'ناپاک' گیس سلنڈر ذخیرہ کرنے والے ایجنٹوں کی سزا کو سختی سے کنٹرول اور واضح طور پر ریگولیٹ کرنے کی ضرورت ہے

گیس کے استعمال پر کنٹرول کو مضبوط بنانا کیونکہ 30% گیس غیر قانونی ہے۔

ہو چی منہ سٹی میں منعقدہ ورکشاپ "گیس سیکٹر میں ریاستی نظم و نسق کے بارے میں فرمان کو اختراع کرنے کے لیے خیالات کا تعاون" میں، ویتنام گیس ایسوسی ایشن کے نمائندوں اور کاروباری اداروں نے حکومت کے گیس کے کاروبار پر فرمان 87/2018/ND-CP (فرمانبرداری 87) کو تبدیل کرنے کے مسودے میں بہت سے اہم خیالات کا حصہ ڈالا۔

ماہرین اور کاروباری نمائندے گیس سیکٹر میں ریاستی انتظام کے حکمنامے میں اصلاحات کے بارے میں اپنی رائے دے رہے ہیں۔ (تصویر: ڈائی ویت)

ماہرین کے مطابق، فی الحال، ویتنام میں گیس کے کاروبار کے شعبے میں مصنوعات ہیں جیسے: ایل پی جی (مائع پٹرولیم گیس)، ایل این جی (مائع قدرتی گیس)، کے ٹی اے (ملٹی کمپوننٹ گیس)، سی این جی (کمپریسڈ نیچرل گیس)۔ ان مصنوعات کا نظم و نسق حکمنامہ 87 کے مطابق کیا جاتا ہے۔ تاہم، یہ حکم نامہ اب اصل صورت حال کے لیے موزوں نہیں ہے۔ دریں اثنا، نئے مسودے میں فرمان 87 کی جگہ متوقع ہے، اس میں بھی بہت سے نامناسب ضوابط ہیں۔

ویتنام گیس ایسوسی ایشن کے نائب صدر مسٹر ٹران من لون نے کہا کہ پہلے مسودے کی منظوری دے دی گئی ہے اور یہ دوسرا موقع ہے جب اس مسودے پر مشاورت کی گئی ہے۔ لہذا، ماہرین اور کاروباری اداروں کے تبصرے انتہائی ضروری ہیں۔

مسٹر لون کے مطابق، حال ہی میں ملک بھر میں بڑے پیمانے پر آگ لگنے کا سلسلہ شروع ہوا ہے، جن میں ہنوئی میں چھوٹے اپارٹمنٹ میں لگی آگ بھی شامل ہے جس نے رائے عامہ کو "حیران" کر دیا ہے۔ یہ آگ کی روک تھام میں پورے معاشرے پر ایک بہت بڑی ذمہ داری عائد کرتا ہے اور گیس کے کاروبار کو بھی کھپت کو کنٹرول کرنے اور معاشرے کے ساتھ ہاتھ ملانے کا ذمہ دار ہونا چاہیے۔

" اگرچہ دھماکوں کا تعلق گیس سے نہیں تھا، لیکن گیس بجلی اور کچھ دوسری صنعتوں سے زیادہ پیچیدہ صارفین کا کاروبار ہے،" مسٹر لون نے زور دیا۔

مسٹر لون کے مطابق، گیس کی کھپت کو کنٹرول کرنے میں ریاستی انتظام کے ضوابط بہت اہم عوامل ہیں، خاص طور پر گیس کی گردش اور تقسیم کا مسئلہ، غیر قانونی بھرائی، گیس سلنڈروں کے "کان کاٹنا اور پیسنے کے خول"، صارفین کے لیے ذمہ داری کا فقدان، اور مارکیٹ کو مستحکم کرنے میں ناکامی۔ اگر ریاست کے پاس بنیادی اقدامات نہیں ہیں تو غیر منصفانہ مقابلہ کرنا بہت آسان ہے۔

" مارکیٹ میں 30% تک گیس کی مصنوعات غیر قانونی بھرنے کی سہولیات سے پیدا ہوتی ہیں۔ قیاس آرائیاں اور ذخیرہ اندوزی مارکیٹ میں خلل ڈالتی ہے اور کاروبار میں عدم مساوات کا باعث بنتی ہے، جس سے کمپنیوں کی 30-40% پیداوار متاثر ہوتی ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ مارکیٹ میں گیس کو کنٹرول کرنے اور اس کی تجارت میں ریاستی انتظام کے حوالے سے ابھی بھی بہت سے مسائل ہیں،" مسٹر لون نے کہا۔

مسٹر ٹران من لون، ویتنام گیس ایسوسی ایشن کے نائب صدر۔ (تصویر: ڈائی ویت)

