر کرنے کی بنیاد کو واضح کرنے کی تجویز پیش کی۔ کچھ نے ویزا کی مدت کو 6 ماہ سے زیادہ نہ بڑھانے کا مشورہ دیا۔ کچھ نے مطالعہ کرنے اور ویزا کی مدت کو 30 دن سے بڑھا کر 45 دن یا 90 دن کرنے کا مشورہ بھی دیا۔ ان لوگوں کے لیے ویزے کی طویل مدت مقرر کرنے کی تجویز دی گئی جن کے پاس اب ویتنامی شہریت نہیں ہے لیکن پھر بھی ان کے رشتہ دار ملک میں ہیں۔
مندوبین نے تجویز پیش کی کہ حکومت ان ممالک کی فہرست کا جائزہ لے اور اس کی تکمیل کرے جن کے شہریوں کو بین الاقوامی سرحدی دروازوں پر الیکٹرانک ویزا دیا جاتا ہے جو غیر ملکیوں کو الیکٹرانک ویزے کے ساتھ داخل ہونے کی اجازت دیتے ہیں، اس سے پہلے کہ قومی اسمبلی اس قانون کے منصوبے کو منظور کرے....
بہت سے آراء اس بات پر متفق ہیں کہ یکطرفہ ویزہ استثنیٰ کے تحت داخل ہونے والے لوگوں کے لیے سرحدی دروازے پر عارضی رہائشی سرٹیفکیٹ دینے کی مدت 45 دن ہے۔ کچھ آراء 45 دن کے ضابطے کی بنیاد کو واضح کرنے کی تجویز کرتی ہیں۔ غیر ملکیوں کے لیے ویتنام میں داخل ہونے کے لیے اسے زیادہ آسان بنانے، سماجی و اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالنے، اور غیر ملکیوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے متعدد جائزوں کے ساتھ عارضی رہائش فراہم کرنے کے لیے اسے 60 یا 90 دن تک بڑھانے کی رائے بھی موجود ہے۔
بہت سی آراء نے تجویز کیا کہ سرحدی علاقوں میں غیر ملکیوں سے عارضی رہائش کے اعلانات وصول کرنے کے لیے سرحدی چوکیوں اور سرحدی اسٹیشنوں کو شامل کرنے کا مشورہ دیا گیا ہے تاکہ ویتنام اور پڑوسی ممالک کے ساتھ سرحدی انتظام اور زمینی سرحدی دروازوں سے متعلق معاہدوں کی تعمیل کی جا سکے جیسے کہ قومی سرحدوں پر قانون، ویتنام کے سرحدی محافظوں کا قانون، قانون برائے قومی سرحدوں، ویتنام کے سرحدی محافظوں کا قانون
ماخذ
تبصرہ (0)