ذمہ داری سے خوفزدہ عہدیداروں کی صورتحال کا فائدہ اٹھانے اور پارٹی اور ریاست کو سبوتاژ کرنے کی ذمہ داری سے گریز کرنے کی چال کے خلاف لڑنا - جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong کی کتاب سے دیکھا گیا

کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور عوامی ملازمین کی ایک ٹیم بنانے کے لیے عملے کے کام کے معیار کو بہتر بنائیں جو دل سے مادر وطن اور لوگوں کے مفادات کی خدمت کریں۔ _ذریعہ: baovephapluat.vn

اس صورت حال سے فائدہ اٹھانے کی چال کو پہچانیں اور اس کا مقابلہ کریں جہاں کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین ہماری پارٹی اور ریاست کو سبوتاژ کرنے کی ذمہ داری سے خوفزدہ ہوں اور اس سے گریز کریں۔

سرکاری ملازمین کی ذمہ داری پارٹی، ریاست اور عوام کی طرف سے مادر وطن، عوام اور پارٹی کے مفادات کی خدمت کے لیے تفویض کردہ فرائض، کاموں اور اختیارات کو صحیح اور مکمل طور پر انجام دینا ہے۔ حال ہی میں، بہت سے علاقوں اور اکائیوں میں، بہت سے سرکاری ملازمین اپنے فرائض اور ذمہ داریوں کو انجام دینے میں ناکام رہے ہیں یا سست روی کا مظاہرہ کر رہے ہیں، جس سے لوگوں، کاروبار، علاقوں اور ملک کے مفادات متاثر ہو رہے ہیں۔ اس کا فائدہ اٹھاتے ہوئے دشمن قوتوں نے پارٹی کی نظریاتی بنیاد کو کمزور کرنے اور ہماری پارٹی اور ریاست کو سبوتاژ کرنے کے لیے مسخ شدہ دلیلیں پھیلائی ہیں۔ اس لیے اس تاریک سازش اور چال کی نوعیت کو واضح طور پر پہچاننا ضروری ہے تاکہ اس سے نمٹنے اور اس کی روک تھام کے لیے موثر حل نکالا جا سکے۔

سب سے پہلے، اس دلیل کے خلاف لڑیں کہ اہلکار ذمہ داری سے ڈرتے ہیں اور ذمہ داری سے بچنا سوشلسٹ ریاست کی فطرت ہے۔

دشمن قوتیں اس بات کو توڑ مروڑ کر پیش کرتی ہیں کہ ذمہ داری کا خوف اور ذمہ داری سے گریز کوئی نئی بات نہیں ہے بلکہ ایک طویل عرصے سے موجود ہے اور ہمارے دور حکومت میں شامل ہے۔ وہاں سے، وہ ہمارے ریاستی آلات پر تنزلی کا الزام لگاتے ہیں اور یہ کہ ایک اور ریاستی آلہ (؟!) بنانا ضروری ہے۔

