یہ ضابطہ کام کرنے کے اصول طے کرتا ہے۔ ذمہ داری کا نظام؛ کام کرنے والے تعلقات؛ کام سے نمٹنے کے لیے دائرہ کار، طریقے اور طریقہ کار؛ کام کے پروگرام، سرگرمیاں، اور کمیونز، وارڈز، اور خصوصی زونز کی عوامی کمیٹیوں کی معلومات اور رپورٹنگ کا نظام (جسے بعد میں کمیون لیول کہا جاتا ہے)۔
کمیون لیول پیپلز کمیٹی کے ممبران اور کمیون لیول پیپلز کمیٹی کے تحت عہدیداران اپنے علاقوں کی قریب سے نگرانی کرنے اور لوگوں سے رائے حاصل کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ (مثالی تصویر)
کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے کام کے اصولوں کے بارے میں، ضابطے واضح طور پر بتاتے ہیں کہ کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کی تمام سرگرمیاں آئین اور قوانین کے مطابق ہونی چاہئیں؛ معاملات کو قانون کی دفعات کے مطابق حل کرنا؛ کمیون کی سطح کی پارٹی کمیٹی کی قیادت اور سمت کو یقینی بنانا، اسی سطح پر عوامی کونسل کی نگرانی اور تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کی کارکردگی میں لوگوں کی نگرانی؛ اور کاموں کو لاگو کرنے کے عمل میں اسی سطح پر ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کریں۔
کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی اجتماعی بنیادوں پر کام کرتی ہے، اکثریتی ووٹ سے فیصلے کرتی ہے۔ کمیونٹی کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے اختیار اور ذمہ داری پر بھی زور دیتے ہوئے؛ جمہوری مرکزیت کے اصول اور کھلے پن، شفافیت اور جوابدہی کے ضوابط کو نافذ کرنا۔
کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کی تنظیم اور عمل کو پیشہ ورانہ اور جدید مقامی گورننس کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے کارکردگی، تاثیر اور کارکردگی کو یقینی بنانا چاہیے۔ کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق کو فروغ دینے اور اس کی قیادت، انتظام، کام کی کارروائی، اور الیکٹرانک ماحول میں عوامی خدمات کی فراہمی میں جامع ڈیجیٹل تبدیلی کو نافذ کرنے کے لیے ذمہ دار ہے تاکہ نظم و نسق کی کارکردگی کو بڑھایا جا سکے، جس کا مقصد ڈیجیٹل حکومت، ڈیجیٹل معیشت اور ڈیجیٹل معاشرے کی تعمیر کے ہدف کی طرف ہے۔ کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے آپریشن کے دوران پیدا ہونے والا ڈیٹا مکمل، درست، بروقت، مستقل، محفوظ، اور رازدارانہ ہونا چاہیے، ریاستی رازوں کی حفاظت جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔ قیادت، نظم و نسق اور انتظامی طریقہ کار کو مؤثر طریقے سے پیش کرنے کے لیے منظم، استحصال، اور اجتماعی طور پر استعمال؛ طاقت کو کنٹرول کرنے کے طریقہ کار سے منسلک احتساب کو یقینی بنانا؛ ایک شفاف، متحد، ہموار، اور مسلسل انتظامی نظام کو یقینی بنانا؛ اور بدعنوانی، منفی طریقوں، اور فضلہ کو روکنا اور ان کا مقابلہ کرنا۔
کاموں کی تفویض میں، ہر کام صرف ایک ایجنسی، تنظیم، یونٹ، یا فرد کو تفویض کیا جائے گا جو انچارج اور ذمہ دار ہو۔ ایجنسی، تنظیم، اکائی، یا فرد کو انچارج ہونے کے لیے تفویض کردہ کاموں، فرائض، اور اختیار کے مطابق قانون کے ذریعے کام کرنا چاہیے اور وہ کام کی پیشرفت، نتائج اور حل کے لیے ذمہ دار ہوگا۔
کام کو سنبھالنے کے طریقہ کار، اتھارٹی اور ڈیڈ لائن کی تعمیل کریں؛ تفویض کردہ اور تفویض کردہ فرائض اور اختیارات کے ساتھ ساتھ قانون کے ذریعہ مقرر کردہ دیگر فرائض اور اختیارات کو انجام دینا؛ تفویض کردہ فرائض اور اختیارات کی کارکردگی کی نگرانی، رہنمائی، معائنہ اور جانچ کے لیے ذمہ دار ہوں؛ اور وفد کی قانونی حیثیت اور تفویض کردہ فرائض اور اختیارات کے نتائج کے لیے قانونی طور پر ذمہ دار ہوں۔
