38 مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کے لیے کاروباری لائسنسوں میں کمی۔

بہت سے سرمایہ کاری کے طریقہ کار میں بنیادی تبدیلیاں۔

فوٹو کیپشن — وزیر خزانہ Nguyen Van Thang خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA

بل کی منظوری کے لیے ووٹنگ سے قبل قومی اسمبلی نے وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ کو مسودہ قانون کی منظوری اور وضاحت سے متعلق سمری رپورٹ پیش کرتے ہوئے سنا۔

سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے طریقہ کار کے بارے میں، مسودہ قانون نے ان منصوبوں کے دائرہ کار کو محدود اور واضح کیا ہے جن کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری درکار ہے۔ اس کے مطابق، سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری صرف بعض اہم اور حساس شعبوں جیسے کہ بندرگاہوں، ہوائی اڈوں، ٹیلی کمیونیکیشن، اشاعت، صحافت، اور قومی دفاع اور سلامتی کو متاثر کرنے والے علاقوں میں لاگو کیے جانے والے منصوبوں کے لیے ضروری ہے۔

سرمایہ کاری کی ترغیب دینے والے شعبوں کے بارے میں، مسودہ قانون میں مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کا جائزہ لیا گیا ہے اور ان کو ریگولیٹ کیا گیا ہے، جو قرارداد نمبر 68 اور قرارداد نمبر 198 کی روح کی تعمیل کو یقینی بناتا ہے۔ اس کی بنیاد پر، حکومت نے 38 مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کا جائزہ لیا اور ان میں کمی کی ہے اور 20 شعبوں کے دائرہ کار میں ترمیم کی ہے۔ اس کے ساتھ ہی، حکومت مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کی فہرست شائع کرے گی جنہیں سرمایہ کاری اور کاروباری سرگرمیاں شروع ہونے سے پہلے لائسنسنگ اور سرٹیفیکیشن کی ضرورت ہوتی ہے، اور مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کی فہرست شائع کرے گی جن کے لیے لائسنسنگ اور سرٹیفیکیشن سے انتظامی طریقہ کار میں تبدیلی کی ضرورت ہوتی ہے۔

غیر ملکی سرمایہ کاروں کی طرف سے اقتصادی تنظیموں کے قیام کے بارے میں، مسودہ قانون ایسے ضوابط کی تجویز کرتا ہے جو غیر ملکی سرمایہ کاروں کو سرمایہ کاری کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ کے اجراء سے پہلے کاروبار قائم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کی ایک بنیادی اصلاح ہے، جس سے سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول میں بہتری آئے گی۔ حکومت ریاستی نظم و نسق اور قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے مسودے کے حکم نامے میں کئی دفعات شامل کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، جیسے سرمایہ کاری کے منصوبے کے نفاذ سے پہلے کی مدت کے دوران آپریشنل اسٹیٹس کی اطلاع دینے کے ضوابط، اور ضوابط جو اقتصادی تنظیم کے قیام کے مرحلے سے مارکیٹ تک رسائی کی ضروریات کی تعمیل کا تقاضا کرتے ہیں۔

بیرون ملک سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کے انتظام کے بارے میں، مسودہ قانون نے بیرون ملک سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو آسان بنا دیا ہے، بیرون ملک سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے طریقہ کار کو ختم کر دیا ہے اور ایسے منصوبوں کے دائرہ کار کو کم کر دیا ہے جن میں بیرون ملک سرمایہ کاری کے رجسٹریشن کے لیے سرمایہ کاری کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ حکومت ان منصوبوں کی تفصیل سے وضاحت کرے گی جن کے لیے بیرون ملک سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کاری کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی ضرورت نہیں ہے تاکہ سرمایہ کاروں کو بین الاقوامی منڈیوں میں توسیع کی سہولت فراہم کی جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، یہ غیر ملکی زرمبادلہ کے انتظام کو یقینی بنانے، اقتصادی سلامتی اور قومی مالیاتی تحفظ کی ضمانت دینے کے لیے ضوابط کے اضافے کا مطالعہ کرے گا۔

اس کے علاوہ، حکومت نے سرمایہ کاری کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں ریلوے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت کا جائزہ لیا اور جائزہ لیا اور سرمایہ کاری کی منظوری کے معاملات، سگریٹ اور گرم تمباکو کی مصنوعات کے کاروبار پر پابندی کے ضوابط، اور پراجیکٹ سے متعلقہ ضوابط میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لیا۔

سرمایہ کاری سے متعلق نظرثانی شدہ مسودہ قانون نے پارٹی کے رہنما خطوط اور نقطہ نظر کی مکمل ادارہ سازی کو یقینی بنایا ہے، ایک مکمل اور مطابقت پذیر قانونی ڈھانچہ قائم کیا ہے، جس سے سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کی بہتری اور سرمایہ کاری کی کشش کے معیار کو بڑھایا گیا ہے۔

آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کا اختیار صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو سونپ دیا گیا ہے۔

