ہائی سپیڈ ریلوے میں حصہ لینے کے لیے نجی شعبے کو "ٹاسک تفویض کرنا اور کام تفویض کرنا"

پارلیمنٹ میں نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ کو لاگو کرنے کی پالیسی پر بحث کرتے ہوئے، بہت سے مندوبین نے تجویز پیش کی کہ گھریلو اداروں کو شرکت کرنے اور لوگوں سے سرمایہ استعمال کرنے کا حکم دیں۔

عوامی طاقت کو فروغ دینا

میٹنگ ہال میں تبصرے دیتے ہوئے، مندوب ہا ڈک منہ ( لاو کائی وفد) نے کہا کہ شمال-جنوب ہائی اسپیڈ ریلوے منصوبے کے لیے اب تک کی سب سے بڑی سرمایہ کاری کی ضرورت ہے، جس کا تخمینہ 67 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ ہے۔

حکومت کی رپورٹ کے تجزیے کے مطابق، ہمارے پاس اس وقت سرمائے کو متحرک کرنے اور عوامی قرضوں کی حفاظت کے لیے بہت اچھی گنجائش ہے۔ قابل اجازت عوامی قرض کی حد 60% ہے، لیکن حقیقت میں ہم اس وقت صرف 37% پر ہیں، اس لیے اب بھی 23% کی گنجائش ہے۔

مندوب Ha Duc Minh (Lao Cai وفد) نے ہال میں خطاب کیا۔

مندوب نے کہا کہ اگرچہ ہمارے پاس پراجیکٹس میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے قرض لینے کے بہت سے آپشنز موجود ہیں لیکن ہمیں سب سے پہلے لوگوں سے زیادہ سے زیادہ وسائل اکٹھا کرنے کی ضرورت ہے۔

اس کے لیے سب سے پہلے شعور بیدار کرنا اور اس ریلوے لائن کی اہمیت اور عظیم فوائد کے بارے میں لوگوں میں اعتماد پیدا کرنا ضروری ہے۔ وہاں سے حکومت کے پاس لوگوں سے سرمایہ حاصل کرنے کا ایک خاص منصوبہ ہے۔

لاؤ کائی کے مندوبین نے مشورہ دیا کہ پرکشش شرح سود کے ساتھ سرکاری بانڈز کے اجراء کے ذریعے لوگوں سے سرمایہ حاصل کرنا ممکن ہے، لوگوں کی شرکت کی حوصلہ افزائی کے لیے حفاظت کو یقینی بنانا۔

"اس طرح، یہ نہ صرف مالی وسائل کو متحرک کرنے میں لوگوں کی طاقت کو فروغ دیتا ہے، بلکہ یہ ملک کی پائیدار ترقی کے لیے ہر شہری کے لیے فخر، یکجہتی اور ذمہ داری کو بھی بیدار کرتا ہے،" مسٹر منہ نے کہا۔

جنرل سکریٹری کی تقریر کے حوالے سے کہا کہ تیز رفتار ریلوے منصوبہ قومی ترقی کے لیے خاص طور پر اہم منصوبہ ہے، جو قومی ترقی کے دور میں ملک کا مقام اور قسمت بلند کرنے میں معاون ہے۔

لہذا، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ تکمیل کی پیشرفت کو پہلے سے تیز کرنے کا عزم کیا جانا ضروری ہے۔ اگر اسے 2030 تک مکمل کیا جا سکتا ہے، تو یہ بامعنی اور ایک اہم سنگ میل ہو گا جب ہماری پارٹی 100 سال کی ہو جائے گی۔ صرف یہی نہیں، اس سے دسیوں بلین امریکی ڈالر کی بھی بچت ہوگی، سرمائے میں اضافے کی صورت حال سے بچا جائے گا جس سے سرمایہ کاری کے وسائل کا نقصان اور ضیاع ہوگا۔

ایسا کرنے کے لیے، مندوب من نے کہا، عمل درآمد کے وقت کو کم کرنے اور مختصر کرنے کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

مندوب نے ایک اہم طریقہ کار کی تجویز پیش کی، جس میں ٹھیکیداروں کا تقرر کرنا، کاموں کو تفویض کرنے کے لیے تجربہ اور صلاحیت کے حامل بڑے گھریلو کارپوریشنز کا انتخاب کرنا ہے۔