انسانی حقوق اور شہری حقوق کو یقینی بنانا؛ مقامی حکومتوں کی تعمیر جو عوام کے قریب ہوں، لوگوں کی خدمت کریں، لوگوں کے خود مختاری کے حق کو فروغ دیں، اور لوگوں کے معائنہ اور نگرانی کے تابع ہوں؛ سماجی تنقیدی میکانزم کو نافذ کرنے کے لیے مقامی سطح پر ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹیوں کے لیے ہم آہنگی اور حالات پیدا کرنا۔
کمیون لیول پیپلز کمیٹی کے ممبران اور کمیون لیول پیپلز کمیٹی کے تحت عہدیداران اپنے علاقوں کی قریب سے نگرانی کرنے، لوگوں سے رائے حاصل کرنے کے ذمہ دار ہیں۔ عوامی اور شفاف وضاحتیں فراہم کرنا، اپنی صلاحیتوں کو باقاعدگی سے بہتر بنانا، اور کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹی کے موثر اور موثر عمل کو یقینی بنانا۔
کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹی کی ذمہ داریاں اور کام سے نمٹنے کے طریقے۔
ضابطوں کے مطابق، کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی آئین، مقامی حکومت کی تنظیم کے قانون، اور دیگر متعلقہ قانونی دستاویزات میں بیان کردہ کاموں اور اختیارات کو مکمل طور پر انجام دے گی۔ یہ ڈیجیٹل تبدیلی کے کاموں کو ایک ہی سطح پر اعلیٰ سطحوں کے منصوبے اور ہدایات اور پارٹی کمیٹی اور عوامی کونسل کی قراردادوں کے مطابق منظم اور نافذ کرے گا، باہم ربط، ہم آہنگی اور تاثیر کو یقینی بنائے گا۔
کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے اندر دستاویزات، فائلوں، کام کے ریکارڈ، رپورٹس، اور کام کی کارروائی کے نتائج بھیجنے اور وصول کرنے کا کام الیکٹرانک طور پر کیا جائے گا، سوائے ریاستی راز کے طور پر درجہ بندی کے معاملات کے۔ ایجنسیاں، تنظیمیں، اکائیاں، اور افراد مجاز اتھارٹی کی ہدایات کے مطابق دستاویز کے انتظام اور آپریشن کے نظام کو استعمال کرنے کے ذمہ دار ہیں۔
کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی اپنے کام کو کیسے ہینڈل کرتی ہے:
کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی شق 2، لوکل گورنمنٹ کی تنظیم کے قانون کے آرٹیکل 40 اور قانون کے ذریعہ تجویز کردہ دیگر امور اور کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے کام کے ضوابط میں طے شدہ معاملات پر بحث اور فیصلہ کرتی ہے۔
ملاقاتیں ذاتی طور پر، آن لائن، یا دونوں کا مجموعہ ہو سکتی ہیں۔ کچھ مسائل کے لیے جو فوری ہیں یا ضروری نہیں کہ اجتماعی بحث کی ضرورت ہو، کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کی ہدایت پر، عوامی کونسل کا دفتر اور عوام کی کمیٹی آف دی کمیون (جسے بعد میں دفتر کہا جائے گا) پورا ڈوزیئر اور رائے شماری کا فارم عوامی کمیٹی کے ہر رکن کو اسی سطح پر بھیجے گا۔ رائے شماری الیکٹرانک بیلٹ کا استعمال کرتے ہوئے ڈاکومنٹ مینجمنٹ اینڈ آپریشن سسٹم یا دیگر فارمز کے ذریعے کی جا سکتی ہے جیسا کہ کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے فیصلہ کیا ہے۔
ووٹنگ عوامی ووٹنگ، رائے کے فارم جمع کرانے، یا دستاویز کے انتظام اور آپریشنل سسٹم کے ذریعے، یا دیگر طریقوں سے الیکٹرانک ووٹنگ کے ذریعے کی جا سکتی ہے۔ ایسے معاملات میں جہاں الیکٹرانک ووٹنگ یا دیگر طریقے استعمال کیے جاتے ہیں، کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کا چیئرمین کھلے پن، جمہوریت، شفافیت اور قانون کی تعمیل کے اصولوں کو یقینی بنانے کی بنیاد پر فیصلہ کرے گا۔
اگر کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے ارکان کی رائے کے لیے رائے کے فارم کا استعمال کیا جاتا ہے، تو درج ذیل طریقہ کار پر عمل کیا جانا چاہیے:
اگر کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹی کے ارکان کی کل تعداد میں سے نصف سے زیادہ متفق ہوں، تو دفتر کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو فیصلے کے لیے رپورٹ کرے گا اور قریب ترین میٹنگ میں کمیون سطح کی پیپلز کمیٹی کو رپورٹ کرے گا۔
اگر کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹی کے نصف سے بھی کم اراکین متفق ہیں، تو دفتر کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو رپورٹ کرے گا تاکہ یہ فیصلہ کیا جا سکے کہ آیا اس معاملے کو کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی کے اجلاس میں بحث کے لیے لایا جائے۔
کمیون کی سطح پر عوامی کونسل کی قراردادوں کے مسودے اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے مسودہ فیصلوں کا جائزہ اور جمع کروانا، جو کہ قانونی اصولی دستاویزات ہیں، قانونی اصولی دستاویزات کے اجراء کے قانون اور اس ضابطے کے باب III میں بتائے گئے طریقہ کار کے مطابق عمل میں لایا جائے گا۔
کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے چیئرمین کی ذمہ داریاں، دائرہ کار اور کام کے طریقے۔
کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کا چیئرمین کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے کام کی قیادت اور انتظام کرتا ہے۔ ذاتی طور پر ذمہ دار ہے اور کمیونٹی کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے دیگر اراکین کے ساتھ، مقامی حکومت کی تنظیم کے قانون اور دیگر متعلقہ قانونی ضوابط کے مطابق کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹی کی سرگرمیوں کے لیے اجتماعی طور پر ذمہ دار ہے۔
کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹی کے دائرہ کار میں آنے والے معاملات پر فیصلے کرے اور مقامی حکومتوں کی تنظیم کے قانون کی شق 2، آرٹیکل 40 میں درج فرائض اور اختیارات کے علاوہ قریبی اجلاس میں عوامی کمیٹی کو رپورٹ کرے۔
کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کا چیئرمین ذاتی طور پر تفویض کردہ فرائض اور اختیارات کی انجام دہی کا ذمہ دار ہے جیسا کہ قانون کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے اور صوبے یا مرکز کے زیر انتظام شہر کی عوامی کمیٹی کی طرف سے تفویض یا اختیار کردہ کاموں کے نفاذ کو منظم کرنا ہے۔ پبلک سروس یونٹس کو اختیارات کی تفویض صرف ان کاموں اور اختیارات کے لیے اجازت دی جاتی ہے جس کا مقصد ان یونٹوں کی خودمختاری میں اضافہ کرنا اور ان کے اپنے کام کا انتظام کرنا اور عوامی خدمات فراہم کرنا ہے۔
کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کام کو کیسے ہینڈل کرتے ہیں:
دفتر کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹی کے اجلاسوں میں زیر بحث مسائل کا اجلاس، صدارت، اور فیصلہ کرتا ہے؛ مقامی حقائق کے مطابق الیکٹرانک طریقے سے کام کی ہدایت اور ہینڈل۔ دفتر کام کو سنبھالنے میں کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کی مدد کرنے کے لیے مرکزی نقطہ کے طور پر کام کرنے کا ذمہ دار ہے۔
