ذمہ داری سے بچنے کی صورتحال کو درست کرنا

سبق 1: غلطیوں کا خوف اور ذمہ داری کا خوف "تشخیص" کرنا

ہماری پارٹی اور ریاست کی قیادت اور ہدایت اس بات کی توثیق کرتی ہے کہ: کیڈرز اور سرکاری ملازمین عوام کے خادم ہیں اور ان کی ذمہ داری ہے کہ وہ عوام کی خدمت کریں۔ تاہم، فی الحال، بہت سی جگہوں پر، کیڈر اور سرکاری ملازمین الجھ رہے ہیں، ذمہ داری سے بچ رہے ہیں، اپنے فرائض اور کام کو صحیح اور مکمل طور پر انجام نہیں دے رہے ہیں۔ یہ "بیماری" لوگوں اور کاروباری اداروں کے بہت سے جائز کاموں کے تصفیے کا سبب بنتی ہے۔ صوبے اور ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی میں رکاوٹ ہے۔

اعلیٰ عہدہ چاہتے ہیں لیکن ذمہ داری سے ڈرتے ہیں۔

"ذمہ داری کے خوف" کی بیماری کی واضح طور پر صدر ہو چی منہ نے اپنی زندگی کے دوران نشاندہی کی تھی۔ اپنی نظریاتی وراثت میں صدر ہو چی منہ نے "ذمہ داری کے خوف" کی بیماری کی جڑ کا ذکر بہت مخصوص انداز میں کیا: "اگر یہ میرے لیے فائدہ مند ہے تو میں سرگرم ہوں؛ اگر یہ میرے لیے فائدہ مند نہیں ہے، تو میں منفی ہوں۔ میں اعلیٰ مقام حاصل کرنا چاہتا ہوں، لیکن میں ذمہ داری سے ڈرتا ہوں"۔

انکل ہو کے مطابق، ذمہ داری کے خوف میں مبتلا وہ لوگ ہیں جو: "وہ اعلیٰ عہدہ چاہتے ہیں، لیکن بھاری ذمہ داریوں سے خوفزدہ ہیں۔ آہستہ آہستہ ان کا لڑنے کا جذبہ اور مثبتیت کمزور پڑتی جاتی ہے، ان کی بہادری اور انقلابیوں کی خوبیاں بھی کمزور ہوتی جاتی ہیں؛ وہ بھول جاتے ہیں کہ انقلابی کا نمبر ایک معیار پارٹی اور انقلاب کے لیے ساری زندگی لڑنے کا عزم ہے۔"

آنجہانی جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong کی کتاب میں "بدعنوانی اور منفی طرز عمل کے خلاف ثابت قدمی سے لڑنا، ہماری پارٹی اور ریاست کو تیزی سے صاف اور مضبوط بنانے میں اپنا کردار ادا کرنا" - کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کے قیام کی 93 ویں سالگرہ کے موقع پر شائع ہوا (فروری 2023) - جس میں کمیونسٹ کے مضامین کے اقتباسات شامل ہیں۔ آنجہانی جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے تقریباً 50 سال قبل ذمہ داری کے خوف کی بیماری کے بارے میں لکھا تھا، جس میں ذمہ داری کے خوف کی بیماری اور اس کے مظاہر کی بھی واضح طور پر نشاندہی کی گئی تھی: "فوری کام کے لیے ضروری ہے کہ ہر ایک کو بہت زیادہ ذمہ داری کا احساس ہو، لیکن فی الحال ہمارے کیڈرز اور پارٹی ممبران میں ایسے کامریڈ موجود ہیں جو ذمہ داری سے خوفزدہ ہیں۔"

سون ڈونگ ضلعی رہنماؤں نے شہریوں کو وصول کرنے کی صدارت کی۔

تعمیری، دیانتدار اور عوام کی خدمت کرنے والی حکومت کی تعمیر کو فروغ دینے والے ملک کے تناظر میں ذمہ داروں کی جانب سے ذمہ داری سے گریز کی صورتحال ایک سلگتا ہوا مسئلہ بنتا جا رہا ہے جس سے عوام میں غم و غصہ پایا جاتا ہے۔ حقیقت میں، بہت سے اہلکار اور سرکاری ملازمین، خاص طور پر نچلی سطح پر، لوگوں کے فوری مسائل سے دھکیلنے، ٹال مٹول کرنے، یا حتیٰ کہ لاتعلق رہنے کے آثار دکھاتے ہیں۔