اس کے علاوہ 11 دسمبر کو صبح کے اجلاس کے دوران، قومی اسمبلی نے 2026-2030 کی مدت کے لیے قومی توانائی کی ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قرارداد کی منظوری کے لیے ووٹ دیا جس کے حق میں 424 ووٹ پڑے، جو کہ قومی اسمبلی کے مندوبین کی کل تعداد کا 89.64 فیصد بنتا ہے۔

قرارداد کی منظوری کے لیے ووٹنگ سے قبل قومی اسمبلی نے وزیر صنعت و تجارت Nguyen Hong Dien کو قرارداد کے مسودے کی منظوری اور وضاحت سے متعلق سمری رپورٹ پیش کرتے ہوئے سنا۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے نتائج کی بنیاد پر، وزیر صنعت و تجارت Nguyen Hong Dien نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے تصدیقی ایجنسی اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی کی ہے، جس میں قومی اسمبلی کے نمائندوں کی زیادہ سے زیادہ جائز رائے شامل کی گئی ہے اور قرارداد کے مسودے پر مندرجہ ذیل سمت میں نظرثانی کی گئی ہے: قومی اسمبلی کی قرارداد کے عنوان سے ایڈجوٹ کمیٹی اور قومی اسمبلی کی قرارداد کے عنوان سے۔ یہ شرط لگاتے ہوئے کہ پلان میں ایڈجسٹمنٹ اور اپ ڈیٹس کو پلان کے نقطہ نظر، مقاصد اور اہم سمتوں کو تبدیل کیے بغیر، اور ہر قسم کے پاور سورس کی ساخت کے مطابق انسٹال کردہ کل صلاحیت میں اضافہ کیے بغیر عملی تقاضوں کو پورا کرنا چاہیے۔

ضابطے وزیر اعظم کو سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری دینے کا اختیار سونپتے ہیں اور ساتھ ہی ساتھ 2025-2030 کی مدت میں زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی یا آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے بولی لگائے بغیر سرمایہ کاروں کو منظوری دیتے ہیں۔ 2031-2035 کی مدت میں آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کا اختیار بھی صوبائی عوامی کمیٹیوں کے چیئرپرسنز کو سونپا گیا ہے۔ ڈائریکٹ پاور پرچیز ایگریمنٹ (DPPA) میکانزم میں شرکت کے دائرہ کار کو وسعت دی گئی ہے تاکہ بجلی کے خوردہ فروشوں کو شامل کیا جا سکے، اوور لیپنگ پالیسیوں سے گریز کیا جائے۔ مزید برآں، اس سیشن میں مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی، جائزہ لینے والی ایجنسی، اور متعلقہ قوانین کو تحریری آراء پیش کی جاتی ہیں، جیسے کہ نیشنل ریزرو قانون، ترمیم شدہ پبلک ڈیبٹ مینجمنٹ قانون، اور قانونی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے سرمایہ کاری کے قانون اور زمین کے قانون میں تاخیر کا شکار منصوبوں سے نمٹنے کے طریقہ کار۔

مزید برآں، مسودہ قانون حکومت کے دائرہ اختیار کے تحت آنے والی شقوں کو شامل کرتا ہے اور ان پر نظرثانی کرتا ہے یا ان میں لچکدار تبدیلیوں سے مشروط ہوتا ہے جن کے لیے تفصیلی حکومتی ضابطے کی ضرورت ہوتی ہے۔ ان میں آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کی منظوری، چھوٹے ماڈیول نیوکلیئر پاور ڈیولپمنٹ، سروے کے اخراجات کو سنبھالنے کے طریقہ کار، اور آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ ایپلی کیشنز سے متعلق حالات کی تیاری، وصول کرنے اور ہینڈل کرنے کے طریقہ کار سے متعلق مخصوص شرائط شامل ہیں۔

قرارداد کی منظوری کے بعد قانونی خلا پیدا ہونے سے بچنے کے لیے، حکومت جامع رہنما دستاویزات جاری کرے گی، جو اس قرارداد کو تیزی سے نافذ کرنے کے لیے واضح، مکمل، مستقل اور قابل عمل ضوابط کو یقینی بنائے گی۔ یہ وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں کو فوری طور پر قرارداد کی دفعات پر عمل درآمد کرنے، بجلی کی پیداوار اور گرڈ منصوبوں میں مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنے، مارکیٹ کے طریقہ کار کو بہتر بنانے، اور آنے والے سالوں میں قومی توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے سرمایہ کاری کی کشش کو فروغ دینے کے لیے ہدایت کرے گا، دوہرے ہندسوں کی سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے اور کاربن نیٹ 50 کی نگرانی کے ذریعے ٹرانسمیشن کو بھی مضبوط کرے گا۔ نفاذ، اور کسی بھی پیدا ہونے والے مسائل کی فوری طور پر مجاز حکام کو اطلاع دیں، اگر ضروری ہو تو اضافی حل تجویز کریں۔

قرارداد کے مسودے کو، تاثرات اور نظرثانی کو شامل کرنے کے بعد، مزید سخت، متعلقہ قوانین کے مطابق، اور پولیٹ بیورو کی قراردادوں 66، 68، اور 70 کی روح کے مطابق بنانے کے لیے حتمی شکل دی گئی ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/cat-giam-giay-phep-kinh-doanh-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-20251211104952392.htm