"ذرا ایک بینک کو دیکھیں اور آپ کو اس کے پیچھے کاروبار کا سایہ نظر آئے گا۔"

پانچویں سیشن کو جاری رکھتے ہوئے، 5 جون کی سہ پہر کو، قومی اسمبلی نے قرضوں کے اداروں کے قانون (ترمیم شدہ) پر گروپوں میں بحث کی۔

قانون کے مسودے پر تبصرے دینے میں حصہ لیتے ہوئے، مندوب Nguyen Hai Nam (Thua Thien - Hue delegation) نے معیشت میں بینکنگ انڈسٹری کے مثبت تعاون کو سراہا۔ تاہم، بینکنگ انڈسٹری کا نقصان یا نقصان کم نہیں ہے۔

مسٹر نام کے مطابق، بینکنگ انڈسٹری ایک خاص ادارہ ہے، کیونکہ بینکوں کو اعلیٰ سطحی، جدید انتظامی تقاضوں جیسے شفافیت، آزادی اور معروضیت کے اصولوں کو پورا کرنا چاہیے۔

موجودہ قانون کے مقابلے میں، مسودہ قانون انفرادی شیئر ہولڈرز، تنظیمی شیئر ہولڈرز، شیئر ہولڈرز اور ایسے شیئر ہولڈرز کے متعلقہ افراد کے حصص کی ملکیت کے تناسب کو بالترتیب 5%، 15%، 20% سے کم کر کے 3%، 10% اور 15% تک ایڈجسٹ کرتا ہے۔

فنانس - بینکنگ - — ڈیلیگیٹ Nguyen Hay Nam نے گروپ ڈسکشن سیشن میں تبصرے کیے (تصویر: فام تھانگ)۔

ڈیلیگیٹ نم نے کہا کہ یہ کریڈٹ اداروں کے قانون میں ترمیم کرنے کی کوشش ہے۔ "یہ کمی بینکنگ سرگرمیوں میں بڑے شیئر ہولڈرز کے اثر و رسوخ کو کم کرنے کے لیے ہے۔ ایک گہرے تجزیہ میں، بڑے شیئر ہولڈرز اکثر خفیہ طور پر بینکنگ کی سرگرمیوں پر گٹھ جوڑ کرتے ہیں اور ان پر اثر انداز ہوتے ہیں۔ اگر ہم سخت زبان استعمال کرتے ہیں، تو یہ ہیرا پھیری کا عمل ہوگا،" مسٹر نام نے کہا۔

مسٹر نم کے مطابق، بینکوں اور مالیاتی کمپنیوں کے درمیان کراس اونر شپ بھی ہے، یہاں تک کہ کسی کاروباری ادارے کے لیے ملکیت کے تناسب اور کریڈٹ کی حدوں کے معاملے میں "قانون کی خلاف ورزی"۔

مندوب نے کہا کہ کراس اونرشپ کی موجودہ صورتحال سے نمٹنے کے لیے بنیادی اور بنیادی حل تجویز کرنے کے لیے کراس اونرشپ کی حد اور وجہ کا واضح طور پر تعین کرنے کے لیے کریڈٹ اداروں میں شیئر کی ملکیت کی موجودہ صورتحال کا واضح طور پر جائزہ لینا ضروری ہے۔

"بینکوں میں کراس اونرشپ بینکوں کی مسابقت کی راہ میں رکاوٹ ہے، اور ساتھ ہی بینکاری نظام کی صحت مند ترقی میں بھی رکاوٹ ہے،" مسٹر نام نے اس بات پر زور دیتے ہوئے کہا کہ اس صورتحال سے نمٹنے کے لیے واضح اقدامات کی ضرورت ہے۔

"ویتنامی بینکنگ مارکیٹ میں، اگر آپ کسی بینک کو دیکھیں گے، تو آپ کو اس کے پیچھے ایک کاروبار کا سایہ نظر آئے گا۔ اور یہ تمام کاروبار رئیل اسٹیٹ کے شعبے میں کام کرتے ہیں،" مسٹر نام نے مزید کہا۔

لہذا، کریڈٹ اداروں میں کراس اونر شپ کو محدود کرنے کے لیے، مندوب Nguyen Hay Nam نے کہا کہ بینکنگ سیکٹر میں ریاستی انتظامی ایجنسیوں اور معائنہ اور نگرانی کے اداروں کی ذمہ داری کو مضبوط کرنا ضروری ہے۔

"میں سمجھتا ہوں کہ لوگوں نے اسٹیٹ مینجمنٹ ایجنسی کو بینکنگ سسٹم کو صاف ستھرا رکھنے اور معاشی نظام کو پائیدار رکھنے کے لیے اپنی ذمہ داریاں نبھانے کی ذمہ داری سونپی ہے،" مندوب نے زور دیا۔

اسی طرح، مندوب Dang Ngoc Huy ( Quang Ngai delegation) نے کہا کہ کراس اونر شپ کی صورتحال مکمل طور پر حل نہیں ہوئی ہے، لیکن کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز کے قانون نے ابھی تک کراس اونرشپ کو روکنے کے لیے ضوابط تجویز نہیں کیے ہیں۔

اس کے علاوہ، مسٹر ہوئی کے مطابق، کچھ بینکوں کو خصوصی کنٹرول میں رکھا گیا تھا، جن میں 3 زیرو ڈونگ بینک اور 2 کمزور بینک شامل ہیں۔ ان میں سے 3 زیرو ڈونگ بینکوں نے ٹرانسفر پلان کی تجویز پیش کی، اور کچھ بینک اسے قبول کرنے کے لیے تیار تھے، لیکن یہ عمل بہت سست تھا۔

مسٹر ہیو نے کچھ امریکی اور سوئس بینکوں کے عملی اسباق کی بھی نشاندہی کی۔ مشکلات کا سامنا کرتے ہوئے، وہ دیوالیہ ہو گئے یا ضم ہو گئے، لیکن ریاست نے مداخلت نہیں کی۔ وہاں سے، انہوں نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو بین الاقوامی طریقوں کا مطالعہ کرنا چاہیے اور خصوصی نگرانی اور کنٹرول کے تحت بینکوں پر لاگو کرنا چاہیے تاکہ ریاست کی گہری مداخلت سے بچا جا سکے ۔

ماخذ