مختلف ممالک کی وزارت صحت کی آراء

زیادہ تر ممالک ڈھٹائی سے انتہائی پابندیوں سے مختلف موقف اختیار کرتے ہیں اور ڈبلیو ایچ او کی سفارشات کو صرف حوالہ کی بنیاد کے طور پر دیکھتے ہیں۔ حکومتیں ہر ملک کے مخصوص حالات کی بنیاد پر تمباکو کے نقصان کو کم کرنے کے نئے اقدامات کے نفاذ پر فعال طور پر غور اور فیصلہ کرتی ہیں۔

اپنی خودمختاری برقرار رکھتے ہوئے یہ ممالک ڈبلیو ایچ او کی سفارشات کے خلاف جا رہے ہیں۔

فریم ورک کنونشن آن ٹوبیکو کنٹرول (FCTC) (COP3) کے فریقین کی تیسری کانفرنس میں، چین نے کہا کہ حکومتی پالیسیوں میں تمباکو کی صنعت کی مداخلت کو محدود کرنے کے بارے میں WHO کی رہنمائی چین کے لیے نامناسب تھی، کیونکہ تمباکو ایک اجارہ داری کا شعبہ ہے جس پر سرکاری کمپنیوں کا کنٹرول ہے۔

کیسی کوسٹیلو، نیوزی لینڈ کے نائب وزیر صحت ۔ (تصویر: این زیڈ ہیرالڈ)

COP3 سے COP5 تک، FCTC کی سفارشات کے برعکس، چینی وفد میں تمباکو کی صنعت کے پانچ نمائندے شامل تھے جنہوں نے تمباکو کی کاشت اور پیداوار میں رکاوٹ بننے والی پالیسیوں پر ان پٹ فراہم کیا۔ چین نے تمباکو کی نئی مصنوعات کو بھی قانونی حیثیت دی ہے اور وہ ای سگریٹ کا دنیا کا سب سے بڑا پروڈیوسر ہے۔

فلپائن نے 2022 میں تمباکو کی مصنوعات اور ای سگریٹ کو ریگولیٹ کرنے والے قوانین بھی نافذ کیے تھے۔ COP9 میں، فلپائن نے تمباکو مخالف تنظیم سے فنڈنگ ​​حاصل کرنے کے دوران ای سگریٹ پر سخت پالیسی رکھنے کے باوجود، نئے تمباکو کنٹرول کے لیے "منصفانہ اور ثبوت پر مبنی" نقطہ نظر کا وعدہ کیا۔

2018 سے، ملائیشیا نے اپنے موجودہ تمباکو کنٹرول قوانین کے تحت تمباکو کی مصنوعات کو قانونی حیثیت دی ہے۔ ملک اب ای سگریٹ سے نمٹنے کے لیے پالیسیاں بنا رہا ہے۔ حال ہی میں، وزیر صحت داتوک سیری ذولکیفی احمد نے کہا: "کچھ دوسرے ممالک کی طرح ای سگریٹ پر پابندی لگانے کی ضرورت نہیں ہے؛ تمباکو کی مصنوعات کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ملائیشیا کے اپنے قوانین ہیں۔"

خاص طور پر، تمام یورپی ممالک کی طرح، بہت سے دوسرے ایشیائی ممالک جیسے جاپان، نیوزی لینڈ، انڈونیشیا، اور فلپائن درآمد شدہ تمباکو کی مصنوعات پر ٹیکس کی شرح لاگو کرتے ہیں جو روایتی سگریٹ سے نصف ہے۔

جولائی 2024 سے، نیوزی لینڈ نے تمباکو نوشی کرنے والوں کو اس پروڈکٹ کو نقصان کم کرنے کے آلے کے طور پر تبدیل کرنے کی ترغیب دینے کے لیے ای سگریٹ پر ٹیکس میں 50 فیصد کمی کی۔ نائب وزیر صحت کیسی کوسٹیلو نے بھی زور دیا: "حکومت تمباکو کے خلاف ہے لیکن ضروری نہیں کہ نیکوٹین کے خلاف ہو۔" محترمہ کوسٹیلو نے کہا کہ ای سگریٹ کے وسیع پیمانے پر استعمال نے روایتی سگریٹ چھوڑنے کی شرح کو نمایاں طور پر متاثر کیا ہے۔

