قومی اسمبلی کے مندوب کیم تھی مین (صوبہ تھانہ ہوآ کی قومی اسمبلی کے وفد) نے خصوصی کھپت ٹیکس (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون پر تبصرے پیش کیے

27 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی ہاؤس میں، 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی کے ہال میں خصوصی کھپت ٹیکس (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث ہوئی۔

اسپیشل کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کے مسودے پر تبصرے دینے میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب کیم تھی مین (تھان ہوا صوبے کی قومی اسمبلی کے وفد) نے مندرجہ ذیل تبصرے کیے:

ویتنام کے معیارات کے مطابق، 5 گرام/100 ملی لیٹر سے زیادہ چینی کی مقدار کے ساتھ، 10 فیصد ٹیکس کی شرح پر خصوصی کھپت کے ٹیکس کے ساتھ سافٹ ڈرنکس کے اضافے کے بارے میں۔

سب سے پہلے، مندوبین نے اس پروڈکٹ کو خصوصی کھپت ٹیکس کے تابع مضامین کی فہرست میں شامل کرنے پر اتفاق کیا تاکہ پیداوار اور کھپت کی سمت بندی کی جا سکے، مشروبات بنانے والے اداروں اور صارفین کو شوگر سے پاک دیگر مصنوعات کی تیاری اور استعمال کی طرف راغب کرنے کے طریقہ کار کو وسعت دی جائے، زیادہ وزن اور غیر موٹاپے کی بیماریوں کو محدود کرنے میں تعاون کیا جائے۔ تاہم، سنٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک منیجمنٹ کی تحقیقی رپورٹ "شکر والے سافٹ ڈرنکس پر خصوصی کھپت ٹیکس کے مسودے کے معاشی اثرات کا جائزہ" میں کہا گیا ہے کہ مشروبات کی صنعت میں 38 فیصد کاروباری اداروں کا حصہ ہے، جو کہ 2,500 سے زائد کاروباری اداروں کے برابر ہے، جن میں تقریباً 2500 کاروباری اداروں کے ساتھ تقریباً 2500 کاروباری اداروں کا حصہ ہے۔ 2,100 ہول سیل اور ریٹیل انٹرپرائزز۔

بجٹ کی آمدنی پر اثرات کے بارے میں: حساب کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ 10% خصوصی کھپت ٹیکس لاگو کرتے وقت، ٹیکس میں اضافے کے بعد کاروباری اداروں کا پیداواری پیمانہ کم ہو جاتا ہے۔ مشروبات کی صنعت کی اضافی قدر اور پیداواری قدر دونوں میں کمی آتی ہے۔ جس میں، تخمینی اضافی قدر میں 0.772% کی کمی واقع ہوئی، جو کہ 5,650 بلین VND کی کمی کے برابر ہے۔ ایک ہی وقت میں، ٹیکس کا نفاذ نہ صرف مشروبات کی صنعت کو متاثر کرتا ہے بلکہ بین صنعتی تعلقات میں 24 دیگر صنعتوں کو بھی متاثر کرتا ہے۔ اس کے نتائج پوری معیشت پر اثر انداز ہوتے ہیں جیسے کہ معیشت کی کل اضافی قدر میں 0.601% کی کمی ہوتی ہے۔ 55,077 بلین VND کے برابر۔ اس کے نتیجے میں VND 42,570 بلین کی کمی کے مساوی 0.448% کی GDP میں کمی، VND 8,773 بلین کے مساوی 0.561% کے کاروباری منافع میں کمی اور اس وجہ سے VND 2,152 بلین کے کارپوریٹ انکم ٹیکس سے آمدنی میں کمی واقع ہوئی۔

