ICOR انڈیکس کو شفاف ہونے کی ضرورت ہے۔

4.5 کا ICOR حاصل کرنے کے لیے، ویتنام کو پراجیکٹ کے انتخاب کو سخت کرنے اور پراجیکٹ گورننس کو سخت کرنے کی ضرورت ہے... ساتھ ہی، شفافیت کے لیے دباؤ پیدا کرنے اور سرمایہ کاری کے معیار پر نظر رکھنے کے لیے ہر شعبے، صوبے اور شہر کے ICOR کو عام کیا جانا چاہیے۔

انکریمنٹل کیپٹل آؤٹ پٹ ریشو (ICOR) کو تمام شعبوں، صوبوں اور شہروں کے لیے عام کیا جانا چاہیے۔ (تصویر میں: میٹرو لائن 1 بین تھانہ - سوئی ٹائین شہر کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں میں سے ایک ہے - تصویر: ٹی ٹی ڈی)

حال ہی میں 14ویں پارٹی کانگریس میں جمع کرائے گئے مسودہ دستاویزات میں کئی نئے اور اہم مسائل پر ایک رپورٹ میں ICOR انڈیکس کو 4.5 کے قریب برقرار رکھنے کا ہدف مقرر کیا گیا ہے - یعنی اضافی GDP کا 1 ڈونگ پیدا کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے 4.5 ڈونگ کی ضرورت ہے۔

Tuoi Tre اخبار کے ساتھ ایک انٹرویو میں، پروفیسر Mac Quoc Anh ، انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس اینڈ بزنس ڈویلپمنٹ کے ڈائریکٹر نے ICOR کی نوعیت اور تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے اس انڈیکس کو بہتر بنانے کے حل کے بارے میں مزید تفصیلات شیئر کیں۔

"بھول جانے" کا ایک پیمانہ؟

* جناب، انکریمنٹل کیپٹل آؤٹ پٹ ریشو (ICOR) کو "سرمایہ کی کارکردگی کا پیمانہ" سمجھا جاتا ہے، لیکن حال ہی میں ترقیاتی رپورٹوں میں اس کا ذکر شاذ و نادر ہی ہوا ہے؟

- ICOR (Incremental Capital Output Ratio) سرمایہ کاری کے سرمائے کی کارکردگی کو ظاہر کرتا ہے - یعنی GDP کی ایک اضافی اکائی پیدا کرنے کے لیے کتنے سرمائے کی ضرورت ہے۔ یہ ایک بنیادی انڈیکیٹر ہے جو پالیسی سازوں کو ترقی کے معیار کا اندازہ لگانے میں مدد کرتا ہے، نہ صرف شرح نمو کا۔ تاہم، کئی سالوں سے، ICOR کو مقامی ترقی کی رپورٹوں میں تقریباً "بھول" گیا ہے، بنیادی طور پر تین وجوہات کی بنا پر۔

سب سے پہلے، ترقی کی ذہنیت اب بھی معیار پر مقدار کو ترجیح دیتی ہے۔ بہت سے علاقے اب بھی کامیابی کے اقدامات کے طور پر "کل رجسٹرڈ سرمایہ کاری کیپٹل،" "پروجیکٹ اسکیل،" اور "کل تقسیم شدہ بجٹ" کا استعمال کرتے ہیں، جبکہ سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کو قریب سے مانیٹر نہیں کیا جاتا ہے۔

دوم، وقتاً فوقتاً ICOR کی پیمائش اور اشاعت کے لیے ایک متحد طریقہ کار کا فقدان ہے۔ فی الحال، یہ انڈیکس بنیادی طور پر قومی سطح پر جنرل شماریات کے دفتر کے ذریعے شمار کیا جاتا ہے، جبکہ مقامی یا سیکٹرل سطحوں پر مکمل ڈیٹا محدود ہے۔ لہذا، ICOR سرکاری اور نجی سرمایہ کاری کے عمل میں ایک لازمی نگرانی کا آلہ نہیں بن گیا ہے۔

تیسرا، سرمایہ کاری کا نظام بکھرا ہوا ہے اور شفافیت کا فقدان ہے۔ پراجیکٹ مینجمنٹ کے معیاری طریقوں اور سرمائے کی کارکردگی کی نگرانی میں ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے استعمال کے بغیر، ICOR کی درست پیمائش تقریباً ناممکن ہے۔

