مالیات، زراعت، اور ماحولیات کے شعبوں میں قوانین کے ذریعے۔

11 دسمبر کی صبح، نمائندوں کی اکثریت کے حق میں ووٹ ڈالنے کے ساتھ، قومی اسمبلی نے دیوالیہ پن اور بازیابی سے متعلق قوانین منظور کیے؛ ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون؛ اور قانون زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔

ریاستی بجٹ بعض صورتوں میں دیوالیہ ہونے کے اخراجات کا احاطہ کرتا ہے۔

قومی اسمبلی ترمیم شدہ دیوالیہ پن کے قانون کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیتی ہے۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN

قومی اسمبلی نے کاروبار کی بحالی اور دیوالیہ پن سے متعلق قانون کو 425 ووٹوں کے ساتھ منظور کیا، جو کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد کا 89.85 فیصد ہے۔ یہ قانون 88 آرٹیکلز پر مشتمل ہے اور 1 مارچ 2026 سے نافذ العمل ہے، کاروبار اور کوآپریٹو بحالی اور دیوالیہ پن کے معاملات کو حل کرنے کے لیے اصول، طریقہ کار اور طریقہ کار طے کرتا ہے۔ بحالی اور دیوالیہ پن کے طریقہ کار کو انجام دینے والوں کے فرائض اور اختیارات؛ اور بحالی اور دیوالیہ پن کے طریقہ کار میں حصہ لینے والوں کے حقوق اور ذمہ داریاں۔

بحالی اور دیوالیہ پن کا قانون کاروبار اور کوآپریٹو بحالی اور دیوالیہ پن کے معاملات کو حل کرنے پر لاگو ہوتا ہے۔ ایسی صورتوں میں جہاں یہ قانون کسی خاص فراہمی کے لیے فراہم نہیں کرتا، متعلقہ قوانین کی دفعات لاگو ہوں گی۔ اس قانون میں بحالی کے طریقہ کار اور بحالی کے آسان طریقہ کار سے متعلق دفعات کریڈٹ اداروں، انشورنس کمپنیوں، یا ری بیمہ کمپنیوں پر لاگو نہیں ہوتی ہیں۔

مسودہ قانون کی منظوری، نظرثانی اور وضاحت سے متعلق رپورٹ میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے رکن فان وان مائی نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی کے اراکین کی اکثریت کی رائے کے مطابق اس قانون کو "دیوالیہ پن اور وصولی سے متعلق قانون" کا نام دیتی ہے اور اس میں ترمیم کرتی ہے۔

اس معاملے کے بارے میں جہاں ریاستی بجٹ دیوالیہ پن کی لاگت کی ضمانت دیتا ہے اور دیوالیہ پن کے اخراجات کو بڑھاتا ہے (آرٹیکل 20)، عوامی عدالتوں میں دیوالیہ پن کے معاملات کو حل کرنے کا عملی تجربہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ دیوالیہ پن کے اخراجات جب ریاستی بجٹ کی طرف سے ضمانت دی جاتی ہے تو اہم نہیں ہوتے۔ مزید برآں، 2014 کا دیوالیہ پن کا قانون (موجودہ قانون) یہ بتاتا ہے کہ دیوالیہ پن کی پیشگی لاگت کی ضرورت نہیں ہے (چھوٹ) ایسے معاملات کے لیے جہاں دیوالیہ پن کی کارروائی کی درخواست کرنے والا درخواست دہندہ ایک ملازم، ٹریڈ یونین، یا جہاں انٹرپرائز یا کوآپریٹو کے پاس اب اثاثے نہیں ہیں۔ تاہم، 2014 کا دیوالیہ پن کا قانون ان مستثنیٰ معاملات میں دیوالیہ پن کے پیشگی اخراجات کی ضمانت کے لیے فنڈنگ ​​کے ذریعہ کی وضاحت نہیں کرتا ہے، جس کی وجہ سے دیوالیہ پن کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے فنڈز کی کمی کی وجہ سے دیوالیہ پن کے معاملات کو حل کرنے میں رکاوٹ پیدا ہوتی ہے۔

لہذا، دیوالیہ پن کے اخراجات کے لیے ادائیگی کے ذریعہ کے تعین میں عملی مشکلات کو دور کرنے کے لیے جہاں دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی پیشگی ادائیگی کی ضرورت نہیں ہے (چھوٹ)، مسودہ قانون کے آرٹیکل 20 کی شق 3 میں ترمیم کی گئی ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی پیشگی ادائیگی ریاستی بجٹ کی طرف سے ان صورتوں میں ضمانت دی جائے گی جہاں درخواست دہندہ سماجی ٹیکس، غیر قانونی تجارت کے لیے درخواست کرنے والے، سماجی ٹیکس کے لیے درخواست کر رہا ہو۔ انشورنس ایجنسی، یا ایسے معاملات میں جہاں انٹرپرائز یا کوآپریٹو کے پاس اب اثاثے نہیں ہیں (یا اثاثے ہیں لیکن ان کو ختم یا بازیافت نہیں کرسکتے ہیں، یا اثاثے ہیں لیکن پیشگی دیوالیہ ہونے کے اخراجات ادا کرنے کے لیے کافی نہیں ہیں)۔ اس صورت میں، انٹرپرائز یا کوآپریٹو کے اثاثوں کی فروخت پر دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی پیشگی ادائیگی فوری طور پر ریاستی بجٹ میں ادا کر دی جائے گی۔