تاہم، بولی لگانے کے معیار کو بھی سختی سے لاگو کیا جانا چاہیے، خاص طور پر ٹھیکیدار کو بہتر، سستے اور تیز نتائج کو یقینی بناتے ہوئے صلاحیت کا مظاہرہ کرنا چاہیے۔

"جب ہم ایسا کرتے ہیں تو، نہ صرف ہم اس منصوبے کی پیشرفت اور معیار کے بارے میں یقین دہانی کر سکتے ہیں، بلکہ ہم بڑی، عالمی معیار کی کارپوریشنیں بھی بنا سکتے ہیں، جو ملک کی اقتصادی ترقی اور سیاسی استحکام کے لیے ایک مضبوط بنیاد بنانے میں اپنا حصہ ڈال سکتے ہیں،" مندوب من نے اشتراک کیا۔

نجی شعبے کی شرکت کے لیے "کاموں کو تفویض کرنا اور کام تفویض کرنا"

مندوب Nguyen Van Than (تھائی بن وفد) بھی تین اقتصادی شعبوں پر توجہ مرکوز کرنے کی سفارش کی گئی ہے، جن میں نجی معیشت کو ترجیح دی جاتی ہے کہ وہ شمال-جنوب ہائی سپیڈ ریلوے منصوبے کی تعمیر میں حصہ لے۔

ان کا خیال ہے کہ ایسا کرنے سے ریاستی اقتصادی شعبے کے مقابلے میں 30 فیصد کی بچت ہو سکتی ہے کیونکہ، ان کے مطابق، بڑے اداروں اور چھوٹے/درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی سطح پہلے سے مختلف ہے۔

"اگر سوالات کو سنجیدگی سے اور منصفانہ طور پر دیا جائے تو نجی ادارے بالکل ایسا کر سکتے ہیں،" مسٹر تھان نے تصدیق کی۔

مندوب نگوین وان تھان (تھائی بن وفد) نے پارلیمنٹ میں تبصرے کیے۔

تھائی بن کے وفد کے مطابق، جب بڑے ادارے کسی پروجیکٹ میں حصہ لیتے ہیں، تو انہیں بولی سے غیر متعلق آزاد ڈیزائنرز کی خدمات حاصل کرنے کے جذبے کی پیروی کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، چاہے قیمت مہنگی ہی کیوں نہ ہو۔

"حکومت نجی اداروں کے ساتھ مخصوص معاہدوں کے ساتھ مسئلہ طے کرتی ہے، وقت پر اور مقررہ وقت پر ادائیگی کرتے ہیں، اور یقینی طور پر ویتنامی نجی ادارے یہ کام مکمل طور پر کر سکتے ہیں۔ جس چیز کی کمی ہے، انٹرپرائزز فعال طور پر بیرون ملک کرائے کی ادائیگی کریں گے، اور حکومت صرف چیک، نگرانی اور ادائیگی کرے گی،" تھان نے کہا۔

اگر گھریلو کاروباری اداروں کو متحرک کیا جاتا ہے، تو یہ جیت کے جذبے کے ساتھ مثبت اثرات پیدا کرے گا اور یقینی طور پر عمل درآمد کے وقت کو طول نہیں دے گا۔

لہذا، مندوب نے تجویز پیش کی کہ قرارداد میں نجی اداروں کو حکم دیا جائے اور نہ صرف غیر ریاستی اداروں کے لیے حالات پیدا کرنے کے بارے میں لکھا جائے بلکہ گروہی مفادات سے بچنے کے لیے کام تفویض کیا جائے۔

سرمائے کے حوالے سے مندوبین کا یہ بھی کہنا تھا کہ غیر ملکی سرمائے کے ذرائع کو زیادہ سے زیادہ محدود کرنے کی کوشش کی جانی چاہیے، اور لوگوں سے پرکشش شرح سود کے ساتھ سرمایہ استعمال کرنا چاہیے۔

