"ڈیٹا کی بنیاد پر انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا اور آسان بنانا ایک بنیادی اور جامع حل ہے"

نائب وزیر انصاف Nguyen Thanh Tinh نے اس بات پر زور دیا کہ اعداد و شمار کی بنیاد پر انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کا مقصد نہ صرف عمل کو ہموار کرنا اور سماجی اخراجات کو کم کرنا ہے بلکہ یہ ایک جدید، شفاف اور خدمت پر مبنی انتظامیہ کی تعمیر کا بنیادی حل بھی ہے۔ سائنس، ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور ڈیجیٹل تبدیلی کی مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ، جنرل سکریٹری ٹو لام کی ہدایت کو نافذ کرنے میں بھی یہ ایک اہم کام ہے۔

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•26/10/2025

کام بہت ضروری ہے۔

* رپورٹر: کیا آپ براہ کرم اعداد و شمار کی بنیاد پر انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینے، کم کرنے اور آسان بنانے کے کام کی اہمیت کے بارے میں کچھ الفاظ بتا سکتے ہیں؟

- نائب وزیر Nguyen Thanh Tinh: عمومی طور پر انتظامی اصلاحات، اور خاص طور پر انتظامی طریقہ کار میں تخفیف اور آسانیاں، ترقی کو فروغ دینے، مسابقتی فوائد پیدا کرنے، ریاستی انتظامی اداروں اور لوگوں اور کاروباری اداروں کے درمیان تعلقات کو بہتر بنانے کے لیے ایک اہم کام ہے۔ لوگوں کے کام کو سنبھالنے میں تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنانا، اور مؤثر انسداد بدعنوانی میں اپنا حصہ ڈالنا۔

انتظامی طریقہ کار میں تخفیف اور آسانیاں انسانی حقوق، شہری حقوق کے نفاذ، سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے اور ملک کی ترقی اور انضمام کی ضروریات کو بتدریج پورا کرنے کے لیے ایک شفاف اور جدید سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر میں بہت اہمیت رکھتی ہیں۔ جب طریقہ کار کو ہموار کیا جاتا ہے، تعمیل کے اخراجات کم ہوتے ہیں، سماجی اخراجات بھی کم ہوتے ہیں، اس طرح سماجی وسائل سرمایہ کاری اور ترقی پر زیادہ مرکوز ہوں گے۔ ایک خدمت گزار، جدید اور شفاف انتظامیہ کی طرف، انتظامی آلات کی کارکردگی، تاثیر اور کارکردگی میں بھی اضافہ ہوتا ہے، جس سے ترقی پر مثبت اثرات مرتب ہوتے ہیں۔

انتظامی اصلاحات کے عمل کے ساتھ ساتھ، سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی ترقی پر قرارداد نمبر 57-NQ/TW کی روح میں ڈیجیٹل تبدیلی کے نفاذ نے انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے کے کاموں کو نافذ کرنے کے لیے ایک اہم بنیاد بنائی ہے۔ ابھی تک، قومی اور خصوصی ڈیٹا بیس وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے ذریعے تعمیر کرنے پر مرکوز کیے گئے ہیں، جس میں وزارتِ عوامی تحفظ بہت سے سخت اور موثر حل کے نفاذ کے ساتھ پروجیکٹ 06 کو لاگو کرنے کے لیے انچارج ایجنسی کے طور پر اپنے کردار کو فروغ دے رہی ہے۔ وزارتِ عوامی تحفظ کے اعدادوشمار کے مطابق شہریوں کی 15 اقسام کی دستاویزات کو ڈیجیٹائز کیا گیا ہے اور وہ الیکٹرانک ڈیٹا سے تبدیل کیے جانے کے اہل ہیں۔ یہ خاص اہمیت کا حامل ہے، کیونکہ جب ڈیٹا کو تبدیل کیا جاتا ہے، لوگوں اور کاروباری اداروں کو دستاویزات پیش کرنے کی ضرورت باقی نہیں رہے گی، جس سے وقت، اخراجات اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے ذریعے کاپی سرٹیفیکیشن انجام دینے کے بوجھ کو بچانے میں مدد ملے گی۔

