یورپی یونین کی شام پالیسی میں تبدیلیاں

یورپی رہنما، اور خاص طور پر یورپی یونین (EU) کو شام کے بارے میں اپنے موقف پر نظر ثانی کرنے کے لیے نئے دباؤ کا سامنا ہے، اور ممکنہ طور پر دمشق میں حکومت کے ساتھ تعلقات بحال کرنے کے لیے بھی۔

یورپ میں امیگریشن ایک سرفہرست سیاسی مسئلہ بنی ہوئی ہے، اور جزوی طور پر انتہائی دائیں بازو کے عروج کی وجہ سے، ماہرین کا خیال ہے کہ صدر بشار الاسد کی قیادت میں شام کے حوالے سے برسلز کی پالیسی میں تبدیلی ناگزیر معلوم ہوتی ہے۔

اٹلی، وزیر اعظم جارجیا میلونی کی انتہائی دائیں بازو کی، امیگریشن مخالف Fratelli d'Italia (FdI) پارٹی کی قیادت میں، قیادت سنبھالی اور شام کے ساتھ سفارتی تعلقات دوبارہ شروع کرنے کا فیصلہ کیا۔

یونیورسٹی آف اوکلاہوما (USA) کے سینٹر فار مڈل ایسٹرن اسٹڈیز کے ڈائریکٹر جوشوا لینڈس نے کہا کہ یورپ بالآخر اس رجحان کی پیروی کرے گا اور الاسد کی حکومت کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لائے گا۔ لینڈس نے ڈی ڈبلیو کو بتایا، "یہ کسی بھی وقت جلد نہیں ہوگا، لیکن ایسا ہو گا۔"

شام کی طرف "توجہ بدلنا"

جولائی میں، شام سے پناہ گزینوں کی نئی لہر کے یورپ میں آنے کے خدشے کے پیش نظر، یورپی یونین کے آٹھ رکن ممالک کے وزرائے خارجہ نے ایک خط بھیجا جس میں خارجہ امور اور سلامتی کی پالیسی کے اعلیٰ نمائندے، جوزپ بوریل کو یورپی یونین-شام کا ایلچی مقرر کرنے پر زور دیا۔

خط میں کہا گیا ہے کہ "شام کے باشندے بڑی تعداد میں اپنا آبائی وطن چھوڑ رہے ہیں، جس سے ہمسایہ ممالک کے ساتھ تناؤ میں ایک ایسے وقت میں اضافہ ہو رہا ہے جب علاقائی تناؤ زیادہ ہے، ممکنہ طور پر پناہ گزینوں کی ایک نئی لہر پیدا ہو رہی ہے۔"

خط میں بلاک پر زور دیا گیا کہ وہ شام کے حوالے سے اپنی پوزیشن اور پالیسی کا "جائزہ لینے اور جائزہ لے"، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ "مقصد زیادہ فعال، نتائج پر مبنی اور موثر شامی پالیسی ہے۔"

Chuyển biến trong chính sách Syria của EU- Ảnh 1. — بہت سے لوگ جو ابھی ابھی شام سے واپس آئے تھے ترکی یا لبنان جیسے ممالک میں بھاگ گئے ہیں۔ تصویر: گیٹی امیجز

اٹلی خط پر دستخط کرنے والوں میں سے ایک تھا۔ روم اب دمشق کے ساتھ سرکاری تعلقات کی بحالی کے لیے اقدامات کر رہا ہے۔ اس وقت اطالوی وزارت خارجہ کے شام کے لیے خصوصی ایلچی Stefano Ravagnan کو مشرق وسطیٰ کے ملک میں اٹلی کا سفیر مقرر کیا گیا ہے۔

اطالوی وزیر خارجہ انتونیو تاجانی نے کہا کہ اس خیال کا مقصد شام کی طرف "توجہ ہٹانا" ہے۔ شام میں طویل تنازع میں الاسد کے کردار کے جواب میں اٹلی نے جرمنی، فرانس اور دیگر کے ساتھ مل کر 2012 میں شام کے ساتھ تعلقات منقطع کر لیے تھے۔

نیویارک میں قائم تھنک ٹینک دی سنچری فاؤنڈیشن کے مشرق وسطیٰ کے ماہر آرون لنڈ نے کہا، "اطالوی یقینی طور پر امید کر رہے ہیں کہ دوسرے یورپی ممالک ان کی مثال پر عمل کریں گے، کیونکہ وہ یورپی یونین کی پالیسی میں تبدیلی کے لیے رفتار پیدا کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔"

لنڈ نے مزید کہا، "میرا خیال ہے کہ وقت کے ساتھ ساتھ دمشق میں حکام کے ساتھ دوبارہ تعاون شروع کرنے کا دباؤ بڑھے گا۔"

