آئی سی او آر انڈیکس کی شفافیت کی ضرورت

ICOR کو 4.5 پر رکھنے کے لیے، ویتنام کو پراجیکٹ کے انتخاب کو سخت کرنے اور پراجیکٹس کا سختی سے انتظام کرنے کی ضرورت ہے... ساتھ ہی، اسے شفافیت کے لیے دباؤ پیدا کرنے اور سرمایہ کاری کے معیار کی نگرانی کے لیے صنعتوں، صوبوں اور شہروں کے ICOR کی تشہیر کرنی چاہیے۔

ICOR کو تمام شعبوں، صوبوں اور شہروں میں عام کیا جانا چاہیے۔ تصویر میں: میٹرو لائن نمبر 1 بین تھانہ - سوئی ٹائین شہر کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں میں سے ایک ہے - تصویر: ٹی ٹی ڈی

حال ہی میں 14 ویں پارٹی کانگریس کو جمع کرائے گئے مسودہ دستاویزات میں کچھ نئے اور اہم مسائل کی اطلاع دی گئی ہے جس نے ICOR انڈیکس کو 4.5 کے قریب برقرار رکھنے کا ہدف مقرر کیا ہے - یعنی اضافی GDP کا 1 ڈونگ بنانے کے لیے سرمایہ کاری کے 4.5 ڈونگ کی ضرورت ہے۔

Tuoi Tre کے ساتھ بات کرتے ہوئے، پروفیسر ڈاکٹر Mac Quoc Anh ، انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس اینڈ انٹرپرائز ڈویلپمنٹ کے ڈائریکٹر نے ICOR کی نوعیت اور تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے اس انڈیکس کو بہتر بنانے کے حل کے بارے میں مزید بتایا۔

"بھول گیا" پیمانہ؟

*جناب، آئی سی او آر (بڑھتی ہوئی کیپٹل آؤٹ پٹ ریشو) انڈیکس کو "سرمایہ کی کارکردگی کا پیمانہ" سمجھا جاتا ہے، لیکن کیا طویل عرصے سے ترقیاتی رپورٹوں میں شاذ و نادر ہی ذکر کیا گیا ہے؟

- ICOR انڈیکس سرمایہ کاری کے سرمائے کی کارکردگی کو ظاہر کرتا ہے - یعنی اضافی جی ڈی پی بنانے کے لیے کتنے سرمائے کی ضرورت ہے۔ یہ وہ بنیادی اشاریہ ہے جو پالیسی سازوں کو ترقی کے معیار کا اندازہ لگانے میں مدد کرتا ہے، نہ صرف شرح نمو کا۔ تاہم، مقامی ترقی کی رپورٹوں میں کئی سالوں سے، ICOR تقریباً "بھول گیا"، بنیادی طور پر تین وجوہات کی بنا پر۔

سب سے پہلے، ترقی کی سوچ اب بھی معیار سے زیادہ مقدار پر مرکوز ہے۔ بہت سے علاقے اب بھی "کل رجسٹرڈ سرمایہ کاری کیپٹل"، "پروجیکٹ اسکیل"، "کل تقسیم شدہ بجٹ" کو کامیابی کے اقدامات کے طور پر استعمال کرتے ہیں، جبکہ سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کو قریب سے مانیٹر نہیں کیا جاتا ہے۔

دوسرا، وقتاً فوقتاً ICOR کی پیمائش اور اشاعت کے لیے ایک متحد طریقہ کار کا فقدان ہے۔ فی الحال، یہ انڈیکس بنیادی طور پر قومی سطح پر جنرل شماریات کے دفتر کے ذریعے شمار کیا جاتا ہے، جبکہ مقامی یا سیکٹرل سطحوں پر بہت کم مکمل ڈیٹا موجود ہے، اس لیے ICOR سرکاری اور نجی سرمایہ کاری کے عمل میں ایک لازمی نگرانی کا آلہ نہیں بن سکا ہے۔

تیسرا، سرمایہ کاری کا نظام بکھرا ہوا ہے اور اس میں شفافیت کا فقدان ہے۔ سرمایہ کاری کی کارکردگی کی نگرانی میں پروجیکٹ مینجمنٹ کے معیارات اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے بغیر، درست ICOR پیمائش تقریباً ناممکن ہے۔