نتیجتاً، 2016-2020 کی مدت کے دوران، ویتنام کا اوسطاً ICOR تقریباً 6.1 تھا، جو آسیان کے بہت سے ممالک سے بہت زیادہ تھا (تھائی لینڈ تقریباً 4، ملائیشیا تقریباً 3.5)۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ترقی کی ایک ہی اکائی کو حاصل کرنے کے لیے ہمیں زیادہ سرمایہ خرچ کرنا پڑے گا - اس بات کی علامت کہ سرمایہ کاری کی کارکردگی خرچ کیے گئے وسائل کے مطابق نہیں ہے۔

* 14ویں پارٹی کانگریس کو جمع کرائے گئے مسودہ دستاویزات میں تقریباً 4.5 کے ICOR کو برقرار رکھنے کا ہدف مقرر کیا گیا ہے۔ آپ کی رائے میں، کیا یہ سطح قابل حصول ہے؟

- یہ مکمل طور پر ممکن ہے، لیکن اس کے لیے ذہنیت اور سرمایہ کاری کے طریقوں میں بنیادی تبدیلی کی ضرورت ہے۔

اس سطح کو حاصل کرنے کے لیے ہمیں تین شرائط کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، محنت کی پیداواری صلاحیت اور سرمایہ کاری کے معیار میں اضافہ۔ 2024 کے ADB کے اعداد و شمار کے مطابق، فی الحال، ویتنام کی محنت کی پیداواری صلاحیت تھائی لینڈ کی صرف 60% اور ملائیشیا کی 45% ہے۔ جب پیداواری صلاحیت کم ہو گی، ICOR ہمیشہ زیادہ رہے گا، کیونکہ اسی مقدار میں سرمائے کو پروڈکٹ تیار کرنے کے لیے زیادہ اخراجات "برداشت" کرنے پڑتے ہیں۔

دوم، بکھری ہوئی سرمایہ کاری کو کم کریں، خاص طور پر عوامی سرمایہ کاری میں۔ تیسرا، سرمایہ کاری کے عمل کی ڈیجیٹلائزیشن کو فروغ دیں اور پراجیکٹ مینجمنٹ ٹیکنالوجی کو لاگو کریں، سرمایہ کاری کی تیاری کے مرحلے سے لے کر تقسیم کی نگرانی تک۔ جب معیاری اور شفاف ڈیٹا دستیاب ہو تو سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کو درست طریقے سے ناپا جا سکتا ہے۔

ہر شعبے، صوبے اور شہر کے لیے انکریمنٹل کیپٹل آؤٹ پٹ ریشو (ICOR) کو عام کیا جانا چاہیے تاکہ مقامی لوگوں کے درمیان شفافیت اور صحت مند مسابقت کے لیے دباؤ پیدا کیا جا سکے۔ اس سے مرکزی ایجنسیوں کو وسائل کے ضیاع سے بچنے کے لیے عوامی اخراجات اور نجی سرمایہ کاری کے معیار کی زیادہ مؤثر طریقے سے نگرانی کرنے میں بھی مدد ملے گی۔

پروفیسر ڈاکٹر میک کووک انہ

ICOR انڈیکس کو عوامی طور پر ظاہر کرنے سے نگرانی میں اضافہ ہوتا ہے۔

* آپ کی رائے میں، کیا ہر صنعت اور ہر علاقے کے لیے ICOR انڈیکس کو عوامی طور پر ظاہر کرنا ضروری ہے؟

- یہ بجٹ کی شفافیت اور عوامی سرمایہ کاری کی کارکردگی میں اصلاحات کے ایک قدم کے طور پر کیا جانا چاہئے۔ مجھے یقین ہے کہ ICOR کو سیکٹر یا محلے کے لحاظ سے شائع کرنے کے تین الگ الگ مثبت اثرات ہوتے ہیں۔

سب سے پہلے، یہ مقامی لوگوں کے درمیان شفافیت اور صحت مند مقابلے کے لیے دباؤ پیدا کرتا ہے۔ جب ICOR کو عوامی بنایا جائے گا، ایسے مقامات جو کم سرمایہ کاری کی کارکردگی کو برقرار رکھتے ہیں اور اسی رقم سے زیادہ جی ڈی پی پیدا کرتے ہیں، کو تسلیم کیا جائے گا اور وہ مزید سرمایہ کاری کو راغب کریں گے۔

