آج سہ پہر (27 اگست)، ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کی تعیناتی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد 98 کے نفاذ کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی نے نفاذ کے پہلے سال کا جائزہ لینے کے لیے ایک اجلاس منعقد کیا۔

میٹنگ میں، ہو چی منہ سٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا کہ قرارداد 98 شہر کو وسائل فراہم کرنے اور مشکلات پر قابو پانے کے لیے میکانزم کھولنے کا موقع فراہم کرتی ہے تاکہ وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کے ذریعے فیصلہ سازی میں زیادہ فعال ہو سکے۔

تاہم، ہو چی منہ شہر کے رہنماؤں کے مطابق، ایک سال سے لاگو ہونے کے باوجود، نتائج اب بھی توقع کے مطابق نہیں ہیں۔

PVM 4.jpg
اجلاس میں ہو چی منہ سٹی کے چیئرمین فان وان مائی۔ تصویر: سی ٹی وی

مسٹر مائی نے ہو چی منہ سٹی کی مثال دی، جس نے تعلیم ، ثقافت اور کھیلوں کے شعبوں میں پی پی پی (پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ) کی شکل میں منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کی درخواست کی ہے۔ شہر تقریباً 1 بلین امریکی ڈالر کو اپنی طرف متوجہ کر سکتا ہے اگر منظور شدہ فہرست میں شامل تمام منصوبوں پر عمل درآمد ہو جائے۔

تاہم، آج تک، شہر نے صرف چند منصوبوں پر عمل درآمد شروع کیا ہے، اور کوئی بھی مکمل نہیں ہوا۔ وجہ یہ ہے کہ محکمے اور مقامی حکام ابھی تک پیچھے ہیں۔

ایک اور مسئلہ جس کا ہو چی منہ شہر ابھی تک سامنا کر رہا ہے وہ ہے سٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنا، ترجیحی شعبوں کی فہرست مرتب کرنا، اور اس کے ساتھ ساتھ میکانزم اور پالیسیاں قائم کرنا۔ مسٹر مائی کے مطابق، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت ابتدائی طور پر شہر کے ترجیحی شعبوں کی فہرست سے متفق نہیں تھی۔ تاہم، شہر کی طرف سے مسلسل صورت حال کی وضاحت کرنے کے بعد، وزارت نے اتفاق کیا۔

"ہمیں ابھی بھی وزارتوں کے ساتھ ہم آہنگی کی ضرورت ہے، اس لیے پیش رفت سست ہے۔ شہر اس سال کی تیسری سہ ماہی میں اس رکاوٹ کو دور کرنے کے لیے پرعزم ہے۔ اسے حل کرنے کے بعد ہی ہم Can Gio بین الاقوامی ٹرانس شپمنٹ پورٹ اور ہائی ٹیک زون کے لیے سرمایہ کاروں کو راغب کرنے پر بات کر سکتے ہیں،" مسٹر مائی نے تصدیق کی۔

اسی وقت، ہو چی منہ شہر کی حکومت کے سربراہ نے بتایا کہ اس بات کے آثار ہیں کہ انٹیل اور سام سنگ 2-3 بلین امریکی ڈالر کے سرمایہ کاری پیکج کے ساتھ شہر میں واپس آئیں گے۔

"پہلے، Intel نے پولینڈ جانے کے لیے $4.3 بلین سے زیادہ کی سرمایہ کاری کے ساتھ شہر چھوڑا، اور اب وہ واپس آنا چاہتے ہیں۔ تاہم، ان دو اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے، شہر کو قرارداد 98 کی پالیسیوں اور طریقہ کار کا اچھا استعمال کرنا چاہیے،" مسٹر مائی نے اظہار کیا۔

TOD بنانے کے لیے 7 مقامات کا انتخاب کریں۔

مسٹر مائی نے یہ بھی بتایا کہ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی نے میٹرو لائن 1، 2، اور رنگ روڈ 3 کے ساتھ TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈیولپمنٹ) کے نفاذ کے لیے 7 مقامات کی منظوری دی ہے۔ اگر کامیابی سے لاگو ہوتا ہے، تو یہ صرف زمین کے استعمال سے کئی سو ٹریلین VND پیدا کر سکتا ہے۔

لہذا، مسٹر مائی نے درخواست کی کہ متعلقہ ایجنسیاں اور علاقے بنیادی تحقیق کریں اور ان TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈیولپمنٹ) سائٹس کی جلد منصوبہ بندی کریں۔ اس کے بعد، زمین کی منصوبہ بندی، زمین کی منظوری کے لیے معاوضہ، اور پھر زمین سے قیمت کی وصولی کے لیے بولی لگائی جائے گی۔

ابتدائی طور پر، TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ) کے نفاذ کے لیے Thu Duc City کو دو مقامات پر بقیہ مقامات تک پھیلانے سے پہلے منتخب کیا جائے گا۔

قرارداد 98 پر عمل درآمد کے ایک سال بعد کے نتائج:

سرمایہ کاری کے انتظام کے حوالے سے، چار میکانزم نافذ کیے جا رہے ہیں، جن میں شامل ہیں: غربت میں کمی اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے میں 3,794 بلین VND مختص کرنا۔ میٹرو لائنوں کے ساتھ 7 TOD (ٹرانزٹ اورینٹڈ ڈویلپمنٹ) مقامات کی فہرست کی منظوری؛ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت صحت، تعلیم اور ثقافت کے شعبوں میں سرمایہ کاری کے 41 منصوبوں کی فہرست جاری کرنا؛ اور موجودہ سڑکوں کو اپ گریڈ کرنے، توسیع دینے اور جدید بنانے کے لیے 5 BOT (Build-operate-Transfer) منصوبوں کی منظوری۔