سچ تو یہ ہے کہ سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام، جس کی قیادت ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی کر رہی ہے، عوام کی، عوام کے ذریعے، لوگوں کے لیے ایک ریاست ہے۔ ریاست کی تمام سرگرمیوں کا مقصد لوگوں کی خوشحال اور خوشگوار زندگی کو یقینی بنانا ہے۔ اس عظیم مقصد اور آئیڈیل کے ساتھ پارٹی اور ریاستی اداروں میں ہر سطح پر لاکھوں پارٹی ممبران اور سرکاری ملازمین نے تمام مشکلات اور چیلنجوں پر قابو پانے کے لیے مسلسل جدوجہد کی ہے، کچھ نے تو ملک، عوام اور پارٹی کے مفاد کے لیے اپنی جانیں بھی قربان کر دی ہیں۔ "ہماری پارٹی اور ریاست نے لوگوں کی زندگیوں کا خیال رکھنے کے لیے بہت کوششیں کی ہیں۔ پارٹی ہمیشہ لوگوں کی زندگیوں کو یقینی بنانے اور بہتر بنانے کو اپنی عظیم اور مستقل ذمہ داری سمجھتی ہے" (1)۔ تاہم، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے علاوہ جو ہمیشہ اپنی انقلابی خوبیوں اور اخلاقیات کو برقرار رکھتے ہیں، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کا ایک گروہ ایسا بھی ہے جنہوں نے اپنے سیاسی نظریے، اخلاقیات اور طرز زندگی کو انحطاط اور بدلا ہوا ہے، جو مشکلات، مشکلات اور ذمہ داریوں سے خوفزدہ ہیں، اس لیے وہ کام کرنے کی ہمت نہیں کرتے بلکہ ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں یا دوسروں پر دھکیلتے ہیں۔ تاہم، ہمیں فطرت کا فیصلہ کرنے کے لیے اس رجحان کا استعمال نہیں کرنا چاہیے، جب ہم یہ فرض کرتے ہیں کہ ہمارے سیاسی نظام میں سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین سب خراب ہیں، کہ "کیڈرز ذمہ داری سے خوفزدہ ہیں، ذمہ داری سے گریز کرنا ہماری ریاست کی فطرت ہے"، کیونکہ جیسا کہ جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے اقرار کیا، "اگر یہ اتنا ہی برا ہوتا، تو ہم نے جدت کی وجہ کیوں نکالی، اور حالیہ برسوں میں پوری دنیا میں اپنی کامیابیوں اور کامیابیوں کو تسلیم کیا، جس کی وجہ سے ہم نے جدت طرازی کی کوششیں کیں۔" بین الاقوامی میدان میں تیزی سے اضافہ کیا گیا ہے؟" (2)۔ ہماری پارٹی معروضی طور پر اس بات کو تسلیم کرنے کے لیے تیار ہے کہ پارٹی اراکین، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے دستے کی تعمیر و ترقی کے کاموں میں کامیابیوں کے علاوہ، حالیہ دنوں میں، پارٹی کے اراکین اور سرکاری ملازمین کا ایک گروہ اب بھی موجود ہے جو ذمہ داری سے خوفزدہ، ذمہ داری سے گریز اور ان حدود و قیود کے خلاف غیر سمجھوتہ جدوجہد کا مطالبہ کرتا ہے۔ ’’یہاں لڑائی کو محض دشمن سے لڑنا نہیں سمجھا جاتا، بلکہ جمود اور ترقی کی کمی کے خلاف لڑنا، غلط کاموں کے خلاف لڑنا، انفرادیت کے مظاہر پر قابو پانے کے لیے اپنے آپ سے لڑنا، دشمن قوتوں کی سازشوں اور تخریب کاری کی چالوں سے لڑنا‘‘ (3)۔

دوسرا، اس دلیل کے خلاف لڑیں جس سے اہلکار ڈرتے ہیں اور یک جماعتی حکومت کی وجہ سے ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں۔

دشمن قوتیں اس بات کو مسخ کرتی ہیں، کیونکہ ویتنام میں صرف ایک سرکردہ جماعت ہے، سیاسی طاقت مرتکز ہے، افراد کی تخلیقی صلاحیتوں کو محدود کرتی ہے، جس کی وجہ سے بہت سے سرکاری ملازمین غیر فعال ہوتے ہیں، "پارٹی کی مرضی" کو قانون سے بالاتر سمجھتے ہوئے، پہل کرنے کی ہمت نہیں کرتے۔ وہاں سے، دشمن قوتوں کا خیال ہے کہ تکثیریت اور کثیر الجماعتی نظام کو نافذ کرنا ضروری ہے، تاکہ طاقت مزید مرتکز نہ ہو، تاکہ قانونی تحفظ حاصل ہو (؟!)

