تاریخی سیلاب کے دوران دا نانگ کی دو سطحی مقامی حکومت کا "آگ سے تجربہ"۔ آخری مضمون: جب کاموں اور اختیارات کو وکندریقرت اور مناسب طریقے سے تفویض کیا جاتا ہے۔

"لوگوں کے ساتھ سیلاب کو عبور کرنے" کے دنوں کے بعد، مقامی حکومت کی شبیہ پہلے سے کہیں زیادہ قریب اور قابل اعتماد ہے۔ وہ نہ صرف حکم دینے والے ہیں، بلکہ وہ "چاول لے جانے والے"، "سڑک کھولنے کے لیے پتھر توڑنے" والے بھی ہیں، پانی کی ہر بڑھتی ہوئی سطح میں لوگوں کے ساتھ ہیں۔ پریکٹس سے پتہ چلتا ہے کہ جب کاموں اور اختیارات کو ہر علاقے کی صلاحیت اور وسائل کے مطابق وکندریقرت اور تفویض کیا جاتا ہے، تو پہل، تخلیقی صلاحیت اور احساس ذمہ داری کو مکمل طور پر لایا جائے گا۔

فعال اور بروقت - نچلی سطح کی حکومت کا نشان

وسطی صوبوں میں حالیہ تاریخی سیلاب دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے لیے ایک امتحان تھے، جب کمیون اور وارڈز "آخری کڑی" بن گئے بلکہ تمام ردعمل کی کارروائیوں کا "پہلا نقطہ" بھی بن گئے۔ ہنگ سون زو رام بوون کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے مطابق، نچلی سطح کے کیڈر عوام کے قریب رہے، ضرورت پڑنے پر فوری طور پر لوگوں کا ساتھ دیا۔ نچلی سطح کی حکومت بھی بچاؤ کے کام میں سرگرم تھی، جب شہر کی فورسز تک رسائی نہیں تھی تو فوری طور پر لوگوں کی مدد کی۔

سیلاب سے الگ تھلگ دیہاتوں کو سپلائی کرنے کے لیے مٹی کے تودے گرنے والے علاقوں سے خوراک پہنچانا

شہر کے محکموں اور شاخوں کی پیشہ ورانہ مدد کے علاوہ، مقامی حکام سیلاب کے دوران لوگوں کی جان و مال کی حفاظت کو یقینی بنانے کے اعلیٰ ترین ہدف کو حاصل کرنے کے لیے فیصلوں کو جاری کرنے اور ان پر عمل درآمد کرنے میں بھی بہت فعال ہیں۔ "4 آن سائٹ" کے نعرے کے مطابق فوجی دستوں، پولیس اور کمیونز اور وارڈز کے درمیان فعال ہم آہنگی بہت اچھی ہے۔ بہت سے دیہات اور بستیوں میں، جب تودے گرتے ہیں، نے فوری طور پر راستے کو صاف کرنے کے لیے قومی شاہراہ کی سطح بندی کی ہے۔ خاص طور پر، تیزی سے لوگوں کو جلد سے جلد نکالیں، فوری طور پر شہر کو اطلاع دیں اور فوری طور پر مقامی امدادی گاڑیوں کا بندوبست کرنے کی تجویز پیش کریں۔" مسٹر زو رام بون نے اشتراک کیا۔

اسی جائزے کو شیئر کرتے ہوئے، پارٹی کے سیکرٹری اور ڈیئن بان باک وارڈ پیپلز کونسل کے چیئرمین نگوین مان ہنگ نے کہا کہ وکندریقرت نے مقامی حکام کو لچکدار بننے اور فوری فیصلے کرنے میں مدد کی ہے، جو کہ علاقے کی اصل صورتحال کے مطابق ہے، سیلاب کی روک تھام اور کنٹرول کے کام میں زیادہ بروقت ہونے میں۔

عام طور پر، وارڈ کی گہرے سیلاب سے بھری گلیوں یا زیادہ خطرے والے سیلاب والے علاقوں میں مکانات کے لیے، مقامی حکام فوری اور بروقت انخلاء کے لیے کیڈروں کو پکڑنے، متحرک کرنے اور فوج اور پولیس یونٹوں کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے تیار رہنے کے لیے بھیجتے ہیں۔ یہ تمام سطحوں کے درمیان ہموار ہم آہنگی ہے جو ہنگامی ردعمل کے اقدامات کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے مقامی فورسز، گاڑیوں، سامان اور آلات کو مؤثر طریقے سے متحرک کرنے میں مدد کرتا ہے۔

الگ تھلگ علاقوں میں لوگوں کی مدد کے لیے سامان لے جانا

تاہم، قدرتی آفات کے خلاف حالیہ جنگ میں، کمیون/وارڈ کیڈرز کی ٹیم اب بھی پتلی تھی، ضروریات کو پورا کرنے سے قاصر تھی کیونکہ علاقہ بڑا تھا اور آبادی گھنی تھی۔ بچاؤ کے خصوصی آلات کی کمی تھی، جن میں سے سب سے زیادہ ضرورت چھوٹی کشتیوں کی تھی جو چھوٹے رہائشی علاقوں تک رسائی حاصل کر سکیں (شہری سیلاب سے نمٹنے کے لیے)... شروع میں، نئے کیڈر اس علاقے سے واقف نہیں تھے، کمیونز/وارڈز کے درمیان کوآرڈینیشن کے ضوابط اب بھی مبہم تھے، خاص طور پر انٹر کمیون واقعات یا سرحدی علاقوں میں۔