مالیاتی اور ریاستی بجٹ میکانزم کے گروپ میں 12 میکانزم شامل ہیں، جن میں سے 5 پر عمل درآمد ہو چکا ہے یا فی الحال جاری ہے، بشمول: عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے میں 1,500 بلین VND مختص کرنا ترجیحی سماجی و اقتصادی ترقی کے شعبوں میں HFIC کی طرف سے مالی اعانت فراہم کرنے والے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے سود کی شرحوں میں مدد کے لیے؛ اضافی آمدنی کو پورا کرنے کے لیے تنخواہ میں اصلاحات کے لیے شہر کے بجٹ سے 11,287 بلین VND مختص کرنا؛ کئی منصوبوں کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ڈین بیئن صوبے کو 75 بلین VND فراہم کرنا۔ اور کیوبا کو 10 کمپیوٹر سیٹ، 500 سائیکلیں، اور 500 ٹن چاول فراہم کر رہے ہیں۔

شہری انتظام، وسائل اور ماحولیات سے متعلق میکانزم کے گروپ میں 13 میکانزم شامل ہیں، جن میں سے 7 پر عمل درآمد ہو چکا ہے یا فی الحال جاری ہے، بشمول: 0.04 ہیکٹر کے رقبے والے ایک منصوبے کے لیے چاول کی کاشت کے زمینی استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنا؛ مارکیٹ میں تقریباً 2,000 سوشل ہاؤسنگ یونٹس فراہم کرنے کے لیے ایک پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری؛ پانچ یونٹس پانچ پلانٹس کے لیے فضلہ سے توانائی کی ٹیکنالوجی کی تبدیلی کو لاگو کرنے کے لیے رجسٹر ہو رہے ہیں۔ اور فضلہ سے توانائی کے مقصد میں دو منصوبے شامل کیے جا رہے ہیں۔

سٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے ترجیحی شعبوں کے حوالے سے، ایک طریقہ کار موجود ہے۔ شہر نے اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے والے منصوبوں کے بارے میں معلومات شائع کرنے کے لیے ایک ٹیمپلیٹ تیار کیا ہے اور فی الحال متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں سے آراء طلب کرنے کے ساتھ ساتھ 2023 کے بولی کے قانون کے نئے ضوابط کے مطابق ٹیمپلیٹ کو اپ ڈیٹ کر رہا ہے۔

سائنس اور ٹکنالوجی کے انتظام اور اختراع کے میکانزم کے گروپ میں دو میکانزم ہیں، جن دونوں کو فی الحال نافذ کیا جا رہا ہے۔ ترجیحی شعبوں میں جدت اور صنعت کاری کے لیے تعاون کے حوالے سے 48 درست درخواستیں موصول ہوئی ہیں۔ مشاورتی کونسل نے 48 میں سے 21 درخواستوں کا انتخاب کیا ہے اور ابتدائی طور پر 21 میں سے 15 کو مدد فراہم کی ہے۔

شہر کے سرکاری اپریٹس کو منظم کرنے کے طریقہ کار کے گروپ میں 10 میکانزم شامل ہیں، جن میں سے 10 میں سے 9 فی الحال لاگو کیے جا رہے ہیں۔ شہر نے بنیادی طور پر فوڈ سیفٹی ڈیپارٹمنٹ اور ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن سینٹر کے قیام کے ساتھ اضافی خصوصی ایجنسیوں کے قیام اور عوامی اکائیوں کی تنظیم نو کو مکمل کر لیا ہے۔ عوامی کونسل کے 1 وائس چیئرمین اور تھو ڈک سٹی کے لیے پیپلز کمیٹی کے 1 نائب چیئرمین، 2 اضلاع (کین جیو اور ہوک مون) کے لیے پیپلز کمیٹی کے 1 نائب چیئرمین، اور 52 میں سے 52 وارڈز، کمیونٹیز یا 50 سے زیادہ آبادی والے ٹاؤنز کے لیے پیپلز کمیٹی کے 52 میں سے 51 وائس چیئرمینوں کو شامل کرنا۔

تھو ڈک سٹی کی حکومت کا تنظیمی ڈھانچہ میکانزم کے دو گروہوں پر مشتمل ہے: وہ جو وکندریقرت اور اختیارات کے وفد سے متعلق ہیں، اور جو تنظیمی ڈھانچے سے متعلق ہیں۔ Thu Duc نے بنیادی طور پر میکانزم کے ان گروپوں کو مکمل کر لیا ہے۔

ہو چی منہ سٹی کے چیئرمین: قرارداد 98 کے ساتھ، 1 سال میں کام کرنا پوری مدت کے مقابلے میں زیادہ موثر ہے ۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے تصدیق کی کہ قومی اسمبلی کی قرارداد 98 پر عمل درآمد کے تقریباً 1 سال کے بعد حاصل ہونے والے نتائج سابقہ ​​خصوصی قرارداد 54 کے مقابلے پوری مدت (5 سال) سے زیادہ ہیں۔
وزیر اعظم: قانونی رکاوٹوں کو دور کریں، قرارداد 98 پر عمل درآمد میں جلد بازی سے گریز کریں ۔ وزیر اعظم فام من چن نے درخواست کی کہ قرارداد 98 پر عمل درآمد کرتے وقت ہو چی منہ سٹی کو تجربہ سے سیکھنا چاہیے، جلد بازی سے گریز کرنا چاہیے اور اعلیٰ تاثیر حاصل کرنے کے لیے پرسکون اور ثابت قدم رہنا چاہیے۔