ممالک کی وزارت صحت کی رائے

زیادہ تر ممالک نے انتہائی ممنوعہ پالیسیوں سے ہٹ کر جرات مندانہ موقف اختیار کیا ہے اور ڈبلیو ایچ او کی سفارشات کو صرف ایک حوالہ کے طور پر لیا ہے۔ حکومتوں نے ہر ملک کی عملی صورتحال کی بنیاد پر تمباکو سے ہونے والے نقصانات کو کم کرنے کے نئے اقدامات پر فعال طور پر غور کیا اور ان پر عمل درآمد کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔

حق خودارادیت کو مدنظر رکھتے ہوئے ممالک ڈبلیو ایچ او کی سفارشات کے خلاف جا رہے ہیں۔

فریم ورک کنونشن آن ٹوبیکو کنٹرول (FCTC) (COP3) کے فریقین کی تیسری کانفرنس میں، چین نے کہا کہ حکومتی پالیسیوں میں تمباکو کی صنعت کی مداخلت کو محدود کرنے کے بارے میں WHO کی رہنمائی چین کے لیے موزوں نہیں ہے، کیونکہ تمباکو حکومت کے ماتحت سرکاری اداروں کی اجارہ داری ہے۔

محترمہ کیسی کوسٹیلو، نائب وزیر صحت، نیوزی لینڈ۔ (تصویر: این زیڈ ہیرالڈ)

COP3 سے COP5 تک، FCTC کی سفارشات کے برعکس، چینی وفد کے پاس تمباکو کی صنعت سے تعلق رکھنے والے 5 نمائندوں نے ان پالیسیوں پر اپنی رائے پیش کی جو تمباکو کی کاشت اور پیداوار میں رکاوٹ بن سکتی ہیں۔ چین نے نئے تمباکو کو بھی قانونی حیثیت دی ہے اور وہ ای سگریٹ کا دنیا کا سب سے بڑا پروڈیوسر ہے۔

فلپائن نے 2022 سے TLNN اور TLĐT کو کنٹرول کرنے والا ایک قانون بھی نافذ کیا۔ COP9 میں، فلپائن نے تمباکو کی نئی مصنوعات کو کنٹرول کرنے کے لیے "منصفانہ اور سائنسی ثبوت پر مبنی" نقطہ نظر رکھنے کا عہد کیا، باوجود اس کے کہ اس عرصے کے دوران TLĐT کے بارے میں سخت پالیسی تھی جب اسے Bloomtophibatco سے فنڈنگ ​​ملی تھی۔

2018 سے، ملائیشیا نے موجودہ تمباکو کنٹرول قانون کے تحت TLNN کو قانونی حیثیت دی ہے۔ ملک فی الحال TLNN کے لیے موزوں پالیسی تیار کر رہا ہے۔ حال ہی میں، وزیر صحت داتوک سیری ذولکیفی احمد نے کہا: "کچھ دوسرے ممالک کی طرح TLNN پر پابندی لگانے کی ضرورت نہیں ہے، ملائیشیا کا تمباکو کی مصنوعات کے انتظام کے لیے اپنا قانون ہے۔"

خاص طور پر، تمام یورپی ممالک کی طرح، بہت سے دوسرے ایشیائی ممالک جیسے جاپان، نیوزی لینڈ، انڈونیشیا، فلپائن... سبھی TLNN پر ٹیکس کی شرح روایتی سگریٹ کے نصف پر لاگو کرتے ہیں۔

جولائی 2024 سے، نیوزی لینڈ ای سگریٹ پر ٹیکس میں 50% کمی کرے گا تاکہ تمباکو نوشی کرنے والوں کو نقصان کم کرنے کے آلے کے طور پر اس پروڈکٹ کو تبدیل کرنے کی ترغیب دی جا سکے۔ نائب وزیر صحت کیسی کوسٹیلو نے بھی زور دیا: "حکومت تمباکو مخالف ہے لیکن ضروری نہیں کہ اینٹی نیکوٹین ہو۔" محترمہ کوسٹیلو نے کہا کہ ای سگریٹ کے وسیع پیمانے پر استعمال نے تمباکو نوشی کے خاتمے کی شرح پر نمایاں اثر ڈالا ہے۔

یورپ میں، 23 مارچ 2023 کو، یونانی وزارت صحت نے ایک عام TLNN کے لیے زہریلے پن میں کمی کے دعوے کی منظوری دی۔ یہ ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے بعد دوسرا ملک ہے جس نے مجاز حکام کی طرف سے سائنسی تشخیص کی بنیاد پر صحت سے متعلق دعووں کی اجازت دی ہے۔

اسی سال، برطانوی وزیر اعظم رشی سنک نے بھی کہا: "اس بات کے قائل شواہد موجود ہیں کہ اگر ہم تمباکو نوشی کرنے والوں کو نئے سگریٹ کی طرف جانے میں مدد کرتے ہیں، تو صحت عامہ کے لیے ہونے والے فوائد واضح طور پر ممکنہ نتائج سے کہیں زیادہ ہوں گے۔"

تاہم، تمباکو کی نئی مصنوعات کے بارے میں WHO کے رہنما خطوط میں، TLNN اور TLĐT کو نقصان میں کمی کے حل کے طور پر غور کرنے والے ممالک کے بارے میں معلومات کا ذکر نہیں کیا گیا ہے کہ ممالک کو کثیر جہتی اور جامع طریقے سے حوالہ دیا جائے۔ دریں اثنا، ڈبلیو ایچ او اب بھی سخت کنٹرول یا پابندی کی سفارش کرتا ہے، حالانکہ یہ ثابت نہیں ہوا ہے کہ تمباکو کی نئی مصنوعات روایتی سگریٹ سے زیادہ نقصان دہ ہیں یا نہیں۔