سچ تو یہ ہے کہ سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کا 2013 کا آئین اس بات کی تصدیق کرتا ہے کہ ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی "ریاست اور معاشرے کی سرکردہ قوت ہے" (4)، "پارٹی تنظیمیں اور کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کے ارکان آئین اور قانون کے دائرہ کار میں کام کرتے ہیں" (5)۔ لہٰذا، ایسی کوئی بات نہیں ہے کہ پارٹی قانون سے بالاتر ہو یا ملک کی قیادت کے لیے قانون پر عمل نہ کرے۔ پارٹی کی قراردادیں اور ریاست کے قوانین اتحاد کو یقینی بناتے ہیں اور ایک دوسرے سے متصادم نہیں ہوتے، کیونکہ قانون پارٹی کی قراردادوں میں بیان کردہ پالیسیوں، رہنما اصولوں اور نقطہ نظر کا ادارہ جاتی ہے، اور پارٹی کی قراردادیں قانون کے خلاف نہیں ہو سکتیں۔ پارٹی ریاست کی قیادت کرتی ہے لیکن ریاست کے مخصوص کام میں مداخلت نہیں کرتی بلکہ پارٹی کی قراردادوں اور رہنما خطوط کے ذریعے صرف اس کی سرگرمیوں کی رہنمائی کرتی ہے۔ پروپیگنڈا، تعلیم ، اور قائل کرنے کے ذریعے؛ ریاستی اپریٹس میں پارٹی کے ارکان کے دستے کے ذریعے، معائنہ، نگرانی، اور پارٹی کے ارکان کے مثالی رویے کے ذریعے۔ ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی کی قیادت میں سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام، طاقت کی تقسیم کے اصول کے مطابق اقتدار کو منظم کرتا ہے، ایک سوشلسٹ قانون کی ریاست ہے، جو قانون کی بالادستی کو یقینی بنانے کے مقصد کے ساتھ انسانیت کے قانون کی حکمرانی کے ریاستی ماڈل کے معقول عناصر کو وراثت میں رکھتی ہے۔ یہ ہماری پارٹی کی طرف سے ریاستی طاقت کی تنظیم کو اس اصول کے مطابق ادارہ جاتی بنانے کی ہدایت سے ظاہر ہوتا ہے کہ "ریاستی طاقت متحد ہے، جس میں قانون سازی، انتظامی، اور عدالتی اختیارات کے نفاذ میں ریاستی اداروں کے درمیان تقسیم، ہم آہنگی اور کنٹرول ہے" (6)۔ اس طرح، ریاستی طاقت اب بھی "قانون کی حکمرانی کے اصولوں کی بنیاد پر، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ریاستی طاقت متحد ہے، واضح تقسیم، قریبی ہم آہنگی، اور ریاستی طاقت پر بہتر کنٹرول کے ساتھ" مؤثر طریقے سے کام کرنے کی ضمانت دی جاتی ہے (7)۔ ویتنام میں، اگرچہ ایک پارٹی انچارج ہے، اگرچہ ہم اختیارات کی علیحدگی پر عمل درآمد نہیں کرتے، پھر بھی ہم اس بات کو یقینی بناتے ہیں کہ قانون کی حکمرانی کے اصول کے ذریعے آئین کی بالادستی ہو۔ کوئی فرد یا تنظیم قانون سے باہر یا بالاتر نہیں ہے۔ ہمارے ملک کے قانون نے عوامی خدمات کی سرگرمیوں میں سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے فرائض اور اختیارات کو واضح طور پر بیان کیا ہے (8) اور یہی سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر متعین کرنے کی بنیاد بھی ہے۔ اس لیے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی ذمہ داری سے خوفزدہ ہونے اور ذمہ داری سے گریز کرنے کی صورت حال پر قابو پانے کے لیے اہم مسئلہ "سیاسی نظام کو تبدیل کرنا" نہیں ہے جیسا کہ دشمن قوتیں پھیل چکی ہیں اور مسخ کر چکی ہیں، بلکہ ایک ایسے قانونی نظام کی تعمیر سے منسلک قانون کی ریاست کی سوشلسٹ حکمرانی کو مکمل کرنے کی ضرورت ہے جو جمہوری، منصفانہ، انسانی، مکمل، ہم آہنگ، متحد، بروقت، شفاف اور قابل رسائی ہو۔ جدت، پائیدار ترقی، اور ایک سخت اور مستقل قانون نافذ کرنے والے طریقہ کار کے لیے۔

تیسرا، اس دلیل کے خلاف لڑیں کہ اہلکار ذمہ داری سے ڈرتے ہیں اور ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں کیونکہ بدعنوانی اور منفی کے خلاف جنگ بہت سخت ہے۔

