30 مئی کی سہ پہر کو، 5ویں اجلاس کے ورکنگ پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے قانون کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ کو اعتماد کا ووٹ لینے، قومی اسمبلی اور عوامی کونسل (NED) کی طرف سے منتخب یا منظور شدہ عہدوں پر فائز افراد کے لیے عدم اعتماد کا ووٹ لینے سے متعلق مسودہ قرارداد کی جانچ پڑتال پر رپورٹ کو سنا۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے اجلاس کی صدارت کی اور قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے اجلاس کے مواد کی ہدایت کی۔

چیئرمین قومی اسمبلی نے اجلاس کی صدارت کی۔

قومی اسمبلی میں اعتماد کا ووٹ اور عدم اعتماد کا ووٹ لینے کی قرارداد پیش کرنے پر اتفاق

اعتماد کا ووٹ لینے کے بارے میں قرارداد کے مسودے پر نظرثانی کے بارے میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے، قومی اسمبلی، پیپلز کونسلز (ترمیم شدہ) کے منتخب یا منظور شدہ عہدوں پر فائز افراد کے لیے عدم اعتماد کا ووٹ، لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ قانون کمیٹی نے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 85/2013 کی قرارداد نمبر 85/2013 میں ترمیم کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ اعتماد، قومی اسمبلی، عوامی کونسلوں سے منتخب یا منظور شدہ عہدوں پر فائز لوگوں کے لیے عدم اعتماد کا ووٹ۔ قرارداد کا مسودہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے احتیاط اور سنجیدگی کے ساتھ تیار کیا ہے، جس میں متعلقہ اداروں کو ہدایت کی گئی ہے کہ وہ اسے قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کی دفعات کے مطابق تیار کریں، پانچویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کی جانے والی شرائط کو پورا کریں۔

قراردادوں کے اجراء کے حکم اور طریقہ کار کے بارے میں، لاء کمیٹی نے مختصر ترتیب اور طریقہ کار کے مطابق قرارداد کا مسودہ پانچویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے پر اتفاق کیا تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں میں اعتماد کے ووٹ کی تنظیم نئے ضوابط کے مطابق 20 3 کے اجلاس کے اختتامی اجلاس میں کی جائے گی۔ 96-QD/TW مورخہ 2 فروری 2023 پولیٹ بیورو کا سیاسی نظام میں قیادت اور انتظامی عہدوں اور عنوانات کے لیے اعتماد کا ووٹ لینے پر۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں میں اعتماد کے ووٹ اور عدم اعتماد کے ووٹ کے لیے مضامین کے دائرہ کار کے بارے میں (آرٹیکل 2)، لاء کمیٹی ان مضامین کے دائرہ کار سے متفق ہے جن کے لیے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلیں اعتماد کا ووٹ اور عدم اعتماد کا ووٹ لیں گی اور ایسی صورتوں میں جہاں عدم اعتماد کے ووٹ کو منظور نہیں کیا گیا ہے۔ قرارداد کا مسودہ

"ضابطے میں اضافہ کہ ایسے لوگوں کے لیے اعتماد کے ووٹ کی ضرورت نہیں ہے جو کسی طبی سہولت سے تصدیق کے ساتھ شدید بیماری کی وجہ سے چھٹی پر ہیں اور کسی مجاز ایجنسی یا فرد کے فیصلے کے مطابق 6 ماہ یا اس سے زیادہ عرصے سے کام کے انچارج نہیں ہیں جیسا کہ شق 5 میں بیان کیا گیا ہے، مسودہ قرارداد کے آرٹیکل 2 کی عملی بنیاد ہے، ووٹ لینے پر اعتماد اور انسانی ہمدردی کا ثبوت ہے۔ قومی اسمبلی اور پیپلز کونسلز،" لاء کمیٹی کے چیئرمین نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ یہ تجاویز بھی تھیں کہ یہ واضح طور پر بتانا ضروری ہے کہ کام کے انچارج نہ ہونے کی مدت مسلسل 6 ماہ یا اس سے زیادہ ہے تاکہ سختی کو یقینی بنایا جا سکے۔

اس کے علاوہ، غور کرنے اور فیصلہ کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی بنیاد رکھنے کے لیے، قانون کمیٹی میں کچھ آراء نے تجویز کیا کہ مسودہ تیار کرنے والے ادارے کو اس وجہ کی وضاحت کرنی چاہیے کہ مسودہ قرارداد میں قومی اسمبلی یا پیپلز کونسل کے ذریعے منتخب یا منظور کیے گئے متعدد عہدوں کو اعتماد کے ووٹ کے لیے اہل عہدوں کی فہرست میں شامل کیوں نہیں کیا گیا، جیسے سپریم پیپلز کورٹ کے ججز، نیشنل پیپلز کورٹ کے ججز، عوامی سلامتی کونسل کے ممبران اور قومی سلامتی کونسل کے اراکین۔ سپریم پیپلز کورٹ کے ججز۔