یورپ میں، 23 مارچ 2023 کو، یونانی وزارت صحت نے ایک عام TLNN (Tuberculosis Controlled Ammonia) مادے کے لیے زہریلے پن کو کم کرنے کے اعلان کی منظوری دی۔ یہ ریاستہائے متحدہ کے بعد دوسرا ملک ہے جس نے مجاز حکام سے سائنسی تشخیص کی بنیاد پر صحت سے متعلق اعلانات کی اجازت دی ہے۔

اسی سال، برطانوی وزیر اعظم رشی سنک نے بھی اعلان کیا: "اس بات کے زبردست شواہد موجود ہیں کہ تمباکو نوشی کرنے والوں کی نئی تمباکو کی مصنوعات کو تبدیل کرنے میں مدد کرنا صحت عامہ کے ممکنہ نقصانات سے واضح طور پر زیادہ ہے۔"

تاہم، تمباکو کی نئی مصنوعات سے متعلق ڈبلیو ایچ او کے رہنما خطوط میں، اس بارے میں معلومات کا ذکر نہیں کیا گیا ہے کہ ممالک تمباکو کی مصنوعات اور ای سگریٹ کو نقصان کو کم کرنے کے حل کے طور پر کیسے دیکھتے ہیں، جو ممالک کو جامع اور کثیر جہتی انتخاب کرنے سے روکتا ہے۔ دریں اثنا، ڈبلیو ایچ او سخت کنٹرول یا پابندی کی سفارش کرتا رہتا ہے، حالانکہ یہ ثابت نہیں ہوا ہے کہ آیا تمباکو کی نئی مصنوعات روایتی تمباکو کی مصنوعات سے زیادہ نقصان دہ ہیں۔

موثر انتظامی پالیسیاں تیار کرنا شفاف مکالمے کے بغیر نہیں ہو سکتا۔

اگرچہ بے ضرر نہیں ہے، لیکن تمباکو کی مصنوعات اب بھی بہت سے ممالک میں قابل اجازت تجارت ہیں۔ چین اور تھائی لینڈ کی طرح، ویتنامی حکومت فی الحال سرکاری کمپنیوں کے ذریعے تمباکو کی صنعت کا براہ راست انتظام کرتی ہے۔

لیفٹیننٹ کرنل Nguyen Minh Tien - اکنامک پولیس ڈیپارٹمنٹ، ہنوئی سٹی پولیس۔

اگرچہ FCTC کے آرٹیکل 5.3 کے تحت حکومت اور کاروباری اداروں کے درمیان میٹنگز کے حوالے سے سخت ضابطے ہیں، لیکن یہ واضح طور پر کاروباری اداروں کو حکومت کے ساتھ بات چیت سے منع نہیں کرتا، جب تک کہ بات چیت عوامی، قانونی اور شفاف ہو۔ زیادہ تر ترقی یافتہ ممالک کا ماننا ہے کہ پالیسیاں بناتے وقت تمباکو کے کاروبار سے ملاقات کرنا قائل کرنے والے، غیر جانبدارانہ فیصلوں پر پہنچنے کے لیے ایک ضروری قدم ہے جو تمام فریقوں کے مفادات کو متوازن رکھتے ہیں۔

خاص طور پر، کینیڈا اپنی حکومت کی ویب سائٹ پر تمباکو نوشی کرنے والوں اور تمباکو کمپنیوں کے ساتھ اپنی تمام گفتگو شائع کرتا ہے اور اعلان کرتا ہے کہ وہ FCTC کی خلاف ورزی نہیں کرتا ہے۔ برطانیہ کی حکومت تمباکو کی صنعت کے ساتھ تعاون کے بارے میں مخصوص رہنمائی بھی فراہم کرتی ہے، جس کا مقصد اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ تمام فریق شفاف طریقے سے قواعد و ضوابط کی تعمیل کریں۔

