کوانگ ٹرائی صوبے سے قومی اسمبلی کے نمائندے ہونگ ڈک تھانگ نے مسودہ قوانین پر رائے دینے میں حصہ لیا۔

آج سہ پہر، 17 جون، قومی اسمبلی نے نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر گروپ بحث کی۔ ویلیو ایڈڈ ٹیکس پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ اور قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ جس میں ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی کی شرط رکھی گئی ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندے ہونگ ڈک تھانگ 17 جون کی سہ پہر کو بحث کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں - تصویر: این ٹی ایل

بحث کے دوران، کوانگ ٹرائی صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ، ہونگ ڈک تھانگ نے اپنی رائے پیش کی، خاص طور پر:

نوٹرائزیشن کے مسودہ قانون کے بارے میں (ترمیم شدہ):

آرٹیکل 2 کی شق 1 کے بارے میں، مندوب نے نوٹرائزیشن کی تعریف میں جملہ "اور دیگر لین دین" کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ مندوب کے مطابق، اس جملے کو شامل کرنے کا مقصد ان تمام قسم کے لین دین کو مکمل طور پر شامل کرنا ہے جن کو نوٹرائز کیا جا سکتا ہے، غلط فہمیوں سے بچنا اور لازمی طریقہ کار کے تحت یا افراد اور تنظیموں کی درخواست پر نوٹریز کی جانے والی لین دین کی جامع کوریج کو یقینی بنانا ہے۔ یہ نوٹرائزیشن کو مزید واضح اور جامع بنا دے گا۔

مندوب نے اس پر نظر ثانی کرنے کی تجویز پیش کی: "نوٹارائزیشن ایک ایسا عمل ہے جس کے ذریعے نوٹریائزیشن پریکٹس آرگنائزیشن کا نوٹری پبلک شہری لین دین اور دیگر لین دین کی قانونی صداقت کو تحریری طور پر تصدیق کرتا ہے (اس کے بعد اسے لین دین کہا جاتا ہے) جو کہ قانون کے مطابق، نوٹریز ہونا ضروری ہے یا افراد یا تنظیموں کو رضاکارانہ طور پر درخواست نہیں دی جائے گی۔"

پوائنٹ ای، شق 1، آرٹیکل 7 کے حوالے سے، مندوب ہوانگ ڈک تھانگ نے نوٹری دفاتر کو ذرائع ابلاغ پر اشتہارات دینے سے منع کرنے والے ضابطے کو ہٹانے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ اشتہارات سے افراد اور تنظیموں کو نوٹری سرگرمیوں اور نوٹری دفاتر کی بہتر تفہیم حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے، خاص طور پر نئے قائم ہونے والے علاقوں اور دور دراز علاقوں میں۔ یہ نوٹری دفاتر اور نوٹریوں کے بارے میں معلومات تک رسائی کو آسان بناتا ہے، جو انتظامی اداروں کے کام کے بوجھ کو کم کرنے اور ریاستی بجٹ کے اخراجات کو کم کرنے میں معاون ہے۔

آرٹیکل 8 کی شق 1 کے بارے میں، ایک نمائندے نے نوٹریوں کی عمر کی حد 70 سے بڑھا کر 75 سال کرنے کی تجویز پیش کی۔ نمائندے کے مطابق، بہت سے 70 سالہ بوڑھے انتہائی تجربہ کار اور ذہنی طور پر تیز ہیں، اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ وہ کام کرتے رہیں۔ "70 سال کی عمر سے زیادہ نہ ہو" کا سخت ضابطہ سماجی وسائل کے ضیاع کا باعث بن سکتا ہے۔ عمر کی اس حد کو بڑھانا نوٹری خدمات میں استحکام اور کارکردگی کو یقینی بنائے گا۔

آرٹیکل 9 کی شق 3 کے بارے میں، مندوب نے قانونی امداد کے معاونین (قانونی امداد کے مراکز کے) اور ضلعی سطح کے انصاف کے محکموں کے سربراہان کو نوٹری ٹریننگ کے وقت میں 50 فیصد کمی کے اہل افراد کی فہرست میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

