کوانگ ٹرائی صوبے کے قومی اسمبلی کے مندوب ہوانگ ڈک تھانگ مسودہ قوانین پر رائے دے رہے ہیں۔

آج سہ پہر، 17 جون، قومی اسمبلی نے گروپس میں نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر بحث کی۔ ویلیو ایڈڈ ٹیکس پر مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی کو ریگولیٹ کرنے والی قومی اسمبلی کی قرارداد کا مسودہ۔

قومی اسمبلی کے مندوب ہونگ ڈک تھانگ 17 جون کی سہ پہر کو بحث کے اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں - تصویر: این ٹی ایل

بحث کے اجلاس میں کوانگ ٹرائی صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ ہوانگ ڈک تھانگ نے اپنی رائے دی، خاص طور پر:

نوٹرائزیشن کے مسودہ قانون کے لیے (ترمیم شدہ):

شق 1، آرٹیکل 2 میں: مندوب نے نوٹرائزیشن کی تعریف میں جملہ "اور دیگر لین دین" شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ مندوب کے مطابق، اس جملے کو شامل کرنے کا مقصد تمام قسم کے نوٹریز ٹرانزیکشنز کا مکمل احاطہ کرنا، غلط فہمیوں سے بچنا اور تمام قسم کے لین دین کو لازمی طریقہ کار کے مطابق یا افراد اور تنظیموں کی ضروریات کے مطابق نوٹرائز نہ کرنا ہے۔ اس سے نوٹرائزیشن کو واضح اور زیادہ جامع بننے میں مدد ملے گی۔

مندوب نے اس پر نظر ثانی کرنے کی تجویز پیش کی: "نوٹریائزیشن ایک نوٹری تنظیم کے نوٹری پبلک کا عمل ہے جو تحریری طور پر سول لین دین اور دیگر لین دین کی قانونی صداقت کی تصدیق کرتا ہے (اس کے بعد اسے لین دین کہا جاتا ہے) جسے قانون کی دفعات کے مطابق نوٹریائز کیا جانا چاہئے یا یہ کہ افراد یا تنظیمیں رضاکارانہ طور پر درخواست نہ کریں۔"

پوائنٹ ای، شق 1، آرٹیکل 7، مندوب ہوانگ ڈک تھانگ نے اس ضابطے کو ہٹانے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی جس میں نوٹری تنظیموں کو ذرائع ابلاغ پر اشتہارات دینے سے منع کیا گیا تھا۔ وجہ یہ ہے کہ اشتہارات سے افراد اور تنظیموں کو نوٹری سرگرمیوں اور نوٹری تنظیموں کو بہتر طور پر سمجھنے میں مدد ملتی ہے، خاص طور پر نئے قائم ہونے والے علاقوں، دور دراز علاقوں میں۔ یہ نوٹری تنظیموں اور نوٹریوں کے بارے میں معلومات حاصل کرنے میں سہولت فراہم کرتا ہے، انتظامی اداروں کے کام کے بوجھ کو کم کرنے اور ریاستی بجٹ کے اخراجات کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے۔

شق 1، آرٹیکل 8 میں: مندوب نے نوٹریوں کی کام کرنے کی عمر کو 70 سے بڑھا کر 75 سال کرنے کی تجویز دی۔ مندوب کے مطابق، 70 سال سے زیادہ عمر کے بہت سے لوگ بہت تجربہ کار اور صاف ستھرا ہوتے ہیں، جو اپنی صحت کو یقینی بناتے ہوئے کام جاری رکھتے ہیں۔ "70 سال سے زیادہ عمر نہیں" کا سخت ضابطہ سماجی وسائل کے ضیاع کا سبب بن سکتا ہے۔ اس عمر کو بڑھانا نوٹری سرگرمیوں کے لیے استحکام اور کارکردگی کو یقینی بنائے گا۔

شق 3، آرٹیکل 9 کے حوالے سے، مندوب نے قانونی امدادی کارکنوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی (قانونی امداد کے مراکز کے)؛ ضلعی سطح کے انصاف کے محکموں کے سربراہان کو ان لوگوں کی فہرست میں شامل کریں جو نوٹری ٹریننگ کے وقت میں نصف کمی کے حقدار ہیں۔