گیس کے وسائل کے انتظام کے بارے میں، مسٹر لون نے کہا کہ گیس کے وسائل کی فراہمی کرنے والی کلیدی کمپنیوں کے انتظام کے حوالے سے مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں، کیونکہ موجودہ ضوابط میں خامیوں کی بدولت غیر قانونی گیس بھرنے کی سہولتیں "بڑے پیمانے پر چل رہی ہیں"۔ گیس کی تجارت میں بہت سی خامیاں ہیں، عام طور پر چھوٹی مقدار میں خریدنا آسان ہے، بڑی مقدار میں خریدنا مشکل ہے۔ اس سے غیر قانونی گیس بھرنے اور جعلی گیس کی فروخت پر قابو پانا مزید مشکل ہو جاتا ہے۔

"مکسڈ" سلنڈر جمع کرنے والے ایجنٹوں پر بھاری جرمانے کا امکان ہے۔

کاروباری پہلو پر، PV GAS LPG سدرن کی ڈائریکٹر محترمہ Nguyen Thi Nguyet Dung نے بتایا کہ مسودہ حکمنامہ 87، شق 6، آرٹیکل 17 میں LPG سلنڈر ڈیلرز کے حقوق اور ذمہ داریاں درج ذیل بیان کی گئی ہیں: "نامعلوم اصل کے LPG سلنڈر نہ خریدیں اور نہ فروخت کریں، LPG کے ساتھ معاہدے پر دستخط نہ کریں۔ مارکیٹ میں گردش کرنے والے ایل پی جی سلنڈر کی خرید و فروخت نہ کریں جو ایل پی جی سلنڈر تاجروں کی ملکیت ہیں۔

محترمہ ڈنگ نے تجویز پیش کی کہ شق 6، آرٹیکل 17 میں دو مختلف مواد ہیں، لہٰذا ایل پی جی سلنڈر اور مخصوص ایل پی جی سلنڈر کے معنی کو واضح کرنے کے لیے اسے دو الگ الگ شقوں میں الگ کرنے کی سفارش کی جاتی ہے:

" نامعلوم اصل کے ایل پی جی سلنڈر نہ خریدیں اور نہ بیچیں، ایل پی جی سلنڈر تاجروں کے ساتھ کیے گئے معاہدے کے مطابق نہیں"۔

غیر قانونی طور پر ایل پی جی سلنڈر کی نقل و حمل، رکھنے، خرید و فروخت کے عمل سے نمٹنے کی بنیاد رکھنے کے لیے شق 6 سے الگ ایل پی جی سلنڈر پر شق 7 کا اضافہ کریں: " ایجنٹوں کے ساتھ معاہدے کے بغیر تاجروں کے ایل پی جی سلنڈرز کو جمع، نقل و حمل، قبضہ، خرید و فروخت نہ کریں۔

محترمہ ڈنگ کے مطابق اس طرح کی تبدیلی کی وجہ ڈیلرز کے خالی سلنڈروں کی وصولی میں بہت سی خامیاں ہیں۔

بہت سے گیس ڈیلرز کو ان کے سٹورز میں چھوڑے گئے صارفین سے "کڑے سلنڈر" جمع کرنے پر جرمانہ کیا جا رہا ہے۔ یہ ان تاجروں کے سلنڈر ہیں جن کا ڈیلرز کے ساتھ معاہدہ نہیں ہے اور ڈیلر ان تاجروں سے سلنڈر واپس کرنے کے لیے رابطہ کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔ تاہم سلنڈر واپس کرنے کے لیے رابطہ کرنے کے دوران ان پر جرمانہ عائد کیا جا رہا ہے۔

" میرا مشورہ ہے کہ جرمانے کی سطح پر واضح ضابطے ہونے چاہئیں۔ مثال کے طور پر، اگر کوئی دکان 1-5 سلنڈر یا 10 سے کم سلنڈر رکھے ہوئے ہے تو اسے کیسے سزا دی جائے گی؟ اگر اس میں 11-20 سلنڈر ہوں گے تو اسے سزا کیسے دی جائے گی؟ 1 سلنڈر کو سزا دینا ممکن نہیں ہے جب کہ یہ صارفین کے لیے 40 سلنڈر کو بڑھاوا دینے کے لیے مشکل بنائے گا۔ کنٹریکٹ کے ساتھ تاجروں سے گیس سلنڈر استعمال کرنے اور بغیر معاہدوں کے تاجروں سے گیس سلنڈر لینے کے لیے،" محترمہ ڈنگ نے کہا۔

ویتنام گیس ایسوسی ایشن کے نمائندے نے کہا کہ یہ یونٹ کاروباری اداروں اور ماہرین کی آراء کو جلد از جلد حکومت کے سامنے پیش کرنے کے لیے وزارت صنعت و تجارت کے نمائندے کو بھیجے گا۔

DAI VIET

ماخذ