نتیجتاً، 2016-2020 کی مدت میں، ویتنام کا اوسط ICOR تقریباً 6.1 تھا، جو کہ بہت سے آسیان ممالک سے زیادہ تھا (تھائی لینڈ تقریباً 4، ملائیشیا تقریباً 3.5)۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ ترقی کی ایک ہی اکائی کو حاصل کرنے کے لیے ہمیں زیادہ سرمایہ خرچ کرنا پڑے گا - اس بات کی علامت کہ سرمایہ کاری کی کارکردگی خرچ کیے گئے وسائل کے مطابق نہیں ہے۔

* 14ویں پارٹی کانگریس کو جمع کرائے گئے مسودہ دستاویزات میں تقریباً 4.5 کے ICOR کو برقرار رکھنے کا ہدف مقرر کیا گیا ہے۔ آپ کی رائے میں، کیا یہ سطح ممکن ہے؟

- مکمل طور پر ممکن، لیکن سوچ اور سرمایہ کاری کے طریقوں میں زبردست تبدیلی کی ضرورت ہے۔

اس سطح کو حاصل کرنے کے لیے ہمیں تین شرائط کی ضرورت ہے۔ ایک لیبر کی پیداواری صلاحیت اور سرمایہ کاری کے معیار کو بڑھانا ہے۔ 2024 میں ADB کے اعداد و شمار کے مطابق فی الحال، ویتنام کی محنت کی پیداواری صلاحیت تھائی لینڈ کی صرف 60% اور ملائیشیا کی 45% ہے۔ جب پیداواری صلاحیت کم ہو گی، ICOR ہمیشہ زیادہ رہے گا، کیونکہ اتنی ہی مقدار میں سرمائے کو مصنوعات بنانے کے لیے زیادہ اخراجات "برداشت" کرنا ہوں گے۔

دوسرا بکھری ہوئی سرمایہ کاری کو کم کرنا ہے، خاص طور پر عوامی سرمایہ کاری میں۔ تیسرا سرمایہ کاری کے عمل کی ڈیجیٹلائزیشن کو فروغ دینا اور پراجیکٹ مینجمنٹ ٹیکنالوجی کو لاگو کرنا، سرمایہ کاری کی تیاری کے مرحلے سے لے کر تقسیم کی نگرانی تک۔ جب معیاری اور شفاف ڈیٹا موجود ہو تو سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کو درست طریقے سے ماپا جا سکتا ہے۔

ICOR کو شعبوں، صوبوں اور شہروں میں عام کیا جانا چاہیے تاکہ شفافیت اور مقامی لوگوں کے درمیان صحت مند مقابلہ کے لیے دباؤ پیدا کیا جا سکے۔ اس سے مرکزی ایجنسیوں کو عوامی اخراجات اور نجی سرمایہ کاری کے معیار کو زیادہ مؤثر طریقے سے مانیٹر کرنے میں بھی مدد ملتی ہے، وسائل کے ضیاع سے بچنا...

پروفیسر ڈاکٹر میک کووک انہ

مانیٹرنگ بڑھانے کے لیے ICOR انڈیکس کو عام کریں۔

* آپ کے مطابق، کیا ہر صنعت اور ہر علاقے کے ICOR انڈیکس کو عام کرنا ضروری ہے؟

- یہ بجٹ کی شفافیت اور عوامی سرمایہ کاری کی کارکردگی میں اصلاحات کے ایک قدم کے طور پر کیا جانا چاہئے۔ مجھے یقین ہے کہ ICOR کو سیکٹر یا محلے کے لحاظ سے شائع کرنے کے تین واضح مثبت اثرات ہوتے ہیں۔

سب سے پہلے مقامی لوگوں کے درمیان شفافیت اور صحت مند مسابقت کے لیے دباؤ پیدا کرنا ہے۔ جب ICOR کو عوامی بنایا جائے گا، ایسے مقامات جو سرمایہ کاری کی کم کارکردگی کو برقرار رکھتے ہیں اور اسی رقم سے زیادہ جی ڈی پی پیدا کرتے ہیں ان کی شناخت کی جائے گی اور وہ مزید سرمایہ کاری کو راغب کریں گے۔