مندوب کے مطابق، یہ مضامین وہ ہیں جو فریقین کے حقوق اور مفادات کا تحفظ کرتے ہیں، جن کا کردار عوامی وکلاء کی طرح ہوتا ہے۔ وہ لوگ ہیں جو عملی طور پر ثابت ہو چکے ہیں۔ یہ اضافہ ان لوگوں کے لیے حالات پیدا کرے گا جن کے پاس نوٹری کے شعبے میں حصہ لینے کا قانونی تجربہ ہے، جس سے نوٹری کے کام کے معیار کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی۔

شق 1، آرٹیکل 36 میں، مندوب کے مطابق، مسودہ ضابطہ جو کہ نوٹریوں کو نوٹری کی مشق کرتے وقت اپنے نوٹری کارڈز پیش کرنا ہوں گے، اصل صورت حال کے لیے موزوں نہیں ہے۔ مندوب نے تجویز کیا کہ وہ ضابطہ جس میں نوٹریوں کو صرف "نوٹری کارڈ پہننے" کی ضرورت ہوتی ہے وہ حقیقت کے لیے زیادہ موزوں ہو گا، جس سے لوگوں کو نوٹریوں کو آسانی سے پہچاننے اور ان کی تصدیق کرنے میں مدد ملے گی اور یہ موجودہ عوامی انتظامیہ کے لیے موزوں ہے۔

آرٹیکل 42 میں، مندوب Hoang Duc Thang نے مندرجہ ذیل مواد کے ساتھ شق 3 کو آرٹیکل 42 میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی: معروضی وجوہات کی صورت میں یا نوٹرائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص کی وجہ سے، اس آرٹیکل کی شق 2 میں بتائی گئی وقت کی حد کو یقینی بنانے میں ناکامی کا باعث بنتا ہے، نوٹریائزیشن کی درخواست کرنے والا شخص اور نوٹری کے لیے وقت کی حد پر عمل کرنے پر متفق نہیں ہے۔

مندوب کے مطابق، حقیقت میں، بہت سے معاملات ایسے ہیں جہاں نوٹرائزیشن کے ریکارڈ کو معروضی وجوہات کی بنا پر یا نوٹرائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص کی طرف سے لمبا کیا جاتا ہے۔ یہ ضابطہ انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے، اضافی طریقہ کار سے بچنے اور نوٹیرائزیشن کے عمل میں لچک کو یقینی بنانے میں مدد کرے گا۔

مندوب نے حقیقت کے مطابق آرٹیکل 43 کا مطالعہ کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کی تجویز بھی پیش کی، مزید معاملات میں نوٹری پریکٹس آرگنائزیشن کے ہیڈ کوارٹر کے باہر نوٹرائزیشن کی اجازت دی گئی۔ مندوب کے مطابق، اہم بات یہ ہے کہ نوٹرائزیشن کے لیے قانون کے مطابق درست طریقہ کار پر عمل کرنا ضروری ہے، نوٹری کو نوٹرائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص کے دستخط/فنگر پرنٹ کو گواہ کرنے کی ضرورت ہے، یہ ضروری نہیں ہے کہ نوٹرائزیشن کو ہیڈ کوارٹر تک محدود رکھا جائے۔ یہ نوٹریائزیشن کی درخواست کرنے والے شخص اور نوٹری پریکٹس کی تنظیموں کے لیے سازگار حالات پیدا کرے گا، خاص طور پر خصوصی معاملات میں۔

ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے مسودہ قانون کے بارے میں (ترمیم شدہ)

مندوب Hoang Duc Thang نے 5% اور 10% ٹیکس کی شرح والے کاروباروں کو شق 1، آرٹیکل 15 میں مخصوص شرائط کے تحت VAT ریفنڈز حاصل کرنے کی اجازت دینے کے لیے ضوابط میں ترمیم کی تجویز پیش کی۔

خاص طور پر، اس شق میں مندرجہ ذیل ترمیم اور تکمیل کی گئی ہے: “1. ٹیکس کٹوتی کے طریقہ کار کے مطابق ویلیو ایڈڈ ٹیکس ادا کرنے والے کاروباری ادارے، اگر ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس مہینے یا سہ ماہی میں مکمل طور پر نہیں کاٹا گیا ہے، تو اسے اگلی مدت میں کاٹا جا سکتا ہے۔