22 اکتوبر 2025 کو سینٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی برائے سائنس ، ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراع اور ڈیجیٹل تبدیلی کے نتیجہ نمبر 07-TB/CQTTBCD کے نوٹس میں جنرل سکریٹری ٹو لام کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، وزیر اعظم نے ڈیٹا کو کم کرنے اور دوبارہ نظرثانی کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے سرکاری ڈسپیچ نمبر 201/CD-TTg جاری کیا۔ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں سے گزارش ہے کہ انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینے اور کم کرنے کے کام کو فوری طور پر نافذ کریں۔ وزارت انصاف نے، تفویض کردہ ایجنسی کے طور پر، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی رہنمائی کرنے والے دستاویزات کو فعال طور پر جاری کیا ہے، اور ساتھ ہی اس کام کی پیشرفت اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے معاون آلات کا ایک سیٹ بنایا ہے۔

*تو، آپ کی رائے میں، انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینے، کم کرنے اور آسان بنانے کے کام کو انجام دینے میں پیش رفت اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے وزارتوں اور شاخوں کو کن کلیدی حلوں کو نافذ کرنے کی ضرورت ہے؟

- نائب وزیر Nguyen Thanh Tinh: وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو بھیجی گئی ہدایات میں، وزارت انصاف نے اس بات پر زور دیا کہ طریقہ کار کا جائزہ، تخفیف اور آسان بنانے کو قانونی ضوابط کے جائزے کے ساتھ ہم آہنگی کے ساتھ انجام دیا جانا چاہیے، تاکہ متعلقہ قانونی ضوابط میں ترامیم، سپلیمنٹس اور خاتمے کی تجویز ہو۔ صرف اس صورت میں جب ان دونوں مشمولات کو پختہ اور ہم آہنگی سے لاگو کیا جائے گا، 15 نومبر 2025 تک ڈیٹا کی بنیاد پر انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے کے منصوبے پر عمل درآمد یقینی بنائے گا اور عملی طور پر تاثیر کو فروغ دے گا۔

ملک بھر کی وزارتوں اور مقامی علاقوں پر لاگو ہونے والی انتہائی فوری درخواست، نظرثانی کے وسیع دائرہ کار کا سامنا کرتے ہوئے، وزارت انصاف نے مقامی لوگوں کے محکمے سے بھی درخواست کی ہے کہ وہ صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کی نگرانی اور عمل درآمد پر زور دینے میں مدد کرنے کے لیے فوکل پوائنٹ کے طور پر کام کرے۔ ساتھ ہی، حکومت کے ماتحت وزارتوں اور ایجنسیوں کی قانونی تنظیموں کے سربراہان سے درخواست کرتے ہیں کہ وہ انتظامی طریقہ کار اور قانونی ضوابط دونوں کا جائزہ لینے کے لیے قریبی رابطہ کاری کریں، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 206/2025/QH15 کی دفعات کے مطابق حکومت کی معیاری قرارداد کے اجراء کے لیے ایک بنیاد بنائیں۔ ضابطے اس کے ساتھ ساتھ، وزارت انصاف متعدد وزارتوں، شاخوں اور علاقوں میں وزیر اعظم کے آفیشل ڈسپیچ نمبر 201 پر عمل درآمد پر زور دینے کے لیے معائنہ ٹیموں کو منظم کرے گی، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ 31 اکتوبر 2025 سے پہلے وزارت انصاف کو بھیجی گئی رپورٹیں وزیر اعظم کے دفتری ہدایت کے مطابق اعلیٰ ترین معیار کی ہوں۔

وقتا فوقتا ڈیٹا کو کم کرنے اور کاغذ کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔

* ڈیٹا کی بنیاد پر انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کے لیے، ڈیٹا انفراسٹرکچر اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے نظام کے حوالے سے کن شرائط کی ضرورت ہے، جناب؟

- نائب وزیر Nguyen Thanh Tinh: اعداد و شمار کی بنیاد پر انتظامی طریقہ کار کو کاٹنے اور آسان بنانے کے عمل کو قابل عمل بنانے اور لوگوں اور کاروباروں کی سہولت کے لیے صحیح معنوں میں ایک حل کے لیے، بنیادی ڈھانچے اور ڈیٹا کے حالات کو یقینی بنانا ایک بہت اہم ضرورت ہے۔ وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو اپنی صلاحیتوں کو واضح کرنا چاہیے اور "صحیح، کافی، صاف، رواں، متحد اور مشترکہ" ڈیٹا کو یقینی بنانے کے لیے ڈیٹا بنانے، منسلک کرنے اور شیئر کرنے کا عہد کرنا چاہیے، تاکہ جیسے ہی کمی کے منصوبے کا اعلان کیا جائے، اسے عملی طور پر نافذ کیا جائے۔ اس کے لیے ایک ہم آہنگ اور ہموار انفارمیشن ٹکنالوجی کے نظام، بنیادی ڈھانچے اور ٹرمینل آلات کے ساتھ ساتھ انتظامی طریقہ کار کو براہ راست ہینڈل کرنے والے افسران کے لیے پیشہ ورانہ رہنمائی کی ضرورت ہوتی ہے، تاکہ ہموار آپریشن کو یقینی بنایا جا سکے۔

میں یہ بھی نوٹ کرنا چاہوں گا کہ نفاذ کے عمل کے دوران، یہ ناگزیر ہے کہ لوگ یا کاروبار غلط ڈیٹا کی اطلاع دیں گے۔ لہذا، ڈیٹا کے نامکمل ہونے یا غلط معلومات پر مشتمل ہونے پر لوگوں کے جائز حقوق کو یقینی بنانے کے لیے ڈیٹا کی "صفائی" کے عمل اور ایک مخصوص ہینڈلنگ میکانزم کا حساب لگانا ضروری ہے۔

- رپورٹر: نفاذ کے روڈ میپ کے بارے میں، آپ کی رائے میں، ہمیں کس طرح حساب لگانا چاہیے تاکہ کاغذی دستاویزات کو الیکٹرانک ڈیٹا سے کم کرنے اور تبدیل کرنے کا عمل ممکنہ طور پر، ہم آہنگی کے ساتھ اور شیڈول کے مطابق کیا جا سکے۔

- نائب وزیر Nguyen Thanh Tinh: اعداد و شمار، درستگی اور کاغذی دستاویزات کو الیکٹرانک ڈیٹا سے تبدیل کرنے کی فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے عوامل کی بنیاد پر، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو فعال طور پر ایک مخصوص نفاذ کا روڈ میپ تجویز کرنے کی ضرورت ہے۔

مثال کے طور پر، 15 قسم کی دستاویزات کے ساتھ، وزارتِ عوامی تحفظ کی ہدایت کے مطابق، ہم 15 نومبر 2025 سے انہیں مکمل طور پر لاگو کر سکتے ہیں۔ تاہم، دستاویزات کے ان 15 گروپوں کے علاوہ، اب بھی بہت سی دوسری قسم کی دستاویزات ہیں جو ڈیجیٹائزیشن کی پیش رفت کے ساتھ ساتھ، قومی ڈیٹا بیس میں ڈیٹا کی "کلیننگ"، وزارتوں اور مقامی شاخوں کے ڈیٹا کو بتدریج مکمل کیا جائے گا۔ لہذا، نفاذ کے اصول کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے: ڈیٹا کس حد تک مکمل ہوا ہے ("صحیح، کافی، صاف، زندہ، متحد، مشترکہ" کے اصول پر)، پھر طریقہ کار کو اس حد تک کم کریں۔ آنے والے وقت میں انتظامی طریقہ کار کو آسان اور کم کرنے کے لیے اسے ایک بنیادی، جامع حل سمجھا جانا چاہیے۔