معلومات کی کمی اور تمباکو کمپنیوں کے ساتھ بات چیت میں مشغول ہونے کے خلاف ممنوع کی وجہ سے، تمباکو کی نئی مصنوعات کے بارے میں بہت سے بیانات نامکمل، گمراہ کن اور غیر مصدقہ ہیں۔ 2023 کے ایک سیمینار میں، مسٹر کاو ترونگ کوئ، فوڈ اینڈ کنزیومر انڈسٹری ڈپارٹمنٹ کے سربراہ، انڈسٹری بیورو، وزارت صنعت و تجارت، نے مشاہدہ کیا: "فی الحال، میڈیا غیر الکوحل والی تمباکو کی مصنوعات کو ای سگریٹ کے ساتھ الجھا رہا ہے، اور ان دونوں کے درمیان واضح طور پر فرق کرنے میں ناکام رہا ہے اور اکثر ای-سگریٹ کے درمیان فرق نہیں کر رہا ہے۔"

ایک اور مثال یہ ہے کہ اس وقت تمباکو کی نئی مصنوعات پر پابندی کی ایک وجہ یہ دلیل ہے کہ: اگر فروخت کرنے کی اجازت دی جائے تو یہ مصنوعات فٹ پاتھوں اور سڑکوں پر روایتی سگریٹ کی طرح وسیع پیمانے پر دستیاب ہوں گی، جس سے یہ نوجوانوں کے لیے آسانی سے قابل رسائی ہوں گی۔

حقیقت میں، اس تشویش کا امکان بہت کم ہے۔ غیر قانونی مارکیٹ میں، ایک دوائی کے آلے کی قیمت 2 سے 3 ملین VND کے درمیان ہوتی ہے، اس کے ساتھ منشیات کے پیکٹ کی قیمت 100,000 VND سے زیادہ ہوتی ہے۔ واضح طور پر، یہ لاگت 18 سال سے کم عمر کے زیادہ تر لوگوں کی پہنچ سے باہر ہے۔ یہ بھی کوئی اعداد و شمار نہیں ہے کہ اسٹریٹ وینڈرز کے پاس بڑے پیمانے پر درآمد اور فروخت کرنے کے لیے سرمایہ موجود ہے۔ مزید برآں، لائسنس یافتہ ہونے کے باوجود، حکام خوردہ فروشوں کے لیے لائسنس جاری کرنے اور منسوخ کرنے کے نظام کے ذریعے کنٹرول کو سخت کریں گے۔

ہنوئی سٹی پولیس کے اکنامک پولیس ڈیپارٹمنٹ سے تعلق رکھنے والے لیفٹیننٹ کرنل Nguyen Minh Tien کے مطابق، مارکیٹ کے مشاہدات کی بنیاد پر، روایتی ویتنامی دوا صرف ان بالغوں میں مقبول ہے جو اپنی زیادہ قیمت کی وجہ سے مستحکم آمدنی والے ہیں۔

حال ہی میں، وزارتوں اور ایجنسیوں کے بہت سے نمائندوں کے ساتھ ساتھ ماہرین نے مشاہدہ کیا ہے کہ ریاستی انتظامی ایجنسیوں کو تمباکو کی نئی مصنوعات اور تمباکو کی مصنوعات سے متعلق سائنسی معلومات اور قابل اعتماد ڈیٹا تک مکمل رسائی حاصل نہیں ہے۔

لہذا، ریگولیٹری ایجنسیوں کو صنعت کی طرف سے اٹھائے گئے خدشات اور مسائل کو واضح کرنے کی ضرورت ہے، اور ساتھ ہی کاروباری اداروں کو مصنوعات کے منفی پہلوؤں کو دور کرنے کا عہد کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ ایک مناسب طریقہ ہے جسے بہت سے ترقی یافتہ ممالک نے اپنایا ہے، اور یہ اپنی پالیسیاں بنانے میں ہر ملک کی خود مختاری بھی ہے۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm