یورپی یونین کی شامی پالیسی میں تبدیلی

یورپی رہنما، اور خاص طور پر یورپی یونین (EU) شام کے بارے میں اپنے موقف پر نظر ثانی کرنے کے لیے نئے دباؤ میں ہیں، یہاں تک کہ دمشق کی حکومت کے ساتھ تعلقات بحال کرنے کے لیے۔

چونکہ یورپ میں امیگریشن ایک گرم سیاسی مسئلہ بنی ہوئی ہے، اور جزوی طور پر انتہائی دائیں بازو کے عروج کی وجہ سے، ماہرین کا کہنا ہے کہ صدر بشار الاسد کی قیادت میں شام کے حوالے سے برسلز کی پالیسی میں تبدیلی ناگزیر نظر آتی ہے۔

اٹلی نے وزیر اعظم جارجیا میلونی کی انتہائی دائیں بازو کی امیگریشن مخالف پارٹی Fratelli d'Italia (FdI) کی قیادت میں قیادت سنبھالی اور شام کے ساتھ سفارتی تعلقات دوبارہ شروع کرنے کا فیصلہ کیا۔

یونیورسٹی آف اوکلاہوما (USA) کے سینٹر فار مڈل ایسٹ اسٹڈیز کے ڈائریکٹر جوشوا لینڈس نے کہا کہ یورپ بالآخر اس رجحان کی پیروی کرے گا اور الاسد حکومت کے ساتھ تعلقات کو معمول پر لائے گا۔ لینڈس نے ڈی ڈبلیو کو بتایا، "یہ جلد نہیں ہوگا، لیکن یہ آئے گا۔"

شام کی طرف "توجہ منتقل کرنا"

جولائی میں، شام سے پناہ گزینوں کی ایک نئی لہر کے یورپ میں آنے کے خدشے کے پیش نظر، یورپی یونین کے آٹھ رکن ممالک کے وزرائے خارجہ نے ایک خط بھیجا جس میں خارجہ امور اور سلامتی کی پالیسی کے اعلیٰ نمائندے جوزپ بوریل کو یورپی یونین-شام کا ایلچی مقرر کرنے کا مطالبہ کیا گیا۔

خط میں کہا گیا ہے کہ "شام کے باشندے بڑی تعداد میں اپنا آبائی وطن چھوڑ رہے ہیں، جس سے پڑوسی ممالک پر دباؤ بڑھ رہا ہے، ایک ایسے وقت میں جو علاقائی کشیدگی میں اضافہ ہوا ہے، جس سے پناہ گزینوں کی ایک نئی لہر پیدا ہونے کا خطرہ ہے۔"

خط میں بلاک سے شام کے بارے میں اپنے موقف اور پالیسی کا "جائزہ لینے اور جائزہ لینے" کا مطالبہ کیا گیا ہے، اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ "مقصد زیادہ فعال، نتائج پر مبنی اور موثر شام کی پالیسی ہے"۔

Chuyển biến trong chính sách Syria của EU- Ảnh 1. — بہت سے لوگ جو ابھی شام واپس آئے ہیں وہ ترکی یا لبنان جیسے ممالک میں بھاگ گئے ہیں۔ تصویر: گیٹی امیجز

اٹلی خط پر دستخط کرنے والوں میں سے ایک تھا۔ روم اب دمشق کے ساتھ باضابطہ تعلقات بحال کرنے کے لیے آگے بڑھا ہے۔ اس وقت اطالوی وزارت خارجہ کے شام کے لیے خصوصی ایلچی Stefano Ravagnan کو مشرق وسطیٰ کے ملک میں اٹلی کا سفیر مقرر کیا گیا ہے۔

اطالوی وزیر خارجہ انتونیو تاجانی نے کہا کہ اس خیال کا مقصد شام پر توجہ مرکوز کرنا ہے۔ اٹلی نے 2012 میں جرمنی، فرانس اور دیگر ممالک کے ساتھ مل کر شام کے ساتھ تعلقات منقطع کر لیے، وہاں طویل عرصے سے جاری تنازعے میں مسٹر الاسد کے کردار کے جواب میں۔

نیویارک میں قائم تھنک ٹینک دی سنچری فاؤنڈیشن کے مشرق وسطیٰ کے ماہر آرون لنڈ نے کہا، ’’اطالوی یقیناً امید کرتے ہیں کہ دوسرے یورپی ممالک ان کی مثال پر عمل کریں گے، کیونکہ وہ یورپی یونین کی پالیسی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے رفتار پیدا کرنے کی کوشش کر رہے ہیں۔‘‘

"میرے خیال میں وقت کے ساتھ ساتھ دمشق میں حکومت کے ساتھ دوبارہ منسلک ہونے کا دباؤ بڑھے گا،" مسٹر لنڈ نے مزید کہا۔

یورپی رہنما امید کر سکتے ہیں کہ تعلقات کو معمول پر لانے کے بدلے میں، مسٹر الاسد یورپی یونین میں شامیوں کے بہاؤ کو کم کرنے کے لیے اقدامات کریں گے اور یورپی یونین کے رکن ممالک کی طرف سے پناہ کے دعووں کو مسترد کیے جانے کے بعد بے دخل کیے گئے شامیوں کی واپسی میں سہولت فراہم کریں گے۔

جون میں، جرمن چانسلر اولاف شولز نے اشارہ کیا کہ ان کی حکومت جرائم کے مرتکب شامی باشندوں کی ملک بدری کی حمایت کرتی ہے، اس موقف کو ایک چاقو سے تقویت ملی جس نے ہفتے کے آخر میں سولنگن میں تین افراد کو ہلاک کر دیا، جس کے بارے میں خیال کیا جاتا ہے کہ وہ شامی ہے۔

پوزیشن بدل گئی ہے۔

لیکن مسٹر شولز اس طرح کے اقدام کی وکالت کرنے والے پہلے نہیں ہیں۔ 2021 میں، ڈنمارک کے وزیر اعظم میٹے فریڈریکسن نے دمشق کے علاقے سے شامی پناہ گزینوں کے مستقل رہائشی اجازت نامے کو منسوخ کرنے کا فیصلہ کیا، یہ دیکھتے ہوئے کہ یہ ان کی واپسی کے لیے ایک محفوظ جگہ ہے۔

سویڈش انسٹی ٹیوٹ برائے یورپی پالیسی اسٹڈیز کے ہجرت کے ماہر برنڈ پاروسیل نے کہا کہ اگرچہ سویڈن کی قدامت پسند حکومت، جو کہ حق کے ساتھ اتحادی ہے، کے پاس پناہ کے متلاشیوں کو ملک بدر کرنے کی کوئی سرکاری پالیسی نہیں ہے، لیکن اس نے ان کے لیے نورڈک ملک میں رہنا مشکل بنا دیا ہے۔

پاروسل نے ڈی ڈبلیو کو بتایا، "انہوں نے مستقل رہائش کے بجائے صرف عارضی رہائش کی پیشکش کرتے ہوئے رہائشی اجازت ناموں کو محدود کرنے کی کوشش کی، اور خاندانی اتحاد کو مزید مشکل بنا دیا۔ اور انہوں نے نئے آنے والوں کو روکنے کی کوشش کی۔" پاروسل نے ڈی ڈبلیو کو بتایا کہ یہ پالیسی صرف شامی پناہ گزینوں پر لاگو نہیں ہوتی۔

Chuyển biến trong chính sách Syria của EU- Ảnh 2. — 23 اگست 2024 کو مغربی جرمنی کے شہر سولنگن میں چاقو کے وار سے تین افراد ہلاک ہو گئے۔ تصویر: گیٹی امیجز

یورپی یونین کے پناہ گزینوں کے ادارے کے مطابق گزشتہ سال یورپی یونین اور ناروے اور سوئٹزرلینڈ سمیت دیگر یورپی ممالک میں پناہ کی 1.14 ملین درخواستیں دائر کی گئیں۔ شامی باشندے پناہ کے متلاشیوں کا سب سے بڑا گروپ ہے، جہاں 181,000 سے زیادہ افراد نے یورپ میں پناہ کے لیے درخواستیں دی ہیں۔

ایجنسی نے کہا، "2023 میں، شامی باشندوں نے نمایاں طور پر زیادہ پناہ کی درخواستیں دائر کیں، جو 2022 کے مقابلے میں 38 فیصد زیادہ ہے، لیکن پھر بھی 2015 میں دائر کردہ درخواستوں کی تعداد نصف سے بھی کم ہے،" ایجنسی نے کہا، اس وقت "پرانے براعظم" کو ہجرت کے بحران کا سامنا تھا۔

ایک حالیہ رپورٹ میں، اقوام متحدہ کے انسانی حقوق کے ہائی کمشنر کے دفتر نے کہا کہ شام واپس آنے والے بہت سے لوگ ترکی یا لبنان جیسے ممالک میں بھاگ گئے ہیں، اور یہ کہ "شام میں عام حالات اب بھی ان کی محفوظ، باوقار اور پائیدار واپسی کی اجازت نہیں دیتے۔"

برسلز نے اب تک شام میں آزادانہ اور منصفانہ انتخابات اور اقتدار کی جمہوری منتقلی کے مطالبے کی اپنی سرکاری پالیسی برقرار رکھی ہے۔ مشرق وسطیٰ کے ماہر لینڈس نے کہا کہ بلاک ممکنہ طور پر امریکہ کی جانب سے سگنلز کا انتظار کرے گا تاکہ یہ تعین کیا جا سکے کہ آیا وہ اپنی پالیسی کو کب اور تبدیل کرنا چاہتا ہے۔ لیکن اس بات کی بہت سی نشانیاں ہیں کہ یورپی یونین کے کچھ رکن ممالک کا موقف بدل گیا ہے۔

Minh Duc (DW، Anadolu کے مطابق)

ماخذ: https://www.nguoiduatin.vn/chuyen-bien-trong-chinh-sach-syria-cua-eu-204240827154938752.htm