
املاک سے متعلق ضوابط کو بحیثیت دانشورانہ املاک کے حقوق کی تکمیل کرنا
سول ججمنٹ انفورسمنٹ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر بحث کرتے ہوئے مندوب Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Chi Minh City Delegation) نے کہا کہ ملک میں ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے، علم پر مبنی معیشت اور اختراع کو فروغ دینے کے تناظر میں، سول ججمنٹ انفورسمنٹ (CJE) تیزی سے اہم کردار ادا کر رہا ہے۔ بہت سے موجودہ معاملات نہ صرف ٹھوس اثاثوں سے متعلق ہیں بلکہ انٹلیکچوئل پراپرٹی، ڈیجیٹل ڈیٹا، ٹیکنالوجی کے معاہدوں اور سائنسی تحقیق کے نتائج سے بھی متعلق ہیں۔

مندرجہ بالا تجزیے سے، مندوب کا خیال ہے کہ THADS (ترمیم شدہ) کے قانون کو زندگی میں ہونے والی نئی تبدیلیوں، اور مادی اور فکری قدروں کے بڑھتے ہوئے گہرے گہرے گہرے تعلقات کا احاطہ کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، وقت کی حدود، ترتیب اور نفاذ کے طریقہ کار سے متعلق ضوابط کو تکنیکی اثاثوں کی مخصوص خصوصیات کے ساتھ سخت اور اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت ہے۔
خاص طور پر، آرٹیکل 43، 45 اور 46 کا مواد جو شرائط کی تصدیق کو منظم کرتا ہے اور نفاذ کے بارے میں فیصلے کرتا ہے، غیر محسوس اثاثوں کی اقسام، جیسے: پیٹنٹس، سافٹ ویئر، تحقیقی نتائج یا ڈیجیٹل ڈیٹا استعمال کرنے کے حقوق کے لیے علیحدہ طریقہ کار کے بغیر، اب بھی عام ہے۔
میں ان ضوابط کو شامل کرنے کی تجویز کرتا ہوں جو نافذ کرنے والے افسران کو تشخیص کی درخواست کرنے اور سائنس اور ٹیکنالوجی میں خصوصی ایجنسیوں کے ساتھ دانشورانہ املاک کے حقوق کی قدر کرنے، تصدیق کرنے یا نافذ کرنے میں ہم آہنگی پیدا کرنے کی اجازت دیتے ہیں،" مندوب نے تجویز کیا۔
مندوب کے مطابق، اثاثوں کی ضبطی اور ہینڈلنگ سے متعلق آرٹیکل 61 اور 63 میں، الیکٹرانک اثاثوں اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے نفاذ کے طریقہ کار کو اپ ڈیٹ کرنا ضروری ہے، خاص طور پر ہائی ٹیک عناصر کے ساتھ دیوانی معاملات میں۔
حقیقت میں، ایسے بہت سے معاملات ہیں جہاں کاروبار کے پاس دسیوں اربوں ڈونگ کے سورس کوڈز، ڈیٹا اور سافٹ ویئر ہوتے ہیں، لیکن موجودہ قوانین میں نفاذ یا قانونی منتقلی کا کوئی طریقہ کار نہیں ہے۔ لہذا، ضوابط کی تکمیل ضروری ہے کہ اثاثے دانشورانہ املاک کے حقوق ہیں، ڈیٹا، اور سافٹ ویئر کو خصوصی اثاثے تصور کیا جاتا ہے۔ ضبطی اور ہینڈلنگ وزارت انصاف اور وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کی ہدایت کے مطابق کی جاتی ہے۔

THADS کے دفتر کے فیصلوں پر عمل درآمد کے فرائض، اختیارات اور طریقہ کار کے بارے میں، بیلف، مندوب Cao Thi Xuan (Thanh Hoa Delegation) نے بنیادی طور پر مسودہ قانون میں موجود دفعات سے اتفاق کیا۔
تاہم، مندوبین نے THADS آفس اور نافذ کرنے والے افسران کے کاموں اور اختیارات کو نافذ کرنے کی فزیبلٹی کے بارے میں فکرمندی ظاہر کی اور تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی متعلقہ ضوابط پر زیادہ احتیاط سے غور کرے۔
سول انفورسمنٹ ایجنسیوں کے ماڈل میں ترمیم اور مکمل کرنا
ترمیم شدہ THADS کے مسودے پر بحث کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City Delegation) نے کہا کہ انتظامی یونٹ کے انتظامات کے بعد عملی کارروائی سے، موجودہ THADS ایجنسی کے ماڈل میں شامل ہیں: مرکزی THADS مینجمنٹ ڈیپارٹمنٹ، صوبائی THADS ایجنسی اور صوبے کے تحت علاقائی THADS آفس۔