بلڈنگ مینجمنٹ کی پالیسیوں میں شفاف مکالمے کی کمی نہیں ہو سکتی۔

اگرچہ بے ضرر نہیں ہے، تمباکو اب بھی بہت سے ممالک میں ایک اجازت یافتہ کاروبار ہے۔ چین اور تھائی لینڈ کی طرح، ویتنامی حکومت اس وقت سرکاری کمپنیوں کے ذریعے تمباکو کی صنعت کا براہ راست انتظام کر رہی ہے۔

لیفٹیننٹ کرنل Nguyen Minh Tien - اکنامک پولیس ڈیپارٹمنٹ، ہنوئی سٹی پولیس۔

اگرچہ FCTC کے آرٹیکل 5.3 کے تحت حکومتوں اور کاروباری اداروں کے درمیان میٹنگز پر سخت ضابطے ہیں، لیکن یہ واضح طور پر کاروباری اداروں کو حکومتوں کے ساتھ بات چیت سے منع نہیں کرتا، جب تک کہ بات چیت عوامی، قانونی اور شفاف ہو۔ زیادہ تر ترقی یافتہ ممالک کا خیال ہے کہ پالیسیاں جاری کرتے وقت تمباکو کے کاروبار سے ملاقات کرنا تمام فریقوں کے لیے قائل، منصفانہ اور متوازن فیصلے کرنے کے لیے ایک ضروری روڈ میپ ہے۔

خاص طور پر، کینیڈا حکومت کی ویب سائٹ پر تمباکو نوشی کرنے والوں اور تمباکو کمپنیوں کے ساتھ تمام مکالمے شائع کرتا ہے، اور اعلان کرتا ہے کہ وہ FCTC کی خلاف ورزی نہیں کرتا ہے۔ یو کے حکومت تمباکو کی صنعت کے ساتھ تعاون کے لیے مخصوص رہنمائی بھی فراہم کرتی ہے، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ تمام فریقین کو شفاف طریقے سے کنٹرول کے ضوابط کی تعمیل کرنی چاہیے۔

معلومات کی کمی اور تمباکو کمپنیوں کے ساتھ مکالمہ ممنوع ہونے کی وجہ سے، نئے سگریٹ کے بارے میں بہت سے بیانات نامکمل، نامکمل اور گمراہ کن ہیں۔ ایک 2023 ورکشاپ میں، مسٹر Cao Trong Quy، فوڈ کنزیومر انڈسٹری ڈپارٹمنٹ کے سربراہ، محکمہ صنعت، صنعت اور تجارت کی وزارت نے اعتراف کیا: "فی الحال، میڈیا TLNN اور TLĐT کو الجھا رہا ہے، واضح طور پر ان میں فرق نہیں کر رہا ہے اور اکثر TbaĐco ان دو مصنوعات کو TbaĐco کے برابر قرار دیتا ہے۔"

ایک اور مثال، فی الحال TLNN اور نئے سگریٹ پر پابندی لگانے کی تجویز کی ایک وجہ یہ ہے کہ یہ خیال کیا جاتا ہے کہ: اگر فروخت کرنے کی اجازت دی گئی تو یہ پروڈکٹ ہر جگہ فٹ پاتھوں اور سڑکوں پر سگریٹ کی طرح نظر آئے گی، اس لیے یہ نوجوانوں کے لیے آسانی سے قابل رسائی ہوگی۔

حقیقت میں، اس تشویش کے ہونے کا امکان بہت کم ہے۔ غیر قانونی مارکیٹ میں، ایک TLNN ڈیوائس کی قیمت 2 سے 3 ملین VND ہے، ایک TLNN پیکیج کی قیمت 100,000 VND سے زیادہ ہے۔ ظاہر ہے، یہ لاگت 18 سال سے کم عمر کے زیادہ تر لوگوں کی خرچ کرنے کی صلاحیت سے زیادہ ہے۔ یہ بھی کوئی اعداد و شمار نہیں ہے کہ گلیوں اور فٹ پاتھ کے دکانداروں کے پاس اتنا سرمایہ ہے کہ وہ بڑے پیمانے پر درآمد اور فروخت کر سکیں۔ یہ بتانے کی ضرورت نہیں، اگر لائسنس دیا گیا تو حکام خوردہ فروشوں سے لائسنس جاری کرنے اور واپس لے کر بھی کنٹرول سخت کر دیں گے۔

پولیس کی طرف سے، لیفٹیننٹ کرنل Nguyen Minh Tien - اکنامک پولیس ڈیپارٹمنٹ، ہنوئی سٹی پولیس نے کہا، مارکیٹ کے ریکارڈ کے مطابق، TLNN صرف مستحکم آمدنی والے بالغوں میں مقبول ہے، اس کی قیمت زیادہ ہے۔

حال ہی میں، وزارتوں، شاخوں اور ماہرین کے بہت سے نمائندوں نے تسلیم کیا ہے کہ ریاستی انتظامی اداروں کے پاس TLNN اور نئے تمباکو کے بارے میں کافی سائنسی معلومات اور قابل اعتماد ڈیٹا تک رسائی نہیں ہے۔

لہذا، انتظامی ایجنسیوں کو صنعت کے مسائل اور خدشات کو واضح کرنے کی ضرورت ہے، اور ساتھ ہی کاروباری اداروں کو مصنوعات کے منفی پہلوؤں کو حل کرنے کا عہد کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ ایک مناسب طریقہ ہے جسے بہت سے ترقی یافتہ ممالک نے لاگو کیا ہے، اور پالیسی سازی میں فیصلہ کرنے کا ہر ملک کا حق بھی ہے۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/quyet-sach-ve-thuoc-la-moi-chu-kien-cua-bo-y-te-cac-nuoc-19224103115583569.htm