رہنما دستاویزات پر خصوصی توجہ دیں تاکہ قانون کو عملی جامہ پہنایا جا سکے۔

6 نومبر کی صبح زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر گروپ 14 میں بحث کرتے ہوئے، Quang Ninh، Ha Tinh اور An Giang صوبوں سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے اراکین نے ترامیم اور سپلیمنٹس کے دائرہ کار پر اتفاق کیا اور اس بات پر زور دیا کہ قانون کی منظوری کے بعد اس کو عملی جامہ پہنانے کی ضرورت ہے۔

نفاذ کے رہنما خطوط تیار کرنا ایک بڑا مسئلہ ہے۔

قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Phuong Tuan (An Giang) نے کہا کہ مسودہ قانون میں ترامیم اور سپلیمنٹس کے دائرہ کار کا مقصد زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کی رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنا ہے اور اس شعبے میں پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کے عمل میں فوری عملی تقاضوں کو پورا کرنا ہے۔

تاہم، مندوب Nguyen Phuong Tuan اب بھی اس بات کے بارے میں سوچ رہا تھا کہ قانون کے نافذ ہونے کے بعد اس کا اطلاق کب ہوگا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Phuong Tuan ( An Giang ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: لام ہین

مسودہ قانون کے مطابق، مؤثر تاریخ 1 جنوری 2026 ہے، جس کا مطلب ہے کہ قانون کے نافذ ہونے کے وقت سے لے کر نافذ ہونے تک 1 ماہ سے کم کا عرصہ ہے۔ دریں اثنا، مسودہ قانون زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین سے متعلق ہے۔

"کیا حکومت، خاص طور پر 15 قوانین کے انچارج وزارتوں اور شاخوں کے پاس عملی طور پر لاگو کرنے کے لیے فرمان، سرکلر اور ذیلی قانون کی دستاویزات تیار کرنے کا وقت ہے؟" یہ سوال پوچھتے ہوئے مندوب Nguyen Phuong Tuan نے اس حقیقت کی بھی نشاندہی کی کہ دو اجلاسوں کے عمل کے تحت منظور ہونے والے قوانین کے لیے سائنس ، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی بہت طویل عرصے تک جائزہ کی صدارت کرتی تھی، مثال کے طور پر آٹھویں اجلاس میں ایک قانون پاس ہوا تھا لیکن ابھی تک یہ حکم نامہ تیار نہیں کیا گیا۔

"دریں اثنا، زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں 15 قوانین کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ کا تعلق وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے مسئلے سے ہے، اس لیے یہ واضح نہیں ہے کہ حکومت کی وزارتوں اور شاخوں کو اس مسئلے کو کیسے حل کرنا پڑے گا۔"

گروپ 14 میں مناظرہ کا منظر۔ تصویر: لام ہین

مذکورہ مسئلہ کو اٹھاتے ہوئے، مندوب Nguyen Phuong Tuan نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی اور 15 ترمیم شدہ اور ضمنی قوانین کے انچارج متعلقہ ایجنسیوں کے نمائندوں سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر حکمنامے اور سرکلرز تیار کریں جو اس قانون کے منظور ہونے پر عمل درآمد کے لیے رہنمائی کرتے ہیں۔

زراعت اور ماحولیات کے شعبوں میں وکندریقرت اور اختیارات کے وفود سے متعلق مواد کے گروپ کے بارے میں، مندوب Nguyen Phuong Tuan نے کہا کہ ان مشمولات کو 14 قوانین کے 112 آرٹیکلز میں ترمیم اور ضمیمہ کیا گیا ہے۔ یہ مواد کی ایک بہت بڑی اور بڑی مقدار ہے۔ مقامی حکام کے اختیارات کی 2 سطحوں پر حد بندی 14 قوانین کے 67 آرٹیکلز میں ہے۔

مسودہ قانون 11 قوانین کے 75 آرٹیکلز میں کاروباری سرمایہ کاری اور انتظامی طریقہ کار کی شرائط کو کم کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، مسودہ قانون میں 2025 میں 10 قوانین میں قانونی ضوابط کی وجہ سے پیدا ہونے والی 20 رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کرنے اور ان سے نمٹنے کے لیے بھی ترمیم کی گئی ہے جو کہ پولیٹ بیورو کی طرف سے 30 اپریل 2025 کو قانون سازی اور نفاذ میں جدت طرازی پر جاری کردہ قرارداد 66-NQ/TW کی روح کے مطابق ہے۔

ترمیم کی اتنی گنجائش کے ساتھ، مندوب Nguyen Phuong Tuan نے کہا کہ ترمیم کی گنجائش 15 قوانین میں ترمیم کے حجم کے لیے موزوں ہے۔ تاہم، حقیقت میں، عمل درآمد کے لیے تعمیراتی رہنما دستاویزات کا نفاذ ایک بڑا مسئلہ ہے۔

اس بار صرف واقعی فوری مسائل کو ہی حل کیا جائے گا۔

انتظامی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے نظرثانی شدہ مواد کے گروپ کے بارے میں، مندوب Nguyen Phuong Tuan نے تجویز کیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی احتیاط سے جائزہ لینا جاری رکھے اور ان پالیسیوں پر نظر ثانی اور ان کی تکمیل پر توجہ مرکوز رکھے جو واقعی فوری ہیں اور واقعی ان پر نظر ثانی کی ضرورت ہے، پھر اس بار ان پر نظر ثانی کریں۔

رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے قوانین سے ہٹائے جانے والے مجوزہ مواد کے بارے میں، مندوب Nguyen Phuong Tuan نے ان ضوابط کا جائزہ لینے اور ان کو ہٹانے کی تجویز دی جو موجودہ قوانین کے مطابق نہیں ہیں۔ مثال کے طور پر، وزارتوں کے خصوصی معائنہ سے متعلق ضابطے، ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں کے معائنہ اور امتحانی اتھارٹی 2025 کے معائنے کے قانون سے ہم آہنگ ہوں۔ مندوب نے یہ بھی تجویز کیا کہ محتاط رہنا ضروری ہے، اچھی طرح جائزہ لیا جائے اور صرف اس صورت میں ہٹایا جائے جب یہ ضابطے غیر ضروری رکاوٹوں کا باعث ہوں اور قانون نافذ کرنے والے اداروں کو متاثر کریں۔

کاشت سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مواد پر مخصوص تبصرے دیتے ہوئے قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Danh Tu (An Giang) نے کہا کہ ووٹرز کے ساتھ ملاقاتوں کے ذریعے کسانوں نے جعلی ادویات، کھادوں اور کیڑے مار ادویات کے رجحان کی اطلاع دی جو معیار کو یقینی نہیں بناتے...

کاشت کاری سے متعلق مسودہ قانون کی شق 3، آرٹیکل 9 میں متعدد مشمولات میں ترمیم کی گئی ہے، جس میں معیارات پر پورا نہ اترنے والی کھادوں کی تجارت پر پابندی اور اجازت شدہ شرائط پر پورا نہ اترنے والی کھادوں کی پیداوار اور تجارت پر پابندی شامل ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/dac-biet-quan-tam-van-ban-huong-dan-de-luat-di-vao-cuoc-song-10394643.html