اہم اور فوری مسائل کے حل کی براہ راست نگرانی کرنا، پیچیدہ اور بین الضابطہ مسائل جن میں متعدد شعبوں، ایجنسیوں، تنظیموں اور علاقے میں اکائیاں شامل ہیں، اور خصوصی ایجنسیوں کے دائرہ اختیار میں موجود مسائل لیکن اہم اہمیت کے حامل ہیں۔ اعلٰی سطحی ایجنسیوں، متعلقہ تنظیموں، اور انجمنوں کے ماہرین کو متحرک کرنا اور ان سے مشاورت کرنا تاکہ اہم، بین الضابطہ معاملات کو حل کرنے میں کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو مشورہ اور مدد فراہم کی جا سکے۔
کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین کو کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے اختیار کے دائرہ کار کے اندر ایک یا زیادہ مخصوص کام اور اختیارات انجام دینے کے لیے تفویض کیا جاتا ہے، یا بطور صوبائی پیپلز کمیٹی ، صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، یا صوبائی عوامی کمیٹی کے سربراہ کے ذریعے اختیار کردہ۔ دفتر سے غیر حاضر ہونے پر، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے ایک وائس چیئرمین کو کمیونٹی کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے کام کو منظم کرنے اور حل کرنے کے لیے تفویض کیا جاتا ہے۔
جب کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین کو صوبائی عوامی کمیٹی کے ذریعے تفویض کردہ ایک یا زیادہ مخصوص کاموں اور اختیارات کو انجام دینے کے لیے تفویض کیا جائے، صوبائی پیپلز کمیٹی کا چیئرمین، یا صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت کسی ایجنسی یا تنظیم کا سربراہ، کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کا چیئرمین، اس ادارے کو تفویض کرنے والی ایجنسی، انفرادی طور پر ذمہ دار ہو گی۔ ایک یا زیادہ تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کو انجام دینے کے لیے کمیون کی سطح پر پیپلز کمیٹی کا نائب چیئرمین۔
کمیون کی پیپلز کمیٹی کے تحت کسی ایجنسی، تنظیم، یا یونٹ کے سربراہ کو قانون کے ذریعے تفویض کردہ ایک یا زیادہ کاموں اور اختیارات کو ایک مخصوص مدت کے اندر انجام دینے کا اختیار دینا، سوائے ان صورتوں کے جہاں قانون اس طرح کی اجازت کو منع کرتا ہو۔
کمیون کی پیپلز کمیٹی کی جانب سے، کمیون کی پیپلز کمیٹی کے اختیار کے اندر دستاویزات پر دستخط کریں، یا کمیون کی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین کو کمیون کی پیپلز کمیٹی یا کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو تفویض کردہ کام کے دائرہ کار کے اندر دستاویزات پر دستخط کرنے کے لیے تفویض کریں۔ مقررہ کے مطابق فرائض اور اختیارات کو انجام دینے کے لیے ہدایات اور آپریشنل دستاویزات جاری کریں۔
مسائل کو حل کرنے کے لیے پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین، ایجنسیوں، تنظیموں اور ان کی سطح پر پیپلز کمیٹی کے ماتحت اکائیوں اور دیگر متعلقہ ایجنسیوں کے رہنماؤں کے ساتھ میٹنگز اور ورکنگ سیشنز۔
مندرجہ بالا طریقوں کے علاوہ، کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی کا چیئرمین درج ذیل شکلوں کے ذریعے کام سنبھالتا ہے: سرکاری دورے؛ ایجنسیوں، تنظیموں، اکائیوں، دیہاتوں اور رہائشی علاقوں میں میکانزم، پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کا معائنہ اور نگرانی؛ پیپلز کونسل کے نمائندوں کے سوالات کی وضاحت اور جوابات؛ ووٹر کی درخواستوں کے جوابات؛ پریس کانفرنسیں اور پریس کی معلومات کو سنبھالنے کی ہدایت؛ لوگوں کے ساتھ بات چیت؛ شہریوں کو وصول کرنا؛ ملکی اور غیر ملکی مہمانوں کا استقبال کرنا؛ اور قانون کے ذریعہ تجویز کردہ دیگر طریقے۔
ماخذ: https://vtv.vn/cong-chuc-ubnd-cap-xa-phai-sau-sat-dia-ban-giai-trinh-cong-khai-minh-bach-100251209082723956.htm
تبصرہ (0)