مسٹر Nguyen Van Huan کا خاندان، گروپ 4، مائی لام وارڈ (Tuyen Quang city)، کئی سالوں سے زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ ملنے کا انتظار کر رہا ہے۔ ین سون ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے 4 جون 2009 کے فیصلے نمبر 185/QD-UBND کے مطابق، جب ریاست نے قومی شاہراہ 37 کی تزئین و آرائش اور اپ گریڈیشن کے منصوبے کی خدمت کے لیے زمین پر دوبارہ دعویٰ کیا تو ان کے خاندان کو دوبارہ آبادکاری کے لیے زمین الاٹ کی گئی۔

تاہم، کئی سالوں کے انتظار کے بعد، مسٹر ہوان کے خاندان کے حقوق حل نہیں ہوئے ہیں۔ بہت مایوس، اس نے بار بار تمام سطحوں پر حکام کو درخواستیں بھیجی ہیں، یہاں تک کہ صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو "مدد کے لیے پکارنا" بھی پڑا۔

مسٹر ہوان نے اظہار کیا: "میرے خاندان نے پراجیکٹ کی خدمت کے لیے زمین کے حوالے کرنے کی ریاست کی پالیسی کی تعمیل کی ہے۔ اس کے باوجود، اب تک، ہمارے جائز حقوق کی ضمانت نہیں دی گئی ہے۔ مجھے سمجھ نہیں آرہی ہے کہ اتنے سادہ معاملے میں اتنی دیر کیوں لگ گئی؟"۔

اسی طرح، ڈونگ تام گاؤں میں مسٹر ڈین کوانگ بی کے خاندان اور تان تھانہ کمیون (سون ڈونگ) کے ڈونگ لان گاؤں میں مسٹر ڈیم شوان وی کے خاندان کے درمیان زمین کا تنازعہ بھی ایک طویل عرصے سے "معطل" حالت میں ہے۔ مسٹر بی نے تمام سطحوں پر حکام کو بہت سی درخواستیں بھیجی ہیں، لیکن انہیں کوئی تسلی بخش جواب نہیں ملا ہے، جس کی وجہ سے ایک طویل عرصے سے ابلتا تنازعہ شروع ہو گیا ہے۔ مسٹر بی نے کسی قرارداد کی امید میں صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو درخواست بھیجی ہے۔

تاخیر طویل تھی۔

پراونشل انسپکٹوریٹ کی رپورٹ کے مطابق 2024 سے اب تک پورے صوبے نے 2200 درخواستیں اور شکایات اپنے اختیار میں نمٹائی ہیں جبکہ 235 کیسز زیر غور ہیں۔ پورے صوبے میں 3,460 شہریوں اور 3,413 کیسوں کے ساتھ 3,426 بار شہری موصول ہوئے ہیں۔ صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے شہریوں کے استقبالیہ میں یہ دیکھنا مشکل نہیں کہ ایسے معاملات جو کمیون اور ضلعی سطح پر حل کیے جا سکتے تھے انہیں اعلیٰ سطح پر "دھکیل" دیا گیا۔

عام مسائل زمین کے تنازعات، سائٹ کی منظوری کے لیے معاوضے، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کی منظوری، یا کمیونٹی کے اندر چھوٹے تنازعات سے متعلق ہیں جیسے: مسٹر ہوانگ کانگ ٹائین، باؤ نین گاؤں اور مسٹر لی ڈک لان، لانگ ٹوئی گاؤں، ین نگوین کمیون (چیم ہو) کے درمیان زمین کا تنازعہ۔

یا مسٹر Nguyen Phi Hung، مسز Ngac Thi Dung اور مسز Hoang Thi Tien، Vinh Son Residential Group، Vinh Loc town (Chiem Hoa) کے 3 گھرانوں کا دیرینہ زمین کی بازیابی کا کیس چیم ہوا پل کی تعمیر کے لیے۔ تاہم، کئی سال گزرنے کے باوجود، آبادکاری کی زمین کی الاٹمنٹ پر عمل درآمد نہیں کیا گیا... یہ صرف ایک کیس اور درخواستیں ہیں جو صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے تصفیہ کے لیے ضلعی سطح پر بھیجی ہیں۔