500 ملین VND یا اس سے کم سالانہ آمدنی والے گھریلو کاروبار ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے تابع نہیں ہیں۔

قومی اسمبلی نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کی منظوری کے حق میں ووٹ دیا۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN۔

ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا قانون قومی اسمبلی نے حق میں 421 ووٹوں سے منظور کیا جو کہ قومی اسمبلی کے اراکین کی کل تعداد کا 89.01 فیصد ہے۔

یہ قانون دو آرٹیکلز پر مشتمل ہے اور یکم جنوری 2026 سے نافذ العمل ہوگا۔ قانون ٹیکس سے مستثنیٰ اشیاء کے حوالے سے شق 1، آرٹیکل 5 میں مندرجہ ذیل ترمیم کرتا ہے اور اس کی تکمیل کرتا ہے: "فصلوں کی مصنوعات، لگائے گئے جنگلات، مویشیوں، آبی زراعت، اور ماہی گیری جن کو دوسری مصنوعات میں پروسیس نہیں کیا گیا ہے یا انفرادی طور پر خود کو فروخت کیا گیا ہے اور انفرادی عمل سے گزر کر خود کو فروخت کیا گیا ہے۔ سٹیج انٹرپرائزز، کوآپریٹیو، اور کوآپریٹو یونینز جو غیر پروسیس شدہ فصلیں، لگائے گئے جنگلات، مویشیوں، آبی زراعت اور ماہی پروری کی مصنوعات خریدتی ہیں جن کی صرف بنیادی پروسیسنگ ہوتی ہے اور انہیں دوسرے اداروں، کوآپریٹیو، اور کوآپریٹو یونینوں کو فروخت کرنے کی ضرورت نہیں ہوتی ہے کہ وہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کا اعلان کریں یا ادا کریں، لیکن وہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے حقدار ہیں۔"

آرٹیکل 5 کی شق 25 میں کہا گیا ہے کہ درج ذیل چیزیں ٹیکس سے مستثنیٰ ہیں: 500 ملین VND یا اس سے کم کی سالانہ آمدنی والے گھرانوں اور پیداوار اور کاروبار میں مصروف افراد کے سامان اور خدمات۔ ایسی تنظیموں اور افراد کے ذریعہ فروخت کیے گئے اثاثے جو کاروبار میں مصروف نہ ہوں اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے تابع نہ ہوں۔ قومی ریزرو ایجنسی کی طرف سے فروخت کردہ قومی ریزرو سامان؛ اور فیس اور چارجز جیسا کہ فیس اور چارجز پر قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے۔

قانون اس ضابطے کو ختم کر دیتا ہے جو کاروباروں کو ٹیکس کی واپسی کے اہل ہونے کی شرط کو پورا کرنے کے لیے کہتا ہے کہ بیچنے والے نے ریفنڈ کی درخواست کرنے والے کاروبار کو جاری کردہ انوائسز کے لیے مقرر کردہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کا اعلان کیا ہے اور ادا کیا ہے (شق سی، پوائنٹ 9، آرٹیکل 15)۔

قبل ازیں وزیر اعظم کی جانب سے وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کی رپورٹ پیش کی۔ انہوں نے کہا کہ مندوبین سے فیڈ بیک حاصل کرنے اور آراء کا جائزہ لینے کے بعد، حکومت نے اثرات کی تشخیص کے بارے میں اضافی معلومات فراہم کی ہیں، جس میں موجودہ ضوابط کے تحت ٹیکس کی واپسی کی درخواستوں کے فیصد پر ایک رپورٹ بھی شامل ہے۔ اس ضابطے کا خاتمہ کاروبار کے لیے ٹیکس کی واپسی کے وقت کو کم کرنے، خریدار اور بیچنے والے دونوں کے لیے مناسب ذمہ داریوں اور الگ الگ حقوق کو یقینی بنانے میں معاون ہے۔ کارکردگی اور سختی کو یقینی بناتے ہوئے، حال ہی میں قومی اسمبلی سے منظور کیے گئے ٹیکس ایڈمنسٹریشن قانون کی دفعات کے مطابق ٹیکس ریفنڈز یکساں طور پر نافذ کیے جائیں گے۔

زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 9 قوانین میں 20 "بالغ" اور واضح طور پر بیان کردہ رکاوٹوں کو دور کرنا۔

زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN

11 دسمبر کی صبح بھی، 424 قومی اسمبلی کے مندوبین نے زراعت اور ماحولیات (قومی اسمبلی کے نمائندوں کی کل تعداد کا 89.64% کے حساب سے) کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے بٹن دبایا۔

قانون کے مسودے کی وضاحت، رائے حاصل کرنے اور اس پر نظرثانی کرتے ہوئے رپورٹ پیش کرتے ہوئے، زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ نے کہا کہ حالیہ دنوں میں بہت سی رکاوٹیں، رکاوٹیں اور رکاوٹیں پیدا ہوئی ہیں جنہیں فوری طور پر دور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ سماجی و اقتصادی ترقی اور ماحولیات کی موثر ترقی کو فروغ دیا جا سکے۔ انتظام پریکٹس سے پیدا ہونے والی قانونی "رکاوٹوں" اور "رکاوٹوں" کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کرنا؛ ابھرتے ہوئے مسائل اور ناکافیوں کے حل کی فوری طور پر تجویز پیش کرنا، خاص طور پر جو کہ اقتصادی ترقی سے متعلق ہیں، خاص طور پر 2025 میں 8 فیصد ترقی کا ہدف اور مستقبل میں "دوہرے ہندسوں" کی نمو کے ساتھ ساتھ دو سطحی مقامی حکومت کے آلات کی تنظیم نو اور تنظیم سے متعلق مسائل کو حل کرنا، قانون کے مسودے کو تیار کرنے کا مقصد ہے۔

اس رائے کے جواب میں کہ قانون کا دائرہ کافی وسیع ہے، تجویز ہے کہ قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 206/2025/QH15 کو قانونی دفعات سے پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں سے نمٹنے کے خصوصی طریقہ کار پر لاگو کرنے پر غور کیا جائے، جس سے حکومت کو قانون میں رکاوٹوں یا قانونی رکاوٹوں کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے قراردادیں جاری کرنے کی اجازت دی جائے۔ اس معاملے کے بارے میں، حکومت مندرجہ ذیل رپورٹ کرتی ہے اور وضاحت کرتی ہے: مسودہ قانون 15 قوانین میں ترامیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے، لیکن ان 15 قوانین میں ترامیم اور ضمیموں کا مواد خود کو مسائل کے تین اہم گروہوں (تنظیمی تنظیم نو، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، سرمایہ کاری اور کاروباری اداروں کی تنظیم نو کے حالات پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے) خود کو ایڈجسٹ کرنے اور ان تک محدود رکھنے پر مرکوز ہے۔ بیک وقت 2025 میں فوری حل کو یقینی بنانے کے لیے 9 قوانین میں پہلے سے قائم 20 رکاوٹوں کو دور کرنا۔ قرارداد نمبر 206/2025/QH15 کے مطابق عمل درآمد کے لیے ان 20 رکاوٹوں کو الگ کرنے کے نتیجے میں رکاوٹوں کے حل پر 9 الگ الگ قراردادیں آئیں گی، جو کہ نامناسب ہے۔

قرارداد نمبر 206/2025/QH15 میں میکانزم کے اطلاق کے بارے میں، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے رکاوٹوں کے ساتھ دو قوانین کی نشاندہی کی ہے جن کو حل کرنے کی ضرورت ہے اور حکومت کو زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں قانونی ضوابط کی وجہ سے حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے دو قراردادیں جمع کرائی ہیں جیسا کہ حکومت، قرارداد نمبر 02/H205/H2 میں درج ہے۔ قرارداد نمبر 66.3/2025/NQ-CP اس مدت کے دوران منصوبوں کو لاگو کرنے میں حائل رکاوٹوں کو حل کرنے اور ان سے نمٹنے کے بارے میں جب کہ 2021 - 2030 کی مدت کے لیے نیشنل لینڈ یوز پلاننگ، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، ایڈجسٹمنٹ کے لیے ابھی تک منظوری نہیں دی گئی ہے۔ حکومتی قرارداد نمبر 66.4/2025/NQ-CP ارضیات اور معدنیات سے متعلق 2024 کے قانون کے نفاذ میں مشکلات کو دور کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں جاری کرتا ہے۔ مزید برآں، 15 قوانین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون میں رکاوٹوں اور رکاوٹوں سے نمٹنا قانونی اصولی دستاویزات کے اجراء کے ذریعے کیا جاتا ہے جیسا کہ پوائنٹ بی، شق 1، قرارداد نمبر 206/2025/QH15 کے آرٹیکل میں بیان کیا گیا ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-cac-luat-trong-linh-vuc-tai-chinh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251211141215602.htm