مندوبین کے مطابق، یہ افراد وہ ہیں جو اس میں شامل فریقین کے حقوق اور مفادات کا تحفظ کرتے ہیں، جو عوامی وکلاء کی طرح کا کردار ہے۔ ان کی مہارت کو عملی طور پر ثابت کیا گیا ہے. یہ اضافہ قانونی تجربہ رکھنے والوں کے لیے نوٹرائزیشن کے شعبے میں حصہ لینے کے مواقع پیدا کرے گا، جس سے نوٹرائزیشن کے کام کے معیار کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی۔

آرٹیکل 36 کی شق 1 کے بارے میں، مندوب نے استدلال کیا کہ مسودہ ضابطہ جس میں نوٹریوں کو اپنے نوٹری کارڈ پیش کرنے کی ضرورت ہوتی ہے جب نوٹریائزیشن کی مشق کر رہے ہوں، موجودہ صورتحال کے مطابق نہیں ہے۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ نوٹریوں کو صرف "اپنے نوٹری کارڈز پہننے" کی ضرورت کا ضابطہ زیادہ عملی ہو گا، جس سے شہریوں کے لیے نوٹریوں کی شناخت اور تصدیق کرنا آسان ہو جائے گا، اور یہ موجودہ عوامی انتظامی نظام کے مطابق ہو گا۔

آرٹیکل 42 کے حوالے سے، نمائندے ہونگ ڈک تھانگ نے مندرجہ ذیل مواد کے ساتھ آرٹیکل 42 میں شق 3 شامل کرنے کی تجویز پیش کی: معروضی حالات میں یا نوٹرائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص کی طرف سے وجوہات کی بناء پر، اس آرٹیکل کی شق 2 میں متعین وقت کی حد کو پورا کرنے میں ناکامی کا سبب بنتا ہے، اس شخص کے پاس تنظیم کے لیے وقت کی حد مقرر کرنے کا حق نہیں ہے۔ نوٹرائزیشن

مندوبین کے مطابق، حقیقت میں، بہت سے معاملات ایسے ہیں جہاں نوٹرائزیشن دستاویزات معروضی وجوہات کی بنا پر یا نوٹرائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص کی طرف سے تاخیر کا شکار ہیں۔ یہ ضابطہ انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے، اضافی طریقہ کار بنانے سے بچنے، اور نوٹرائزیشن کے عمل میں لچک کو یقینی بنانے میں مدد کرے گا۔

مندوبین نے عملی حقائق کی بہتر عکاسی کرنے کے لیے آرٹیکل 43 کا جائزہ لینے اور اس میں ترمیم کرنے کی تجویز بھی پیش کی، جس سے زیادہ صورتوں میں نوٹری پریکٹس کے دفتر کے احاطے سے باہر نوٹرائزیشن کی اجازت دی جا سکتی ہے۔ مندوبین کے مطابق، نوٹرائزیشن کے بارے میں اہم بات یہ ہے کہ اسے قانون کے مطابق درست طریقہ کار پر عمل کرنا چاہیے، اور نوٹری کو نوٹرائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص کے دستخط/فنگر پرنٹنگ کا گواہ ہونا چاہیے۔ دفتر کے احاطے تک نوٹرائزیشن کو محدود کرنا ضروری نہیں ہے۔ یہ ان لوگوں کے لئے عمل کو آسان بنائے گا جو نوٹریائزیشن اور نوٹری کے طریقوں کی درخواست کرتے ہیں، خاص طور پر خاص معاملات میں۔

ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے مسودہ قانون کے بارے میں (ترمیم شدہ)

نمائندہ ہوانگ ڈک تھانگ نے ضوابط میں ترمیم کی تجویز پیش کی تاکہ 5% اور 10% ٹیکس کی شرح والے کاروباروں کو مخصوص شرائط کے تحت ویلیو ایڈڈ ٹیکس ریفنڈز حاصل کرنے کی اجازت دی جائے جیسا کہ شق 1، آرٹیکل 15 میں بیان کیا گیا ہے۔

خاص طور پر، اس شق کو مندرجہ ذیل پڑھنے کے لیے ترمیم اور ضمیمہ کیا گیا ہے: "1. ٹیکس کٹوتی کے طریقہ کار کا استعمال کرتے ہوئے ویلیو ایڈڈ ٹیکس ادا کرنے والے کاروباری ادارے، اگر ان کے پاس ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس ہے جو مہینے یا سہ ماہی میں مکمل طور پر نہیں کاٹا گیا ہے، تو اسے درج ذیل مدت میں کاٹ سکتے ہیں۔

وہ کاروبار جو صرف 5% ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی شرح سے مشروط سامان تیار کرتے ہیں یا خدمات فراہم کرتے ہیں وہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس ریفنڈ کے اہل ہیں اگر ان کے پاس 12 ماہ یا 4 سہ ماہیوں کے بعد 300 ملین VND یا اس سے زیادہ کا غیر کریڈٹ شدہ ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس ہے۔

ایسے معاملات میں جہاں ایک کاروبار متعدد قسم کے سامان اور خدمات تیار کرتا ہے اور فراہم کرتا ہے اور 5% اور 10% VAT دونوں کے ساتھ مشروط ہے، اگر 5% VAT کی شرح سے مشروط سامان اور خدمات پر غیر کریڈٹ شدہ ان پٹ VAT کی رقم 12 ماہ یا 4 سہ ماہیوں کے بعد 300 ملین VND یا اس سے زیادہ ہے، کاروبار VAT ریفنڈ کا اہل ہے۔ کاروبار کو 5% VAT کی شرح کے ساتھ مشروط سامان اور خدمات کی پیداوار اور فروخت کے لیے استعمال ہونے والے ان پٹ VAT کا الگ سے حساب دینا چاہیے۔

5% کی شرح سے اشیاء اور خدمات کی پیداوار اور کاروبار کے لیے مشترکہ طور پر استعمال کیے جانے والے ان پٹ VAT کے لیے 10% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے جس کا الگ سے حساب نہیں لیا جا سکتا، 5% ٹیکس کی شرح سے مشروط اشیا اور خدمات کے ان پٹ VAT کا تعین 5% ٹیکس کی شرح پر اشیا اور خدمات کی آمدنی کے درمیان تناسب کے مطابق کیا جائے گا۔

اس مجوزہ ترمیم کی وضاحت کرتے ہوئے، نمائندے نے دلیل دی کہ موجودہ ضوابط صرف ان کاروباروں کے لیے ٹیکس ریفنڈز کی اجازت دیتے ہیں جو 5% ٹیکس کی شرح سے مشروط سامان تیار کرتے ہیں یا خدمات فراہم کرتے ہیں، جس سے ان کاروباروں کے لیے مشکلات پیدا ہوتی ہیں جو سامان فروخت کرتے ہیں یا خدمات فراہم کرتے ہیں جو کہ 10% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے۔ اس ترمیم سے معاشی ترقی کی حوصلہ افزائی کرتے ہوئے کاروباری اداروں کی مشکلات میں کمی آئے گی۔

ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کے حوالے سے۔

قومی اسمبلی کے VAT میں 2 فیصد کمی کی قرارداد کو 31 دسمبر 2024 تک بڑھانے کے فیصلے کو نمائندہ ہوانگ ڈک تھانگ کی بھرپور حمایت حاصل ہوئی۔ نمائندے نے دلیل دی کہ قومی اسمبلی کا یہ فیصلہ کاروباری اور شہریوں کو درپیش موجودہ معاشی مشکلات کے پیش نظر انتہائی معقول ہے۔

مندوبین کے مطابق، VAT میں 2% کی کمی نہ صرف ایک مالی اقدام ہے بلکہ "لوگوں پر بوجھ کو کم کرنے" کا ایک درست عمل بھی ہے، جس سے کاروبار اور شہریوں دونوں پر معاشی بوجھ کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔

مندوبین نے تجزیہ کیا کہ اس ٹیکس میں کمی سے مختصر مدت کے فوائد حاصل ہوتے ہیں لیکن معیشت کے طویل مدتی ترقیاتی اہداف پر مثبت اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ VAT میں 2% کی کمی کھپت اور سرمایہ کاری کو تحریک دے گی، جس سے مشکل دور کے بعد معاشی بحالی کی رفتار پیدا ہوگی۔ یہ ایک ضروری فیصلہ ہے، جو قومی معیشت کی پائیدار ترقی میں معاون ہے۔ امید ہے کہ اس طرح کی بروقت امدادی پالیسیوں پر عمل درآمد جاری رہے گا تاکہ ہماری معیشت کو موجودہ چیلنجوں پر قابو پانے اور مستقبل میں مستحکم ترقی کے حصول کو یقینی بنایا جا سکے۔

Nguyen Ly - Thanh Tuan - Cam Nhung

ماخذ