دشمن قوتیں بگاڑ دیتی ہیں کہ بدعنوانی اور منفی کے خلاف جنگ کا مقصد صرف "اندرونی لڑائی اور مخالف دھڑوں کو ختم کرنا" ہے۔ کیونکہ ہماری پارٹی نے بدعنوان اور منفی پارٹی ممبران، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین بشمول ریٹائرڈ اہلکاروں، اور کئی سال پہلے سے بدعنوانی اور منفی معاملات کو دوبارہ کھولا ہے، بہت سے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین ذمہ داری سے خوفزدہ ہیں کیونکہ ان کی ذہنیت ہے کہ "زیادہ کرنے سے زیادہ غلطیاں ہوتی ہیں، کم کرنے سے کم غلطیاں ہوتی ہیں، کچھ نہ کرنے سے کوئی غلطی نہیں ہوتی"، ذمہ داری سے گریز کرتے ہوئے (؟

20 جنوری 2022 کو سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی برائے انسداد بدعنوانی اور منفی کے 21 ویں اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے درخواست کی: "اس خوف کو درست کرنے، اس کے خلاف لڑنے، اور اس خوف کو ختم کرنے کے لیے کہ انسداد بدعنوانی کو فروغ دینے سے "ترقی کی رفتار کم ہو جائے گی"، "تخلیقی صلاحیتوں کو محدود کرنا، سوچنے کی ہمت"، "اعتدال پسندی"، "اعتدال پسندی"۔ متعدد کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے درمیان "دفاعی"، خاص طور پر ہر سطح پر لیڈرز اور مینیجرز" (9)۔ جنرل سکریٹری نے اثبات میں کہا: "بدعنوانی کے خلاف اور پارٹی کی تعمیر اور اصلاح کو فروغ دینا صرف ناپاک عزائم رکھنے والوں کو "ہچکچاہٹ" کرے گا، جن کے "ہاتھ گندے ہیں"، اور جن کے پاس پارٹی کے رہنما اصولوں اور پالیسیوں کی مضبوط گرفت نہیں ہے، اور علم، تجربہ اور ہمت کی کمی ہے" (10)۔

اس کے علاوہ، حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ ذمہ داری کا خوف اور ذمہ داری سے گریز جزوی طور پر متعدد سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی صلاحیت، معیار، اخلاقیات یا اپنے فرائض اور فرائض کی انجام دہی میں غلطیوں کی وجہ سے کمزوری کی وجہ سے ہے، اور اب پتہ چلنے اور سزا ہونے کا خوف ہے، اس لیے وہ کچھ کرنے یا کرنے کی ہمت نہیں کرتے یا "اعتدال سے"، "ذمہ داری سے بچنے"، اور "امید" سے بچنے کی ہمت نہیں کرتے۔ یہ سمجھنے کی ضرورت ہے کہ ہماری پارٹی کی قیادت میں بدعنوانی اور منفیت کے خلاف جنگ، جس کی سربراہی جنرل سیکرٹری Nguyen Phu Trong کر رہی ہے، اس نعرے کے ساتھ "مکمل طور پر، ثابت قدمی کے ساتھ، بغیر کسی ممنوعہ علاقوں کے، بغیر کسی استثنیٰ کے، قطع نظر اس کے کہ وہ شخص کوئی بھی ہو" حالیہ دنوں میں مضبوطی اور زبردست طریقے سے انجام دیا گیا ہے، جو کہ پارٹی کی تعمیر نو کے لیے ایک اہم محرک ہے۔ بدعنوانی کے خلاف جنگ کو فروغ دینے نے سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، سیاسی استحکام کو برقرار رکھنے، قومی دفاع، سلامتی اور خارجہ امور کو مضبوط بنانے میں اہم کردار ادا کیا ہے" (11)۔ بدعنوانی اور منفیت کے خلاف موثر جنگ پارٹی اور ریاستی آلات کو صاف کرنے میں مدد دیتی ہے، بہت سے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو لوگوں اور کاروباروں کے تئیں ہراساں کرنے کو کم کرتی ہے، اس طرح پارٹی اور ریاست پر لوگوں کا اعتماد بڑھتا ہے۔ اس طرح، یہ واضح ہے کہ بدعنوانی اور منفی کے خلاف جنگ بہت سے فائدے لاتی ہے، اور "ملکی ترقی کی راہ میں رکاوٹ" نہیں بنتی جیسا کہ دشمن قوتیں بگاڑ کرتی ہیں۔

ذمہ داری کے خوف اور ذمہ داری سے بچنے کی روک تھام اور علاج کے حل

سرکاری ملازمین کا خوف اور ذمہ داری سے گریز کی صورت حال ایک بیماری جیسی ہے جو ملکی ترقی پر بہت سے منفی اثرات مرتب کر رہی ہے۔ "بعض عہدیداروں اور پارٹی ممبران کا ذمہ داری کے خوف کا رویہ پارٹی اور ریاست کے کام میں رکاوٹ ہے، جس سے کام میں جمود، جمود، نئے عوامل کی نشوونما میں ناکامی، کوتاہیوں اور کمزوریوں پر بروقت قابو نہ پانا، اور اہل کاروں کی قابلیت اور کام کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنانے میں سست روی پیدا ہوتی ہے" (12)۔ سب سے پہلے، ذمہ داری کے خوف کی بیماری بہت سے سرکاری ملازمین کو اپنے کام میں غیر فعال بناتی ہے، ذمہ داری سے گریز کرتی ہے۔ لہذا، لوگوں اور کاروباروں کی بہت سی عملی اور جائز ضروریات کو فوری طور پر حل نہیں کیا جاتا ہے، جس کی وجہ سے عوامی آلات پر اعتماد میں کمی واقع ہوتی ہے۔ "جو لوگ ذمہ داری سے ڈرتے ہیں وہ اکثر "اپنی ذمہ داریاں نبھانے" کے لیے، صرف کسی بڑی غلطی سے بچنے کے لیے نیم دلی سے کام کرتے ہیں۔ کیونکہ وہ ہمیشہ اس بات سے خوفزدہ رہتے ہیں کہ کیا ہونے والا ہے، وہ اپنے کام کو بہتر نہیں بنانا چاہتے، غیر معقول چیزوں کو دلیری سے تبدیل کرنے کی ہمت نہیں کرتے، اور صرف پرانے طریقوں پر عمل کرتے ہیں۔ ذمہ داری کے خوف کی وجہ سے، وہ قدامت پسند بن جاتے ہیں" (13)۔ مزید تشویشناک بات یہ ہے کہ ذمہ داری کا خوف بھی عوامی فرائض کی انجام دہی میں کوتاہیوں کا باعث بنتا ہے، کیونکہ "جو لوگ ذمہ داری سے ڈرتے ہیں وہ یونٹ میں کامریڈوں، اعلیٰ افسران اور حتیٰ کہ ماتحتوں کے ساتھ تعلقات میں "تصادم" سے بھی ڈرتے ہیں۔ "محتاط اور سمجھدار" ہونے کا بہانہ استعمال کرتے ہوئے "یہ تنقید کرنے والے کامریڈز کے ساتھ یکجہتی کو برقرار نہیں رکھتے"۔ غلطیاں، منفی مظاہر، افکار اور اعمال کے خلاف نہ لڑیں جو پارٹی اور ریاست کے رہنما اصولوں اور پالیسیوں کے خلاف ہوں" (14)۔

ذمہ داری کے خوف اور سرکاری ملازمین کے ایک حصے کی ذمہ داری سے گریز کی بیماری کے سنگین نتائج کو مؤثر طریقے سے روکنے اور علاج کرنے کے لیے ضروری ہے کہ متعدد حلوں پر عمل درآمد پر توجہ مرکوز کی جائے:

سب سے پہلے، قانونی نظام کے اتحاد اور ہم آہنگی کو یقینی بنائیں۔ ذمہ داری کا خوف اور ذمہ داری سے گریز جزوی طور پر موجودہ قانونی نظام کی کوتاہیوں، اوورلیپس اور اتحاد کی کمی کی وجہ سے ہے۔ ایک ہی مسئلے کو سمجھنے اور لاگو کرنے کے بہت سے مختلف طریقے ہو سکتے ہیں، جس سے غلطیاں کرنا آسان ہو جاتا ہے، اس لیے بہت سے سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین اسے نافذ کرنے سے گریز کرتے ہیں۔ لہذا، تضادات اور اوورلیپس پر قابو پانے، اتحاد، سختی، ہم آہنگی، افہام و تفہیم میں آسانی، اور عمل درآمد میں آسانی کو یقینی بنانے، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے ایک ٹھوس قانونی بنیاد پیدا کرنے کے لیے قانونی ضوابط، خاص طور پر ذیلی قانون کی دستاویزات کی تحقیق، ترمیم اور تکمیل پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