صوبے کے چیف انسپکٹر کامریڈ خان تھی سوئین نے کہا: ریاست کے مفادات اور شہریوں کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانے کے لیے تمام سطحوں اور شعبوں کی طرف سے شکایات اور مذمت کا ازالہ قانون کی دفعات کے مطابق کیا جاتا ہے۔ تاہم اب بھی بہت سے ایسے کیسز اور درخواستیں موجود ہیں جن کا بروقت فیصلہ نہیں کیا گیا۔ وجہ یہ ہے کہ بعض ایجنسیوں اور یونٹوں کے سربراہوں کی شکایات اور تردید سے نمٹنے کی ذمہ داری زیادہ نہیں ہے۔ کچھ افسران اور سرکاری ملازمین کی اہلیت اور اہلیت شہریوں کو وصول کرنے اور کچھ شعبوں اور علاقوں میں شکایات اور مذمت سے نمٹنے میں ملازمت کی ضروریات کے مقابلے میں ابھی تک محدود ہے۔ شکایات اور ملامتوں سے نمٹنا بنیادی طور پر ضلعی سطح پر مرکوز ہے، لیکن ضلعی معائنہ کرنے والی فورس اب بھی کم ہے، جس کی وجہ سے کام کے بوجھ اور کام انجام دینے والے افراد کی تعداد کے درمیان تضاد ہے...

یہ صورتحال صوبائی عوامی کونسل کی نگرانی میں بھی واضح طور پر نظر آتی ہے۔ بہت سے معاملات زیر التوا ہیں اور ووٹرز کی درخواستوں کو حل کرنے میں تاخیر کا شکار ہیں، جو سال بہ سال جاری رہتے ہیں۔ ایک عام مثال ٹیوین کوانگ نان فیرس میٹل جوائنٹ اسٹاک کمپنی کی جانب سے مقامی انتظامیہ کے حوالے کرنے کے طریقہ کار کو فوری طور پر حل کرنے کی درخواست ہے اور اینٹیمونی مائن کے علاقے، نگوک ہوئی کمیون (چیم ہوا) میں رہنے والے گھرانوں کو زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے طریقہ کار کو انجام دینا ہے۔

نگرانی کے ذریعے، یہ ظاہر کرتا ہے کہ ووٹروں نے 2nd سیشن (اگست 2016)، 18ویں صوبائی عوامی کونسل کے 10ویں اجلاس (اگست 2020) کے بعد سے اس مواد پر سفارشات کی ہیں اور 2nd اجلاس (جولائی 2021)، 5ویں سیشن (21 دسمبر 29) پیپلز کونسل میں سفارشات دینا جاری رکھی ہیں۔ نگرانی کے وقت، مندرجہ بالا سفارشات کو مکمل طور پر حل نہیں کیا گیا ہے (8 سال سے زائد عرصے کے بعد). مانیٹرنگ رپورٹ اور چیم ہوا ضلع کی پیپلز کمیٹی کے مطابق، اینٹیمونی مائن کے علاقے، ڈیم ہونگ 3 گاؤں میں، 39,347 m2 کے رقبے پر 125 گھرانے رہتے ہیں۔ زمین کی اصلیت کا انتظام تھائی نگوین نان فیرس میٹلرجی انٹرپرائز نے 1970 کی دہائی سے کیا ہے اور 1996 سے استعمال کے لیے گھرانوں کو تفویض کیا گیا ہے۔