"اگر حکومت ضمانت دے تو ایسا کیا جا سکتا ہے،" مسٹر تھان نے کہا۔

ملکی سرمائے کو متحرک کرنے کی تجویز کے بارے میں، مندوب Dinh Thi Phuong Lan (Quang Ngai delegation) نے غیر ملکی سرمائے کے ذرائع سے مضبوطی اور محتاط انداز میں بات چیت کرنے اور ملکی قرضوں کے ڈھانچے کو بڑھانے کی تجویز دی۔ طویل المدتی بانڈز کے اجراء کو ترجیح دیں، براہ راست چندہ یا غیر بجٹی ریاستی مالیاتی فنڈز کے ذریعے لوگوں اور کاروباری اداروں کے تعاون میں اضافہ کریں۔

endogenous طاقت کو متحرک کرنا

اس بات پر بھی زور دیتے ہوئے کہ سرمائے کا بنیادی ذریعہ سرکاری بانڈز ہونے چاہئیں، مندوب Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh وفد) نے کہا: "یہ دونوں اندرونی طاقت کو متحرک کرتا ہے اور غیر ملکی انحصار سے بچتا ہے۔ اگر منصوبے پر عمل درآمد کا وقت کم کیا جا سکتا ہے، تو شرح سود کو بھی کم کیا جا سکتا ہے۔"

ٹیکنالوجی پر مزید تبصرہ کرتے ہوئے، محترمہ تھوئے نے نشاندہی کی کہ دنیا میں جرمنی، اٹلی، جاپان اور فرانس ایسے ممالک ہیں جنہوں نے تیز رفتار ریل ٹیکنالوجی کو ترقی دی اور اس میں مہارت حاصل کی ہے۔ سپین اور چین دونوں نے ٹیکنالوجی کی منتقلی حاصل کی ہے اور ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنے کی طرف بڑھ رہے ہیں۔

مندوب Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh وفد) نے اس بات پر زور دیا کہ سرکاری بانڈ کیپٹل بنیادی طور پر استعمال کیا جانا چاہیے۔

"یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ دنیا میں، 4 ممالک ایسے ہیں جن کے پاس اصل ٹیکنالوجی ہے، اور 2 ترقی یافتہ ممالک نے، پھر ٹیکنالوجی میں بہت سی شاندار کامیابیاں حاصل کیں۔

ہمیں ٹیکنالوجی کا انتخاب قیمت کی بنیاد پر نہیں بلکہ ٹیکنالوجی کی منتقلی کے تناظر میں کرنا چاہیے اور ویتنام کی ریلوے کی صنعت کو جدید بنانے میں مدد کے لیے تیار رہنا چاہیے،" محترمہ تھیوئی نے کہا۔

پراجیکٹ پر عمل درآمد اور تکمیل کے وقت کے بارے میں محترمہ تھوئے نے کہا کہ شارٹ کٹ اختیار کرنا اور وقت کو کم کرنا ضروری ہے۔

"22 ممالک سے سیکھے گئے اسباق کے ساتھ جنہوں نے اسے نافذ کیا ہے اور آج ٹیکنالوجی کی تیز رفتار ترقی کے ساتھ، ہم مکمل طور پر شارٹ کٹس لے سکتے ہیں اور پروجیکٹ پر عمل درآمد کا وقت کم کر سکتے ہیں۔

جب مختلف ممالک میں تیز رفتار ریلوے کے منصوبوں پر عمل درآمد پر نظر ڈالی جائے تو یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ مشترکہ نکتہ یہ ہے کہ منصوبے کی تیاری کا وقت طویل ہے، لیکن تعمیراتی پیشرفت بہت تیز ہے۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ پراجیکٹ کی تیاری کے عمل کو وسائل اور متاثر کن عوامل پر غور کرتے ہوئے سنجیدگی سے لینے کی ضرورت ہے۔

اس لیے، میں تجویز کرتی ہوں کہ پراجیکٹ پر عمل درآمد کے وقت کو 10 سال سے کم کرنے کے لیے احتیاط سے پراجیکٹ کی تیاری کے جذبے کے ساتھ لیکن تیز رفتار پروجیکٹ پر عمل درآمد کیا جائے،" محترمہ تھوئے نے کہا۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/dat-bai-giao-viec-cho-tu-nhan-tham-gia-duong-sat-toc-do-cao-192241120172110676.htm