دوسرا، عوامی خدمت کی سرگرمیوں میں انفرادی اور اجتماعی ذمہ داریوں کی واضح وضاحت کریں۔ جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے نشاندہی کی: "فی الحال، ایسی ایجنسیاں اور اکائیاں ہیں جو محنت کی غیر واضح تقسیم اور ہر فرد کی ذمہ داریوں اور اختیارات کے بارے میں غیر واضح ضوابط کی وجہ سے، صحیح طریقے سے اندازہ نہیں لگا سکتیں کہ کون اچھا کر رہا ہے اور کون اچھا نہیں کر رہا؛ جب غلط کام ہوتے ہیں جو پارٹی اور ریاست کو نقصان پہنچاتے ہیں، تو ہم تنقید کرنے والے کو صرف ذمہ داری سونپتے ہوئے صرف جنرل کو سمجھ سکتے ہیں"۔ (15)۔ اس لیے اس پالیسی کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے ضروری ہے کہ ایک شخص بہت سے کام کر سکتا ہے، لیکن ہر کام کا ذمہ دار ایک فرد ہونا چاہیے، انفرادی اور اجتماعی ذمہ داریوں کو واضح طور پر متعین اور فرق کرنا، "کریڈٹ لینا اور الزام تراشی" کے معاملے سے گریز کرنا، کامیاب ہونے پر، ذاتی کامیابیاں لینا، اور جب ناکام یا غیر موثر، اجتماعی کو موردِ الزام ٹھہرانا۔ خاص طور پر، ایسے ضابطے ہونے چاہئیں جو ذاتی ذمہ داری کی واضح طور پر وضاحت کرتے ہوئے نہ صرف قانونی ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہوئے بلکہ جب تفویض کردہ اتھارٹی کو مکمل طور پر نافذ نہ کرتے ہوں، جس کی وجہ سے کام میں تاخیر ہوتی ہے۔ جب عوامی خدمت کی سرگرمیوں میں ذاتی ذمہ داری واضح ہو، تو یہ اس صورت حال کو محدود کر دے گا جہاں سرکاری ملازمین کرنے کی ہمت نہیں کرتے، ذمہ داری سے ڈرتے ہیں، اور ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں۔

تیسرا، عوامی فرائض کی انجام دہی میں جمہوریت کو فروغ دینا۔ اعلیٰ افسران کی طرف سے بہانے بنانے، رائے سننے پر توجہ نہ دینے اور ماتحتوں کو اختیارات سونپنے کی صورت حال کئی سطحوں اور کئی شعبوں میں ہوتی رہی ہے، سرکاری ملازمین کی ایک غیر فعال ٹیم تشکیل دی گئی ہے جو عمل کرنے کی ہمت نہیں رکھتے، فیصلہ کرنے کی ہمت نہیں رکھتے اور ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں۔ جنرل سکریٹری نے نشاندہی کی: "ایسے اعلی افسران ہیں جو اپنے ماتحتوں کی ذمہ داریوں اور اختیار کا احترام نہیں کرتے ہیں، اپنے ماتحتوں کی پہل اور تخلیقی صلاحیتوں کو فروغ دینے پر توجہ نہیں دیتے ہیں، اور پھر اپنے آپ کو گہرائی اور قریب جانے کے بارے میں سوچتے ہیں، ایک مخصوص انداز رکھتے ہیں، کام کرنے کا یہ طریقہ اکثر ماتحتوں کے لئے آسان بناتا ہے جو منحصر اور غیر فعال ہوتے ہیں جہاں اعلی سطح پر ذمہ داریوں سے بچنے کے لئے رہنماؤں کی رائے کو بھی سننا نہیں ہوتا ہے. ماتحت، صرف تعریفیں سننا اور ان سے اتفاق کرنا چاہتے ہیں، ایسے کیڈرز کو پسند نہیں کرتے جن کی رائے ان کے خلاف ہے، اس لیے ماتحتوں کو آزادانہ طور پر سوچنے، اپنے کام میں فعال اور تخلیقی ہونے کی حوصلہ افزائی نہ کریں، اور اعلیٰ افسران کا ایسا رویہ دراصل ان کیڈروں کی حمایت کرتا ہے جو ذمہ داری سے ڈرتے ہیں، جن کو یہ کہا جاتا ہے کہ وہ کیا کریں" وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور ماتحت ایجنسیوں اور ماتحت کیڈروں کو زیادہ اختیارات دینا تاکہ وہ اپنے فیصلوں کی ذمہ داری لے سکیں اور ساتھ ہی، لیڈروں اور مینیجرز کے پاس جمہوری قیادت اور کام کرنے کا انداز ہونا چاہیے، ماتحتوں کی رائے کو ہمیشہ سننا اور ان کا احترام کرنا، ماتحتوں کو بات کرنے، بات چیت کرنے کی ترغیب دینا، حتیٰ کہ وہ اپنی ٹیم بنانے کے لیے اپنی ٹیم بنانے کی تجویز دیتے ہیں۔ اور عوامی ملازمین جو بولنے کی ہمت کرتے ہیں، کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، اور ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہیں۔