وہ کاروباری ادارے جو صرف سامان تیار کرتے ہیں اور خدمات فراہم کرتے ہیں جو کہ 5% ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے اور ان کے پاس 300 ملین VND یا اس سے زیادہ کا ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس ہے جو 12 ماہ یا 4 سہ ماہیوں کے بعد مکمل طور پر نہیں کاٹا گیا ہے ویلیو ایڈڈ ٹیکس واپس کر دیا جائے گا۔

اگر کوئی پروڈکشن اور کاروباری ادارہ کئی قسم کے سامان اور خدمات تیار کرتا اور سپلائی کرتا ہے اور 5% اور 10% دونوں کی VAT کی شرح سے مشروط ہے، اگر VAT کی شرح 5% کے ساتھ مشروط اشیا اور خدمات کی ان پٹ VAT رقم 12 ماہ یا 4 سہ ماہیوں کے بعد 300 ملین VND یا اس سے زیادہ سے پوری طرح سے کٹوتی نہیں کی گئی ہے، VAT واپس کر دیا جائے گا۔ کاروباری اسٹیبلشمنٹ کو 5% کی VAT کی شرح سے مشروط سامان اور خدمات کی پیداوار اور تجارت کے لیے استعمال ہونے والی ان پٹ VAT رقم کا الگ سے حساب دینا چاہیے۔

5% اشیا اور خدمات اور سامان اور خدمات کی پیداوار اور کاروبار کے لیے استعمال ہونے والی ان پٹ VAT کی رقم کے لیے 10% کی ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے جس کا الگ سے حساب نہیں لیا جا سکتا، 5% کی ٹیکس کی شرح سے مشروط اشیا اور خدمات کی ان پٹ VAT کی رقم 5% اشیا اور خدمات کی آمدنی اور ٹیکس کی واپسی کی مدت کے سامان اور خدمات کی کل آمدنی کے تناسب کے مطابق طے کی جاتی ہے۔

مجوزہ ترمیم کی وضاحت کرتے ہوئے، مندوب نے کہا کہ موجودہ ضابطہ صرف ان کاروباروں کے لیے ٹیکس ریفنڈز کی اجازت دیتا ہے جو صرف سامان تیار کرتے ہیں اور خدمات فراہم کرتے ہیں جو کہ 5% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے، جو کہ سامان فروخت کرنے والے اور خدمات فراہم کرنے والے کاروباروں کے لیے 10% ٹیکس کی شرح سے مشروط ہے۔ اس ترمیم سے کاروباری اداروں کی مشکلات کو کم کرنے میں مدد ملے گی اور ساتھ ہی معاشی ترقی کی حوصلہ افزائی ہوگی۔

ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کے حوالے سے

قومی اسمبلی کے VAT میں 2 فیصد کمی کی قرارداد کو 31 دسمبر 2024 تک بڑھانے کے فیصلے کو مندوب ہوانگ ڈک تھانگ کی بھرپور حمایت حاصل ہوئی۔ مندوب نے کہا کہ قومی اسمبلی کا یہ فیصلہ اس تناظر میں انتہائی معقول ہے کہ کاروباری افراد اور عوام کو اب بھی بہت سی معاشی مشکلات کا سامنا ہے۔

مندوب کے مطابق، VAT میں 2% کی کمی نہ صرف ایک مالی اقدام ہے بلکہ "لوگوں کے بوجھ کو کم کرنے" کے لیے ایک درست اقدام بھی ہے، جس سے کاروبار اور لوگوں دونوں کے لیے معاشی بوجھ کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔

مندوبین نے تجزیہ کیا کہ اس ٹیکس میں کمی سے مختصر مدت کے فوائد حاصل ہوتے ہیں لیکن معیشت کے طویل مدتی ترقیاتی اہداف پر مثبت اثرات مرتب ہوتے ہیں۔ VAT میں 2% کمی کھپت اور سرمایہ کاری کو متحرک کرے گی، جس سے مشکل دور کے بعد معاشی بحالی کی رفتار پیدا ہوگی۔ یہ ایک ضروری فیصلہ ہے، جو قومی معیشت کی پائیدار ترقی کو فروغ دینے میں معاون ہے۔ امید ہے کہ اس طرح کی بروقت امدادی پالیسیوں پر عمل درآمد جاری رہے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ ہمارے ملک کی معیشت موجودہ چیلنجوں پر قابو پا سکے اور مستقبل میں مستحکم ترقی حاصل کر سکے۔

Nguyen Ly - Thanh Tuan - Cam Nhung

ماخذ