تاہم، 1960-1989 کی مدت کے دوران کان کی زمینی استعمال کی حدود سے متعلق قانونی دستاویزات نامکمل تھیں۔ 1989 - 1996 میں، کان کی حدود کی وضاحت کرنے والا نقشہ 125 گھرانوں کے زیر استعمال زمینی علاقے سے باہر تھا۔ اس لیے 125 گھرانوں کی زمین کان کے زیر انتظام نہیں تھی اور اس کی بازیابی بھی ضروری نہیں تھی۔ ان گھرانوں نے منصوبہ بندی کے مطابق زمین کو مستحکم طریقے سے استعمال کیا اور زمین کے استعمال کے حق سرٹیفکیٹ کے اہل تھے۔ مانیٹرنگ ٹیم نے پرانے دستاویزات کی تلاش میں Ngoc Hoi کمیون کی پیپلز کمیٹی کی مشکلات کو نوٹ کیا۔ ٹیم نے صوبائی پیپلز کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ متعلقہ یونٹس کو ہدایت دیں کہ وہ کمپنی کو ہدایت دیں کہ وہ انتظامیہ کے لیے زمین کو ضلع کو واپس کرنے کے طریقہ کار کو مکمل کریں، جہاں سے زمین مختص کرنے اور لوگوں کو ریڈ بک جاری کرنے کا منصوبہ تیار کیا جائے۔

Tuyen Quang اخبار کو رپورٹ کرتے ہوئے، محترمہ Nguyen Thi T، Ga Luoc گاؤں، Phuc Ninh کمیون (Yen Son) پریشان تھی کہ Luoc پل کے پار ندی کئی سالوں سے آلودہ ہے۔ گاؤں کے اجلاسوں اور ووٹروں کے ساتھ میٹنگوں میں، لوگوں نے بار بار مقامی حکومت کو آلودگی کی صورتحال کی اطلاع دی ہے، لیکن اس کا مکمل طور پر حل نہیں کیا گیا ہے۔ یہ صورتحال طویل عرصے تک جاری رہی جس سے لوگوں کی زندگی بری طرح متاثر ہو رہی ہے۔

"ہم نے بارہا مقامی حکام کو اس صورتحال کے بارے میں درخواست کی ہے، گاؤں کی میٹنگوں اور ووٹروں کے ساتھ میٹنگوں میں اس کا ذکر کیا ہے، لیکن ابھی تک ہم نے اس سے نمٹنے کے لیے کوئی سخت اقدامات نہیں دیکھے ہیں۔ ہم امید کرتے ہیں کہ تمام سطحوں پر حکام جلد مداخلت کریں گے، اس کی وجہ تلاش کریں گے اور لوگوں کو ایک صاف ستھرا ماحول فراہم کرنے کے لیے اس آلودگی سے مکمل طور پر نمٹنے کے لیے کوئی حل نکالیں گے،" محترمہ ٹی نے شیئر کیا۔

صوبائی عوامی کونسل کی رپورٹ کے مطابق یہ ان کیسز میں سے صرف ایک ہے جو کافی عرصے سے حل طلب ہیں اور حل نہیں ہوئے ہیں۔ اب بھی ایسے کیسز ہیں جو سال بہ سال زیر التواء اور ووٹرز کی درخواستوں کے حل میں تاخیر کا شکار ہیں۔ یہ تاخیر وسائل کی مشکلات سے ہوتی ہے۔ کنٹرول اور نگرانی کے طریقہ کار بعض اوقات اوور لیپنگ اور غیر واضح ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے حکام پیچیدہ عمل اور طریقہ کار میں "پھنسے" ہونے کے بارے میں فکر مند ہوتے ہیں۔ اس کے علاوہ، کچھ عہدیداروں میں پہل، تخلیقی صلاحیتوں کا فقدان ہے، اور وہ ایک محفوظ، "پیس فرسٹ" کام کرنے کے انداز کے عادی ہیں، جس کی وجہ سے ذمہ داری سے بچنے اور کام کو آگے بڑھانے کی صورتحال پیدا ہوتی ہے...

"تشخیص" سے گریز، غلطیوں کا خوف، ذمہ داری کا خوف نہ صرف انفرادی عہدیداروں کے لیے ایک مسئلہ ہے بلکہ ایک خطرناک "بیماری" بھی ہے جو لوگوں کے اعتماد کو ختم کرتی ہے اور ملک کی ترقی کو سست کر دیتی ہے۔ اگر فوری طور پر علاج نہ کیا جائے تو، یہ "بیماری" غیر متوقع نتائج کا سبب بنے گی۔

(جاری ہے)

ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-210077.html