یورپی رہنماؤں نے امید کی ہو گی کہ تعلقات کو معمول پر لانے کے بدلے میں، الاسد یورپی یونین کے لیے ملک چھوڑنے والے شامیوں کی تعداد کو کم کرنے کے لیے اقدامات کریں گے اور ان شامیوں کی وطن واپسی میں سہولت فراہم کریں گے جن کی پناہ کی درخواستیں یورپی یونین کے رکن ممالک نے مسترد کر دی تھیں۔

جون میں جرمن چانسلر اولاف شولز نے اشارہ دیا کہ ان کی حکومت جرائم کے مرتکب شامی باشندوں کی ملک بدری کی حمایت کرتی ہے۔ اس سخت موقف کو گزشتہ ہفتے کے آخر میں سولنگن میں تین افراد کی چاقو کے وار سے ہلاکت کے بعد مزید تقویت ملی، جن کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ وہ شامی ہے۔

موقف بدل گیا ہے۔

لیکن Scholz اس طرح کے اقدام کی وکالت کرنے والے پہلے نہیں تھے۔ 2021 میں، ڈنمارک کے وزیر اعظم میٹے فریڈرکسن نے دمشق کے علاقے سے شامی پناہ گزینوں کے مستقل رہائشی اجازت نامے کو منسوخ کرنے کا فیصلہ کیا، یہ سمجھتے ہوئے کہ یہ ان کے لیے واپس جانے کے لیے ایک محفوظ جگہ ہے۔

سویڈن میں یورپی پالیسی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ میں ہجرت کے ماہر برنڈ پاروسیل نے کہا کہ اگرچہ سویڈن کی قدامت پسند حکومت، جو کہ دائیں بازو کے اتحاد میں ہے، پناہ کے متلاشیوں کو ملک بدر کرنے کی کوئی سرکاری پالیسی نہیں ہے، لیکن اس نے ان کے لیے نورڈک ملک میں رہنا مشکل بنا دیا ہے۔

پاروسل نے ڈی ڈبلیو کو بتایا، "انہوں نے مستقل رہائش کے بجائے صرف عارضی طور پر رہائش کی پیشکش کی، اور خاندان کے دوبارہ اتحاد کو مزید مشکل بنانے کی کوشش کی ہے۔ اور وہ نئے آنے والوں کو روکنے کی کوشش کر رہے ہیں،" پاروسل نے ڈی ڈبلیو کو بتایا کہ یہ پالیسی نہ صرف شامی پناہ گزینوں پر لاگو ہوتی ہے۔

Chuyển biến trong chính sách Syria của EU- Ảnh 2. — 23 اگست 2024 کو مغربی جرمنی کے سولنگن میں چاقو کے حملے کا منظر جس میں تین افراد ہلاک ہوئے۔ تصویر: گیٹی امیجز

یورپی یونین کے سیاسی پناہ کے ادارے کے مطابق گزشتہ سال یورپی یونین اور ناروے اور سوئٹزرلینڈ سمیت دیگر یورپی ممالک میں پناہ کی 1.14 ملین درخواستیں جمع کرائی گئیں۔ یورپ میں 181,000 سے زیادہ درخواستیں جمع کرانے کے ساتھ شامی پناہ گزینوں کا سب سے بڑا گروپ ہے۔

ایجنسی نے کہا، "2023 میں، شامی باشندوں نے نمایاں طور پر زیادہ پناہ کی درخواستیں جمع کرائیں، جو کہ 2022 کے مقابلے میں 38 فیصد زیادہ ہے، لیکن پھر بھی 2015 میں جمع کرائی گئی درخواستوں کی تعداد نصف سے بھی کم ہے،" یہ ہجرت کے بحران کا عروج ہے جس کا "پرانے براعظم" نے اس وقت تجربہ کیا تھا۔

ایک حالیہ رپورٹ میں، اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے انسانی حقوق کے دفتر نے کہا ہے کہ بہت سے لوگ جو حال ہی میں شام واپس آئے ہیں، ترکی یا لبنان جیسے ممالک میں بھاگ گئے ہیں، اور یہ کہ "شام میں عام حالات اب بھی ان کی محفوظ، باوقار اور پائیدار واپسی کی اجازت نہیں دیتے۔"

آج تک، برسلز نے شام میں آزادانہ اور منصفانہ انتخابات اور اقتدار کی جمہوری منتقلی کے مطالبے کی اپنی سرکاری پالیسی کو برقرار رکھا ہے۔ مشرق وسطیٰ کے ماہر لینڈیس نے مشورہ دیا ہے کہ بلاک امریکہ کی طرف سے اشارے کا انتظار کر سکتا ہے تاکہ یہ تعین کیا جا سکے کہ آیا وہ اپنی پالیسی پر نظر ثانی کرنا چاہتا ہے یا نہیں۔ تاہم، ایسے بہت سے اشارے مل رہے ہیں کہ یورپی یونین کے کچھ رکن ممالک کا موقف بدل گیا ہے۔

Minh Duc (DW، Anadolu کے مطابق)

ماخذ: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm