کوانگ ٹرائی صوبے کی قومی اسمبلی کے مندوب ہوانگ ڈک تھانگ مسودہ قوانین پر تبصرہ کر رہے ہیں۔

آج سہ پہر، 17 جون، قومی اسمبلی نے گروپس میں نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کی۔ ویلیو ایڈڈ ٹیکس پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی کو ریگولیٹ کرنے والی قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ۔

قومی اسمبلی کے مندوب ہونگ ڈک تھانگ 17 جون کی سہ پہر کو بحث کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں - تصویر: این ٹی ایل

بحث کے اجلاس میں کوانگ ٹرائی صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ ہوانگ ڈک تھانگ نے اپنی رائے دی، خاص طور پر:

نوٹرائزیشن کے مسودہ قانون کے لیے (ترمیم شدہ):

شق 1، آرٹیکل 2 میں: مندوب نے نوٹرائزیشن کی تعریف میں جملہ "اور دیگر لین دین" شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ مندوب کے مطابق، اس جملے کو شامل کرنے کا مقصد تمام قسم کے نوٹریز ٹرانزیکشنز کا مکمل احاطہ کرنا، غلط فہمیوں سے بچنا اور تمام قسم کے لین دین کو لازمی طریقہ کار کے مطابق یا افراد اور تنظیموں کی ضروریات کے مطابق نوٹرائز نہ کرنا ہے۔ اس سے نوٹرائزیشن کو واضح اور زیادہ جامع بننے میں مدد ملے گی۔

مندوب نے اس پر نظر ثانی کرنے کی تجویز پیش کی: "نوٹریائزیشن ایک نوٹری تنظیم کے نوٹری پبلک کا عمل ہے جو تحریری طور پر سول لین دین اور دیگر لین دین کی قانونی صداقت کی تصدیق کرتا ہے (اس کے بعد اسے لین دین کہا جاتا ہے) جسے قانون کی دفعات کے مطابق نوٹریائز کیا جانا چاہئے یا یہ کہ افراد یا تنظیمیں رضاکارانہ طور پر درخواست نہ کریں۔"

پوائنٹ ای، شق 1، آرٹیکل 7، مندوب ہوانگ ڈک تھانگ نے اس ضابطے کو ہٹانے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی جس میں نوٹری تنظیموں کو ذرائع ابلاغ پر اشتہارات دینے سے منع کیا گیا تھا۔ وجہ یہ ہے کہ اشتہارات سے افراد اور تنظیموں کو نوٹری سرگرمیوں اور نوٹری تنظیموں کے بارے میں مزید سمجھنے میں مدد ملتی ہے، خاص طور پر نئے قائم ہونے والے علاقوں، دور دراز علاقوں میں۔ یہ نوٹری تنظیموں اور نوٹریوں کے بارے میں معلومات حاصل کرنے میں سہولت فراہم کرتا ہے، انتظامی اداروں کے کام کے بوجھ کو کم کرنے اور ریاستی بجٹ کے اخراجات کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے۔

شق 1، آرٹیکل 8 میں: مندوب نے نوٹریوں کی کام کرنے کی عمر 70 سے بڑھا کر 75 سال کرنے کی تجویز پیش کی۔ مندوب کے مطابق 70 سال سے زائد عمر کے بہت سے لوگ بہت تجربہ کار اور صاف ذہن کے حامل ہوتے ہیں جو اپنی صحت کو یقینی بناتے ہوئے کام جاری رکھتے ہیں۔ "70 سال سے زیادہ عمر کے نہیں" کا سخت ضابطہ سماجی وسائل کے ضیاع کا سبب بن سکتا ہے۔ اس عمر کو بڑھانا نوٹری سرگرمیوں کے لیے استحکام اور کارکردگی کو یقینی بنائے گا۔

شق 3، آرٹیکل 9 کے حوالے سے، مندوب نے لیگل ایڈ ورکر (لیگل ایڈ سینٹر کے) اور ضلعی سطح کے محکمہ انصاف کے سربراہ کو ان لوگوں کی فہرست میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی جن کی نوٹری ٹریننگ کا وقت آدھا کم ہوگا۔

مندوبین کے مطابق، یہ مضامین وہ ہیں جو قانونی چارہ جوئی کے حقوق اور مفادات کا تحفظ کرتے ہیں، جن کا کردار سرکاری وکلاء کی طرح ہوتا ہے۔ وہ لوگ ہیں جو عملی طور پر ثابت ہو چکے ہیں۔ یہ اضافہ قانونی تجربہ رکھنے والوں کے لیے نوٹری کے شعبے میں حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کرے گا، جس سے نوٹری کے کام کے معیار کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی۔

شق 1، آرٹیکل 36 میں، مندوب کے مطابق، مسودہ ضابطہ جو کہ نوٹریوں کو نوٹری کی مشق کرتے وقت اپنے نوٹری کارڈز پیش کرنا ہوں گے، اصل صورت حال کے لیے موزوں نہیں ہے۔ مندوب نے تجویز پیش کی کہ وہ ضابطہ جس میں نوٹریوں کو صرف "نوٹری کارڈ پہننے" کی ضرورت ہوتی ہے وہ حقیقت کے لیے زیادہ موزوں ہو گا، جس سے لوگوں کو نوٹریوں کو آسانی سے پہچاننے اور ان کی تصدیق کرنے میں مدد ملے گی اور یہ موجودہ عوامی انتظامی نظام کے لیے موزوں ہے۔

آرٹیکل 42 میں، مندوب Hoang Duc Thang نے مندرجہ ذیل مواد کے ساتھ شق 3 کو آرٹیکل 42 میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی: معروضی وجوہات کی صورت میں یا نوٹرائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص کی وجہ سے، اس آرٹیکل کی شق 2 میں بتائی گئی وقت کی حد کو یقینی بنانے میں ناکامی کا باعث بنتا ہے، نوٹریائزیشن کی درخواست کرنے والا شخص اور نوٹری کے لیے وقت کی حد پر عمل کرنے پر متفق نہیں ہے۔

مندوب کے مطابق، حقیقت میں، بہت سے معاملات ایسے ہیں جہاں نوٹرائزیشن کی دستاویزات معروضی وجوہات کی بناء پر یا نوٹرائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص کی طرف سے طول دی جاتی ہیں۔ یہ ضابطہ انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے، اضافی طریقہ کار سے بچنے اور نوٹیرائزیشن کے عمل میں لچک کو یقینی بنانے میں مدد کرے گا۔

مندوب نے حقیقت کے مطابق آرٹیکل 43 کا مطالعہ کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کی تجویز بھی پیش کی، مزید معاملات میں نوٹری پریکٹس آرگنائزیشن کے ہیڈ کوارٹر کے باہر نوٹرائزیشن کی اجازت دی گئی۔ مندوب کے مطابق، اہم بات یہ ہے کہ نوٹرائزیشن کے لیے قانون کی طرف سے بتائے گئے درست طریقہ کار پر عمل کرنا ضروری ہے، نوٹری کو نوٹرائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص کے دستخط/فنگر پرنٹ کی گواہی دینے کی ضرورت ہے، ہیڈ کوارٹر میں نوٹرائزیشن کو محدود کرنا ضروری نہیں ہے۔ یہ نوٹریائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص اور نوٹری پریکٹس کی تنظیموں کے لیے سازگار حالات پیدا کرے گا، خاص طور پر خصوصی معاملات میں۔

ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے مسودہ قانون کے بارے میں (ترمیم شدہ)

مندوب Hoang Duc Thang نے 5% اور 10% ٹیکس کی شرح والے کاروباروں کو شق 1، آرٹیکل 15 میں مخصوص شرائط کے تحت VAT ریفنڈز حاصل کرنے کی اجازت دینے کے لیے ضوابط میں ترمیم کی تجویز پیش کی۔

خاص طور پر، اس شق میں مندرجہ ذیل ترمیم اور تکمیل کی گئی ہے: "1. ٹیکس کٹوتی کے طریقہ کار کے مطابق ویلیو ایڈڈ ٹیکس ادا کرنے والے کاروباری ادارے، اگر ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کو مہینے یا سہ ماہی میں مکمل طور پر نہیں کاٹا گیا ہے، تو اسے اگلی مدت میں کاٹ لیا جائے گا۔

کاروباری ادارے جو صرف سامان تیار کرتے ہیں اور خدمات فراہم کرتے ہیں جو کہ 5% VAT کی شرح سے مشروط ہے، اگر ان کے پاس ان پٹ VAT ہے جو 12 ماہ یا 4 سہ ماہیوں کے بعد VND 300 ملین یا اس سے زیادہ سے مکمل طور پر نہیں کاٹا گیا ہے، تو وہ VAT کی واپسی کے حقدار ہوں گے۔

اگر کوئی پروڈکشن اور کاروباری ادارہ کئی قسم کے سامان اور خدمات تیار کرتا ہے اور فراہم کرتا ہے اور 5% اور 10% دونوں کی VAT شرحوں سے مشروط ہے، اگر سامان اور خدمات کی ان پٹ VAT رقم 5% کی VAT کی شرح سے مشروط ہے جس میں مکمل کٹوتی نہیں کی گئی ہے تو 300 ملین VND یا اس سے زیادہ 12 ماہ یا 4 سہ ماہیوں کے بعد VAT کی واپسی ہو جائے گی۔ کاروباری اسٹیبلشمنٹ کو 5% کی VAT کی شرح سے مشروط سامان اور خدمات کی پیداوار اور تجارت کے لیے استعمال ہونے والی ان پٹ VAT رقم کا الگ سے حساب دینا چاہیے۔

5% اشیا اور خدمات اور سامان اور خدمات کی پیداوار اور کاروبار کے لیے عام طور پر استعمال ہونے والی ان پٹ VAT کی رقم کے لیے 10% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے جس کا الگ سے حساب نہیں لیا جا سکتا، 5% کی ٹیکس کی شرح سے مشروط اشیا اور خدمات کی ان پٹ VAT رقم کا تعین 5% اشیا اور خدمات کی آمدنی اور سامان اور خدمات کے ٹیکس کی کل آمدنی کے تناسب کے مطابق کیا جاتا ہے۔

اس مجوزہ ترمیم کی وضاحت کرتے ہوئے، مندوب نے کہا کہ موجودہ ضابطہ صرف ان کاروباروں کے لیے ٹیکس کی واپسی کی اجازت دیتا ہے جو صرف سامان تیار کرتے ہیں اور خدمات فراہم کرتے ہیں جو کہ 5% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے، جس کے نتیجے میں ان کاروباروں کے لیے تکلیف ہوتی ہے جو سامان فروخت کرتے ہیں اور خدمات فراہم کرتے ہیں جو کہ 10% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے۔ اس ترمیم سے کاروباری اداروں کی مشکلات کو کم کرنے میں مدد ملے گی اور ساتھ ہی معاشی ترقی کی حوصلہ افزائی ہوگی۔

ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کے حوالے سے

قومی اسمبلی کے VAT میں 2 فیصد کمی کی قرارداد کو 31 دسمبر 2024 تک بڑھانے کے فیصلے کو مندوب ہوانگ ڈک تھانگ کی بھرپور حمایت حاصل ہوئی۔ مندوب نے کہا کہ قومی اسمبلی کا یہ فیصلہ اس تناظر میں انتہائی معقول ہے کہ کاروباری افراد اور عوام کو اب بھی بہت سی معاشی مشکلات کا سامنا ہے۔

مندوب کے مطابق، VAT میں 2% کی کمی نہ صرف ایک مالی اقدام ہے بلکہ "لوگوں کے بوجھ کو کم کرنے" کے لیے ایک درست اقدام بھی ہے، جس سے کاروبار اور لوگوں دونوں کے لیے معاشی بوجھ کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔

مندوبین نے تجزیہ کیا کہ اس ٹیکس میں کمی سے مختصر مدت کے فوائد حاصل ہوتے ہیں لیکن معیشت کے طویل مدتی ترقیاتی اہداف پر مثبت اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ VAT میں 2% کی کمی کھپت اور سرمایہ کاری کو تحریک دے گی، جس سے مشکل دور کے بعد معاشی بحالی کی رفتار پیدا ہوگی۔ یہ ایک ضروری فیصلہ ہے، جو قومی معیشت کی پائیدار ترقی کو فروغ دینے میں معاون ہے۔ امید ہے کہ اس طرح کی بروقت امدادی پالیسیوں پر عمل درآمد جاری رہے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ہمارے ملک کی معیشت موجودہ چیلنجوں پر قابو پا سکے اور مستقبل میں مستحکم ترقی حاصل کر سکے۔

Nguyen Ly - Thanh Tuan - Cam Nhung

ماخذ