یہ بہت سوچے سمجھے اعداد و شمار اور حسابات ہیں جو محققین نے فراہم کیے ہیں۔ لہذا، قومی اسمبلی کے مندوب کیم تھی مین نے کہا کہ ان مصنوعات کو تیار کرنے اور تجارت کرنے والے اداروں کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کے ساتھ زیادہ وزن، موٹاپے اور غیر متعدی امراض کو محدود کرنے میں مدد کے لیے صارفین کے رویے کی رہنمائی کے مقصد میں توازن پیدا کرنا ضروری ہے۔ اس کے ساتھ، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت اس پالیسی کے ہدف کو حاصل کرنے کی صلاحیت کو مزید واضح طور پر بیان کرے، کیا یہ دراصل لوگوں کی صحت کی حفاظت کے لیے ہے یا صرف بجٹ کی آمدنی میں اضافہ کرنے کے لیے؟ لہذا، پالیسی کے ضمیمہ پر احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ عمل درآمد ہموار ہو، کاروبار کے پاس نئی پالیسیوں کے ساتھ بروقت موافقت کو یقینی بنانے کے لیے کاروباری حکمت عملی تیار کرنے کے لیے کافی وقت ہو۔ تعمیل کو بہتر بنانے کے ساتھ ساتھ صارفین کے لیے دیگر متبادل مصنوعات کا انتخاب کرنے کی رفتار پیدا کریں یا اس پروڈکٹ کا استعمال کرتے وقت زیادہ قیمت ادا کرنے کے لیے تیار ہوں جبکہ رپورٹ میں بیان کردہ صحت کے تحفظ کے ہدف کے حصول کو بھی یقینی بنائیں۔

لہذا، قومی اسمبلی کے مندوب کیم تھی مین نے مسودہ قانون میں نفاذ کے روڈ میپ اور ٹیکس کی شرحوں پر درج ذیل شقیں تجویز کیں: قانون کی موثر تاریخ سے اور 1 سال تک جاری رہنے والی: ٹیکس کی شرح 5% ہے۔ قانون کی مؤثر تاریخ کے 1 سال بعد: ٹیکس کی شرح 7.5% ہے۔ قانون کی موثر تاریخ کے 2 سال بعد: ٹیکس کی شرح 10% ہے (یہ ٹیکس کی وہ شرح ہے جسے حکومت قانون کے نافذ ہونے پر فوری طور پر لاگو کرنے کی تجویز کرتی ہے)۔

اس طرح کا روڈ میپ اور ٹیکس کی شرح اس بات کو یقینی بنائے گی کہ عمل درآمد کے عمل کا صارفین اور کاروبار پر بہت زیادہ اثر نہیں پڑے گا۔ ایک ہی وقت میں، کاروباری اداروں کے پاس اپنی مصنوعات کی پیداواری حکمت عملیوں کو ایڈجسٹ کرنے کا وقت بھی ہو گا، اور صارفین کی صحت کے لیے بہتر مصنوعات کی طرف منتقل ہو جائیں گے۔

شق 3، آرٹیکل 2 اور شق 5، آرٹیکل 3 میں قابل ٹیکس اور نان ٹیکسی مضامین کو ضمیمہ کرنے کے اختیار کے بارے میں، قومی اسمبلی کے ڈپٹی کیم تھی مین نے مندرجہ ذیل وجوہات کی بناء پر ان دو شقوں کے مواد کا جائزہ لینے کی تجویز پیش کی: 2013 کے آئین کا آرٹیکل 47 کہتا ہے: "قانون کے مطابق ٹیکس ادا کرنا ہر ایک کا فرض ہے۔" شق 4، آئین کے آرٹیکل 70 میں کہا گیا ہے کہ قومی اسمبلی کے پاس "... ٹیکسوں کو ریگولیٹ، ترمیم یا ختم کرنے" کے فرائض اور اختیارات ہیں۔ اس طرح، مسودہ قانون میں حکومت کو تفویض کرنے کا اختیار قومی اسمبلی کا ہے اور یہ قومی اسمبلی کا آئینی حق ہے۔

مزید برآں، قانون سازی کے کام میں سوچ میں جدت لانے کی ہدایت کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کہا: "مختصر قوانین اور قراردادیں بنائیں اور ان کا نفاذ کریں، قومی اسمبلی کے اختیار کے اندر مندرجات طے کریں...

مندرجہ بالا وجوہات کی بناء پر، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت مندرجہ بالا دفعات کا بغور جائزہ لے اور ان پر نظرثانی کرے تاکہ اختیار کے لحاظ سے مناسبیت، آئین کی تعمیل اور قانونی دستاویزات کے اجراء سے متعلق قانون کی دفعات جیسا کہ اوپر تجزیہ کیا گیا ہے۔

Quoc Huong

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-231671.htm