مزید مضبوطی سے وکندریقرت اور تفویض کرنا جاری رکھیں

سٹی ڈپارٹمنٹ آف ہوم افیئرز کے ڈپٹی ڈائریکٹر ٹران ٹرنگ سون نے کہا کہ حالیہ سیلاب کے دوران، حقیقت یہ ہے کہ شہر میں بہت سی کمیونز/وارڈز نے فعال طور پر لوگوں کو نکالنے اور مقامی فورسز کو متحرک کرنے کا فیصلہ کیا... واضح طور پر 2 سطحی لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن ماڈل کے فوائد اور برتری کو ظاہر کرتا ہے۔ قدرتی آفات کے وقت عوام کے قریب حکومتی آلات نے براہ راست اور فوری طور پر ردعمل کے حل کو تعینات کیا ہے۔

ڈا نانگ سٹی پارٹی کے سیکرٹری لی نگوک کوانگ ہوئی این میں سیلاب سے نمٹنے کی صورتحال کا معائنہ کر رہے ہیں۔

یہ مشق ظاہر کرتی ہے کہ جب کاموں اور اختیارات کو ہر علاقے کی صلاحیت اور وسائل کے مطابق مہذب اور تفویض کیا جاتا ہے، تو یہ پہل، تخلیقی صلاحیت اور ذمہ داری کو فروغ دے گا۔ اس طرح، ہنگامی حالات کو مؤثر طریقے سے سنبھالا جائے گا، لوگوں اور املاک کو ہونے والے نقصان کو کم سے کم کیا جائے گا۔ ایک ہی وقت میں، 2 سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل شہر سے لے کر نچلی سطح تک سمت اور انتظامیہ کو آسانی سے اور فوری طور پر انجام دینے میں مدد کرتا ہے۔ معلومات اور انتظامی احکامات کو فوری طور پر پہنچانے میں مدد کرنا، ہنگامی حالات میں اعلیٰ افسران کی ہدایات کا انتظار کرنے کی صورتحال سے گریز کرنا۔

ڈا نانگ شہر کے محکمہ داخلہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ "وکندری بندی اور وفد کے طریقہ کار کو سب سے زیادہ موثر بنانے کے لیے، معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا؛ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی صلاحیت کو بہتر بنانا، وسائل کی سرمایہ کاری اور قانونی فریم ورک کو مکمل کرنا ضروری ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کمیون اور وارڈ حکام اپنے تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کو بہتر طریقے سے انجام دے سکیں،" دا نانگ شہر کے محکمہ داخلہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا۔

اس کے علاوہ، محکمہ داخلہ نے دو سطحوں پر مقامی حکومتوں کی کارروائیوں کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے کچھ واقفیتیں بھی فراہم کیں۔ خاص طور پر نچلی سطح تک صوبائی سطح کے کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تعداد میں اضافہ۔ ایک ہی وقت میں، کمیون کی سطح پر مقامی حکومتوں کے لیے وکندریقرت اور اختیار کو مضبوط کرنا، ایک واضح اور شفاف معائنہ اور نگرانی کے طریقہ کار سے منسلک، نچلی سطح کی حکومتوں کے لیے ذمہ داری کو فروغ دینے اور عملی طور پر پیدا ہونے والے مسائل کے حل میں پہل کو بڑھانے کے لیے حالات پیدا کرنا۔

دا نانگ سٹی کے پاس ہیڈ کوارٹر، کام کے حالات، پبلک ہاؤسنگ وغیرہ کے حوالے سے فوری مشکلات پر قابو پانے کے لیے کیڈرز، سرکاری ملازمین اور کارکنوں کی مدد کے لیے پالیسیاں بھی ہیں۔ کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، اور کارکنان وغیرہ کے لیے اضافی آمدنی کے بارے میں تحقیق اور ضوابط جاری کریں تاکہ کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور کارکنوں کو ذہنی سکون کے ساتھ کام کرنے اور اپنا حصہ ڈالنے کی ترغیب پیدا کی جا سکے۔

علاقے میں سیلاب اور بارشوں کے ردعمل کے بارے میں نائب وزیر اعظم تران ہونگ ہا کے ساتھ حالیہ ملاقات میں، سٹی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ٹران نام ہنگ نے تصدیق کی کہ علاقے میں سیلاب اور سیلاب کے نتائج کا جواب دینے اور ان پر قابو پانے کا کام 2 سطحی مقامی حکومت کے مکمل تحفظ کے ماڈل کے مطابق فعال، پختہ اور لچکدار طریقے سے کیا گیا ہے۔ شہر نے قدرتی آفات کے بعد لوگوں کی زندگیوں کو مستحکم کرنے کے لیے نقل مکانی، عارضی رہائش کے انتظامات، خوراک کی فراہمی سے احتیاط سے حساب لگاتے ہوئے ہر رہائشی علاقے کے لیے تفصیلی ردعمل کے منصوبے تیار کیے ہیں۔ اس کی بدولت، سیلاب اور بارشوں سے ہونے والے نقصان کو کم کرتے ہوئے، انخلاء اور امدادی سرگرمیاں ہم آہنگی اور فوری طور پر انجام دی گئیں۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-da-nang-thu-lua-trong-dot-mua-lu-lich-su-bai-cuoi-khi-nhiem-vu-quyen-han-duoc-phan-cap-uy-quyen-1083-html