دوم، اس سے سرمایہ کاروں اور نجی کاروباروں کو فیصلے کرنے کے لیے زیادہ ڈیٹا حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے، ناکارہ علاقوں یا زیادہ سرمائے کی لاگت والے علاقوں میں سرمایہ کاری سے گریز کرتے ہیں۔

تیسرا، یہ وسائل کے ضیاع سے بچنے کے لیے زیادہ موثر انداز میں عوامی اخراجات اور نجی سرمایہ کاری کے معیار کی نگرانی میں مرکزی ایجنسیوں کی مدد کرتا ہے۔

یقیناً، اس کے قابل عمل ہونے کے لیے، بنیادی ڈھانچے (بڑے سرمائے، طویل ادائیگی کی مدت) اور خدمات یا ٹیکنالوجی (چھوٹا سرمایہ، تیز کاروبار) کے درمیان غیر منصفانہ موازنہ سے گریز کرتے ہوئے، ہر قسم کی سرمایہ کاری کے لیے ICOR حساب کا طریقہ معیاری ہونا چاہیے۔ وزارت خزانہ کو وقتاً فوقتاً اشاعت کے لیے ایک نظام قائم کرنے کے لیے اسٹیٹ آڈٹ آفس کے ساتھ رہنمائی اور ہم آہنگی کا کام سونپا جا سکتا ہے۔

* 2026-2030 کی مدت کے دوران 10% سالانہ سے زیادہ ترقی حاصل کرنے اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے، ویتنام کو کن صنعتوں یا شعبوں پر اپنا سرمایہ مرکوز کرنا چاہیے؟

- تیز رفتار ترقی اور کم ICOR دونوں کو حاصل کرنے کے لیے، ویتنام کو اپنی سرمایہ کاری کی حکمت عملی کو چار اہم شعبوں کی طرف تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، ٹیکنالوجی ہے – جدت – AI اور ڈیجیٹل ڈیٹا۔ اس شعبے کا اثر بہت زیادہ ہے، جو پوری معیشت کی پیداواری صلاحیت کو بڑھانے میں مدد کرتا ہے۔ عالمی بینک کے اندازوں کے مطابق، ڈیجیٹل تبدیلی میں ایک ڈالر کی سرمایہ کاری آپریٹنگ اخراجات میں تین سے چار ڈالر بچا سکتی ہے۔

دوسرا، سبز معیشت اور قابل تجدید توانائی ہے۔ یہ نہ صرف اقتصادی قدر لاتا ہے بلکہ ویتنام کو CBAM، ESG، اور Net Zero 2050 کے عزم کی تعمیل کرنے میں بھی مدد کرتا ہے، اس طرح EU، US، اور جاپانی منڈیوں میں برآمدات کو بڑھاتا ہے۔

تیسرا، لاجسٹک انفراسٹرکچر اور گروتھ انجن زونز ہیں۔ لاجسٹک بیلٹ اور کوریڈورز جو شمالی، وسطی اور جنوبی، اندرون ملک کنٹینر ڈپوز (ICDs) اور گرین سپلائی چینز کو جوڑتے ہیں، لاجسٹکس کے اخراجات کو کم کرنے میں مدد کرتے ہیں (فی الحال GDP کا 16-18% ہے، جو سنگاپور سے تقریباً دوگنا ہے)۔

چوتھا پیشہ ورانہ تعلیم اور اپلائیڈ سائنس ہے۔ یہ محنت کی پیداواری صلاحیت کی بنیاد ہے – ایک ایسا عنصر جو براہ راست ICOR کو متاثر کرتا ہے۔ انٹرنیشنل لیبر آرگنائزیشن کے مطابق ویتنام کو اگلے پانچ سالوں میں ڈیجیٹل اور گرین ٹیکنالوجی کی مہارت کے حامل 30 لاکھ سے زائد کارکنوں کی کمی کا سامنا کرنا پڑے گا۔

واپس موضوع پر

Nguyen Nguyen نے پرفارم کیا۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/can-minh-bach-chi-so-icor-20251103090155885.htm