یوتھ یونین کے ممبران جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong کی کتاب "بدعنوانی کے خلاف ثابت قدمی سے لڑنا، ہماری پارٹی اور ریاست کو تیزی سے صاف اور مضبوط بنانے میں تعاون" پڑھتے اور اس کے بارے میں سیکھتے ہیں _ تصویر: VNA

چوتھا، اہلکاروں کے کام کے معیار کو بہتر بنانا۔ جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے نہ صرف سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے ذمہ داری سے خوفزدہ، ذمہ داری سے گریز، اداروں، قوانین... جیسی بیماری کی معروضی، خارجی وجوہات کو واضح کیا، بلکہ موضوعی، اندرونی وجوہات کی بھی نشاندہی کی۔ "ذمہ داری سے خوفزدہ ہونے کی بیماری کی بنیادی وجہ انفرادیت ہے۔ ہمیشہ ذاتی مفادات کے لیے حساب کرنے، اپنی انفرادیت کے "تحفظ" سے چمٹے رہنے کی وجہ سے، لڑنے کی ہمت کھو دیتا ہے،... مشکلات کا سامنا کرنے کی ہمت نہیں، سوچنے کی ہمت نہیں، عمل کرنے کی ہمت نہیں، صرف مشکلات سے بچنا اور پریشانیوں سے ڈرنا" (17)۔ اس لیے اس بیماری کو جڑ سے ختم کرنے کے لیے ضروری ہے کہ عملے کے کاموں میں جامع جدت طرازی کی جائے، سب سے پہلے کیڈرز اور پارٹی ممبران کے دستے کی باقاعدگی سے تربیت، پرورش، مشق، قابلیت، صلاحیت، سیاسی ذہانت، خوبیوں اور انقلابی اخلاقیات کو بہتر بنانا ضروری ہے۔ جب وہ دل و جان سے ملک کے لیے وقف ہوں گے، عوام کی خوشیوں کو اپنا نصب العین اور آئیڈیل سمجھیں گے، تو وہ مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا کرنے سے نہیں گھبرائیں گے، اور اپنے منتخب کردہ اہداف اور نظریات کے حصول کے لیے ذاتی مفادات کو قربان کرنے کے لیے تیار ہوں گے۔ وہاں سے ذمہ داری کے خوف اور ذمہ داری سے گریز سے بچنا مشکل ہوگا۔