*رپورٹر: جناب، صوبائی سطح کے اختیار کے تحت مخصوص انتظامی طریقہ کار کے ساتھ، کیا کیا جانا چاہیے تاکہ دستاویزات اور ریکارڈ کو ڈیٹا کے ساتھ تبدیل کرنے کا عمل ہم آہنگ اور مؤثر طریقے سے عمل میں لایا جا سکے۔

- نائب وزیر Nguyen Thanh Tinh: مخصوص انتظامی طریقہ کار والے علاقوں کے لیے (تازہ ترین اعدادوشمار کے مطابق، وزارت انصاف کی طرف سے جاری کردہ ضمیمہ میں 668 طریقہ کار واضح طور پر بیان کیے گئے ہیں)، یہ صوبائی سطح کے دائرہ اختیار کے تحت ہونے والے طریقہ کار ہیں، جن کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین ذمہ دار ہیں۔ تاہم، وزارت انصاف نے مقامی لوگوں سے یہ بھی درخواست کی ہے کہ وہ دستاویزات اور ریکارڈ کو الیکٹرانک ڈیٹا سے تبدیل کرنے کے حل پر عمل درآمد میں ترکیب کے لیے معلومات فراہم کریں تاکہ مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے۔ یہ آنے والے وقت میں متحد قیادت اور سمت کے لیے ایک اہم بنیاد ہوگی۔

عمومی جذبہ یہ ہے کہ مقامی لوگوں کو اس اصول کو اچھی طرح سمجھنا چاہیے: اگر ڈیٹا موجود ہے تو اسے لوگوں اور کاروباروں کے انتظامی طریقہ کار کو حل کرتے وقت اسے تبدیل کرنے کے لیے استعمال کیا جانا چاہیے۔ ایسا کرنے کے لیے، ہمیں مقامی علاقوں کے پروجیکٹ 06 ورکنگ گروپس کے کردار کو مؤثر طریقے سے فروغ دینے کی ضرورت ہے، اس طرح انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے، لوگوں اور کاروباروں کے لیے زیادہ سے زیادہ سہولت پیدا کرنے، اور اسی وقت عمل درآمد کے عمل کے دوران سماجی اخراجات کو کم کرنے کے ہدف کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔

*رپورٹر: جناب، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں سے رپورٹس موصول ہونے کے بعد، وزارت انصاف کس طرح سرگرمیاں تعینات کرے گی تاکہ وہ 15 نومبر 2025 تک اپنے تفویض کردہ کام مکمل کرسکے؟

- نائب وزیر Nguyen Thanh Tinh: 31 اکتوبر 2025 کے فوراً بعد، وزارت انصاف اور بین شعبہ جاتی ورکنگ گروپ ہر وزارت اور برانچ کے ساتھ براہ راست کام کریں گے تاکہ اعداد و شمار کی بنیاد پر کم اور آسان کیے جانے والے طریقہ کار کی فہرست کو یکجا کیا جا سکے۔ ساتھ ہی حکومت کو مشورہ دیں کہ اس کمی کے منصوبے پر عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے ایک معیاری قرارداد جاری کرے۔ اس عمل کے دوران، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے درمیان موازنہ اور کراس چیکنگ ہو گی تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ عمل درآمد کا منصوبہ ملک بھر میں قابل عمل، ہم آہنگ اور متحد ہے۔

مجھے یقین ہے کہ حکومت کے عزم اور وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کی ذمہ داری کے ساتھ، اعداد و شمار کی بنیاد پر انتظامی طریقہ کار میں کمی اور آسان بنانے سے خاطر خواہ نتائج حاصل ہوں گے، جس سے لوگوں اور کاروباروں کو مخصوص فوائد حاصل ہوں گے۔

*بہت شکریہ، نائب وزیر!