تاہم، علاقائی دفتر کی قانونی حیثیت، مہر، اکاؤنٹ اور فیصلہ سازی کا اختیار نہیں ہے، اس لیے یہ علاقائی سطح پر عوامی عدالت اور عوامی تحفظات کی تنظیم کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتا، جس سے بہت سی کوتاہیاں جنم لیتی ہیں جن کو "درست طریقے سے اور ان کی اصل نوعیت" کو تسلیم کرنے کی ضرورت ہے۔
موجودہ کوتاہیوں سے، مندوبین نے ٹرائل - پراسیکیوشن کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے مسودہ قانون میں THADS ایجنسی کے ماڈل میں ترمیم کرنے اور اسے مکمل کرنے پر غور کرنے کا مشورہ دیا۔ یعنی ایک مرکزی سطح، ایک صوبائی سطح اور ایک علاقائی THADS ایجنسی ہے۔ یہ حل فوکل پوائنٹس کی تعداد، عملہ یا بجٹ میں اضافہ نہیں کرے گا، لیکن اس عمل کو مختصر کرے گا، سائٹ پر پہل میں اضافہ کرے گا، بروقت فیصلے کرے گا، صوبائی سطح پر کام کا بوجھ کم کرے گا، لوگوں کے قریب ہوگا اور کیسز کے بیک لاگ کو محدود کرے گا۔
مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ عوامی طاقت اور مقامی ذمہ داریوں کی وضاحت کے ساتھ آلات کو ہموار کرنا ضروری ہے۔ لہذا، "علاقائی آزمائش - علاقائی نگرانی - علاقائی عمل درآمد" کی سمت میں مسودہ قانون کی دفعات اس سلسلے کو بند کر دیں گی، ہم آہنگی کی رکاوٹوں کو دور کریں گی، وقت کو کم کریں گی، سماجی اخراجات کو کم کریں گی، اور اس بات کو یقینی بنائیں گی کہ قانونی طور پر موثر فیصلوں اور فیصلوں کو مؤثر طریقے سے اور بروقت نافذ کیا جائے۔

مندوب Huynh Thi Phuc (Ho Chi Minh City Delegation) نے نشاندہی کی کہ درحقیقت، THADS ایجنسی کو کاروباری اداروں سے متعلق بہت سے معاملات کو نمٹانا پڑتا ہے جن پر بڑے پیمانے پر فیصلے نافذ کیے جانے ہیں، جن کی تعداد 10 بلین VND سے تقریباً 70 بلین VND تک ہے۔ دریں اثنا، نقد میں نفاذ کا امکان زیادہ نہیں ہے، بنیادی طور پر نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے اثاثوں کو ہینڈل کرنا پڑتا ہے، یا بہت سے معاملات میں، جس شخص کو فیصلے کو نافذ کرنا ضروری ہے وہ ذمہ داری کو ذیلی ادارے، ایک منسلک کمپنی وغیرہ کو منتقل کرنے کا راستہ تلاش کرتا ہے۔
مندوب نے کہا کہ "مذکورہ بالا مخصوص مثالوں نے طویل المدتی مشکلات پیدا کی ہیں، جس سے سلامتی اور نظم و نسق سے متعلق بہت سے نتائج پیدا ہوئے ہیں، اور بہت سے لوگوں، خاص طور پر مزدوروں اور مزدوروں کے جائز حقوق اور مفادات کو نقصان پہنچا ہے۔"
لہذا، مندوبین کا خیال ہے کہ معاہدے کے حق کے احترام کو یقینی بنانے کے لیے ایک سخت منتقلی کا طریقہ کار وضع کرنا ضروری ہے لیکن فیصلے پر عمل درآمد کے حق اور ذمہ داری کو نافذ کرنے کے لیے قانونی نگرانی اور لچکدار کنٹرول کے ساتھ۔ خاص طور پر، یہ ضروری ہے کہ تنازعات کی موجودگی کو کم سے کم کیا جائے یا فیصلے پر عمل کرنے کی ذمہ داری سے بچنے کے لیے منتقلی کے معاہدے کا فائدہ اٹھانے والے فریقین کو کم کیا جائے۔
بحث کے سیشن میں، وزیر انصاف نگوین ہائی نین نے ان دو مسودہ قوانین کے بارے میں گروپوں کے ساتھ ساتھ ہال میں بحث کرنے والے مندوبین کی رائے حاصل کرنے اور ان کی وضاحت کرنے کے لیے بات کی۔ وفاقی وزیر نے کہا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قوانین کے مسودے پر نظر ثانی اور مکمل کرتی رہے گی، حکومت اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو رپورٹ مکمل کرکے غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے گی۔
ماخذ: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-cap-nhat-phuong-thuc-thi-hanh-an-voi-tai-san-cong-nghe-so-722886.html






تبصرہ (0)