تربیت اور پروان چڑھانے کے ساتھ ساتھ، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے مخصوص معیارات کو شامل کرکے جدت اور بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے جو سوچنے کی ہمت رکھتے ہیں، کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، بہت سی اختراعات اور اقدامات رکھتے ہیں جن کو ایجنسی اور یونٹ کے اجتماعی اور لیڈران تسلیم کرتے ہیں اور اچھی طرح جانچتے ہیں، اور جو ذمہ داری کے احساس اور ذمہ داری سے بچنے کے لیے اپنی ذمہ داری اور احساس کو بدلنے سے گریز کرتے ہیں۔ تشخیص کو سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تعریف، نظم و ضبط، تقرری، تبدیلی، تبادلے اور گردش کے کام سے جوڑیں۔ اپنے فرائض کی انجام دہی میں اعلیٰ احساس ذمہ داری کے حامل سرکاری ملازمین، سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت، ذمہ داری لینے کی ہمت، جدت اور تخلیقی جذبے کے حامل افراد کی معروضی جانچ، فوری انعام، ترقی اور اعلیٰ عہدوں پر تقرری کی ضرورت ہے۔ اس کے برعکس، سرکاری ملازمین جو آدھے دل سے کام کرتے ہیں، جان بوجھ کر ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں اور ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں، انہیں مناسب طریقے سے ہینڈل کرنے کی ضرورت ہے، یہاں تک کہ سیاسی، قانونی، تادیبی ذمہ داری کے لیے ان کا تبادلہ یا مقدمہ چلایا جائے اور فوری طور پر تبدیل کیا جائے۔ تمام مراحل اور عمل پر عملے کے کام کے معیار کو بہتر بنانا ذمہ داری کے خوف اور ذمہ داری سے بچنے کی بیماری کو روکنے اور علاج کرنے کے لیے ایک فوری اور طویل مدتی حل ہے۔

کیڈرز کے خوفزدہ ہونے اور ذمہ داری سے گریز کرنے کی صورت حال پر قابو پانے کے لیے ضروری ہے کہ دونوں مخالف قوتوں کے مسخ شدہ دلائل کے خلاف لڑیں، جو ان حدود کا فائدہ اٹھا کر ہماری پارٹی اور ریاست کو سبوتاژ کرتی ہیں، اور پارٹی اور سیاسی نظام کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے اندر موجود منفی اور محدود عوامل کے خلاف عزم کے ساتھ جدوجہد کریں۔ کیڈرز کی ذمہ داری سے خوفزدہ ہونے اور ان سے بچنے کی صورتحال کو روکنا اور محدود کرنا "7 ہمت" (سوچنے کی ہمت؛ بولنے کی ہمت؛ کرنے کی ہمت؛ ذمہ داری لینے کی ہمت؛ اختراع کرنے کی ہمت؛ مشکلات اور چیلنجوں کا سامنا کرنے کی ہمت؛ مشترکہ بھلائی کے لئے کام کرنے کی ہمت) کے ساتھ "7 ہمت" کے ساتھ کیڈر ٹیم بنانے کی پالیسی کو کامیابی کے ساتھ نافذ کرنے کی فوری ضرورت ہے۔ ایک تیزی سے صاف اور مضبوط پارٹی اور سیاسی نظام۔

نگوین تھانہ بیٹا - ٹرنہ شوان تھانگ

کمیونسٹ میگزین - ریجنل پولیٹیکل اکیڈمی IV

-------------------------------------------------

(1)، (2)، (3)، (9)، (10)، (11)، (12)، (13)، (14)، (15)، (16)، (17) Nguyen Phu Trong: بدعنوانی اور منفیت کے خلاف ثابت قدمی سے لڑیں، اپنی پارٹی اور ریاست کو تیزی سے صاف اور مضبوط بنانے میں اپنا حصہ ڈالیں، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس، Happinoi202 229، 305، 293، 204 - 205، 100، 99، 468، 466، 467 - 468، 470، 470، 469
(4) شق 1، آرٹیکل 4، ویتنام کے سوشلسٹ جمہوریہ 2013 کا آئین
(5) شق 3، آرٹیکل 4، سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کا آئین 2013
(6) شق 3، آرٹیکل 2، ویتنام کے سوشلسٹ جمہوریہ 2013 کا آئین
(7) 13ویں نیشنل کانگریس آف ڈیلیگیٹس کے دستاویزات، نیشنل پولیٹیکل پبلشنگ ہاؤس ٹروتھ، ہنوئی، 2021، والیوم۔ میں، ص۔ 175
(8) کیڈرز اور سول سرونٹ کا قانون 2008؛ سرکاری ملازمین سے متعلق قانون 2010؛ کیڈرز اور سول سرونٹس اور قانون برائے سرکاری ملازمین 2019 کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل

ماخذ