دوسرا، یہ سرمایہ کاروں اور نجی کاروباروں کو فیصلے کرنے کے لیے زیادہ ڈیٹا رکھنے میں مدد کرتا ہے، ناکارہ علاقوں یا زیادہ سرمائے کی لاگت والے علاقوں میں سرمایہ کاری سے گریز کرتا ہے۔

تیسرا، وسائل کے ضیاع سے بچنے کے لیے، عوامی اخراجات اور نجی سرمایہ کاری کے معیار کو زیادہ مؤثر طریقے سے مانیٹر کرنے کے لیے مرکزی ایجنسیوں کی مدد کریں۔

بلاشبہ، ممکن ہونے کے لیے، ہر قسم کی سرمایہ کاری کے لیے ICOR کا حساب لگانے کے طریقے کو معیاری بنانا ضروری ہے، انفراسٹرکچر سیکٹر (بڑا سرمایہ، طویل ادائیگی کی مدت) اور خدمات یا ٹیکنالوجی (چھوٹا سرمایہ، تیز کاروبار) کے درمیان غیر منصفانہ موازنہ سے گریز کرنا ضروری ہے۔ وزارت خزانہ متواتر اعلان کا نظام قائم کرنے کے لیے ریاستی آڈٹ کی صدارت کر سکتی ہے اور اس کے ساتھ ہم آہنگی کر سکتی ہے۔

* 2026-2030 کی مدت میں 10%/سال سے زیادہ ترقی کرنے اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو حاصل کرنے کے لیے، ویتنام کو کن صنعتوں یا شعبوں پر سرمایہ مرکوز کرنا چاہیے؟

- دونوں تیزی سے ترقی کرنے اور کم ICOR کو یقینی بنانے کے لیے، ویتنام کو اپنی سرمایہ کاری کی حکمت عملی کو چار اہم شعبوں میں تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

پہلا ٹیکنالوجی - اختراع - AI اور ڈیجیٹل ڈیٹا۔ یہ صنعتوں کا ایک گروپ ہے جس میں زیادہ سپل اوور گتانک ہے، جو پوری معیشت کی پیداواری صلاحیت کو بڑھانے میں مدد کرتا ہے۔ عالمی بینک کے اندازوں کے مطابق، ڈیجیٹل تبدیلی میں 1 ڈونگ کی سرمایہ کاری آپریٹنگ اخراجات میں 3-4 ڈونگ بچانے میں مدد کر سکتی ہے۔

دوسرا سبز معیشت اور قابل تجدید توانائی ہے۔ اس سے نہ صرف اقتصادی قدر آتی ہے بلکہ ویتنام کو CBAM، ESG اور Net Zero 2050 کے وعدوں کی تعمیل میں بھی مدد ملتی ہے، اس طرح EU، US اور جاپانی منڈیوں میں برآمدات کو وسعت ملتی ہے۔

تیسرا لاجسٹک انفراسٹرکچر اور گروتھ انجن ایریاز ہیں۔ شمالی، وسطی اور جنوبی، ICDs اور گرین سپلائی چینز کو جوڑنے والے لاجسٹکس بیلٹس اور کوریڈورز کو تیار کرنا لاجسٹکس کے اخراجات کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے (فی الحال GDP کا 16-18% ہے، جو سنگاپور سے تقریباً دوگنا ہے)۔

چوتھا پیشہ ورانہ تعلیم اور اپلائیڈ سائنسز۔ یہ لیبر کی پیداواری صلاحیت کی بنیاد ہے - ایک ایسا عنصر جو براہ راست ICOR کو متاثر کرتا ہے۔ بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن کے مطابق، ویتنام میں اگلے 5 سالوں میں ڈیجیٹل اور گرین ٹیکنالوجی کی مہارت کے حامل 30 لاکھ سے زائد کارکنوں کی کمی ہوگی۔

واپس موضوع پر

NGUYEN NGUYEN کی طرف سے کارکردگی کا مظاہرہ کیا

ماخذ: https://tuoitre.vn/can-minh-bach-chi-so-icor-20251103090155885.htm