لا کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ۔

نصف سے زیادہ مندوبین نے "عدم اعتماد" کا درجہ دیا اور برطرفی کی سفارش کی۔

خاص طور پر، ان لوگوں کے نتائج کے بارے میں جو اعتماد کے ووٹ یا عدم اعتماد کے ووٹ سے مشروط ہیں، لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے پایا کہ مسودہ قرارداد میں موجود دفعات کم اعتمادی کی سطح کے حامل اہلکاروں کے ساتھ بروقت اور سختی سے نمٹنے کے تقاضوں کی تعمیل کو یقینی بناتی ہیں۔ لہٰذا، لاء کمیٹی بنیادی طور پر ان شرائط سے اتفاق کرتی ہے جو ان لوگوں کے لیے جو اعتماد کے ووٹ یا عدم اعتماد کے ووٹ سے مشروط ہوں جیسا کہ مسودہ قرارداد میں ہے۔

قانون کمیٹی نے اس ہدایت پر نظر ثانی کرنے کی تجویز پیش کی کہ اگر اعتماد کے ووٹ سے مشروط شخص کے پاس اعتماد کی کم درجہ بندی دینے والے مندوبین کی کل تعداد کے نصف سے 2/3 سے کم ہو اور وہ استعفیٰ نہ دے تو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قومی اسمبلی کو پیش کرے گی، اور پیپلز کونسل کی قائمہ کمیٹی عوامی کونسل کے پاس جمع کرائے گی۔ قومی اسمبلی یا عوامی کونسل کے لیے اس شخص کو منتخب کرنے یا منظور کرنے کی سفارش کرنا قومی اسمبلی یا عوامی کونسل کو اعتماد کے ووٹ کے لیے جمع کرانے کا ذمہ دار ہے" جیسا کہ قرارداد کے مسودے میں ہے)۔

اس کے علاوہ، یہ رائے بھی موجود ہے کہ اعتماد کا ووٹ لینے کا مقصد افسران کو ان کے اعتماد کی سطح کو "خود جانچ" اور "خود کو درست" کرنے میں مدد کرنا ہے۔ لہذا، اس سمت میں ضوابط وضع کرنے کی تجویز ہے کہ ایسے معاملات میں جہاں مندوبین کی کل تعداد میں سے 2/3 یا اس سے زیادہ اپنے اعتماد کو کم قرار دیتے ہیں، پھر بھی ان کے لیے مستعفی ہونے کا طریقہ کار ہونا چاہیے۔ وہ مستعفی نہ ہونے کی صورت میں، وہ ایجنسی یا اہل شخص جو اس شخص کو انتخاب یا منظوری کے لیے قومی اسمبلی یا عوامی کونسل میں تجویز کرے گا، اس شخص کی برطرفی کی تجویز کو غور یا منظوری کے لیے قومی اسمبلی یا عوامی کونسل میں پیش کرے گا۔

دوسری طرف، یہ رائے بھی موجود ہے کہ اعتماد کے ووٹ کو قومی اسمبلی یا عوامی کونسل سے منتخب یا منظور شدہ عہدوں پر فائز اہلکاروں کے لیے نظم و ضبط پر غور کرنے کے عمل میں ایک قدم کے طور پر شناخت کیا جانا چاہیے۔ کیونکہ قرارداد کے مسودے کی شقوں کے مطابق قومی اسمبلی یا عوامی کونسل میں اعتماد کے ووٹ کے لیے پیش کیے جانے والے مقدمات اکثر خلاف ورزیوں کے نشانات یا اعتماد کے ووٹ کے ذریعے سامنے آنے کی وجہ سے ہوتے ہیں، یہ ظاہر کیا جاتا ہے کہ قومی اسمبلی یا عوامی کونسل سے منتخب یا منظور شدہ شخص کا اعتماد کم ہے۔

چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ "جو لوگ اعتماد کے ووٹ اور اعتماد کے ووٹ کے ساتھ مشروط ہیں جیسا کہ مسودہ قرارداد میں بیان کیا گیا ہے ان کے لیے سب سے سنگین نتیجہ یہ ہے کہ قومی اسمبلی اور عوامی کونسل برطرفی کی تجویز کو مسترد کرنے یا منظور کرنے کا فیصلہ کرتی ہے،" چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے مزید کہا کہ اس رائے سے پتہ چلتا ہے کہ اس صورت میں جہاں کسی شخص کے پاس ووٹ کی کل تعداد سے زیادہ "اعتماد" سے مشروط ہے۔ مندوبین کے لیے، ہینڈلنگ کی ایک زیادہ سخت شکل کا اطلاق کیا جانا چاہیے، جو کہ قومی اسمبلی اور عوامی کونسل اس شخص کی برطرفی کی تجویز کو ہٹا دیں یا منظور کریں۔

نگوین تھاو