ان تنظیموں اور افراد کے خلاف خلاف ورزیوں کو سنبھالنے کی تجویز جنہوں نے نیلامی جیت لی لیکن ڈپازٹ چھوڑ دیا۔

چھٹے اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 8 نومبر کی سہ پہر کو، قومی اسمبلی نے قومی دفاع اور سلامتی کی صنعت اور صنعتی نقل و حرکت سے متعلق مسودہ قانون پر گروپ بحث کی۔ اور مسودہ قانون میں ترمیم اور اثاثوں کی نیلامی کے قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل۔

مارکیٹ میں ہیرا پھیری کی روک تھام

اثاثوں کی نیلامی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودہ پر گروپ ڈسکشن کے دوران، مندوب Ta Thi Yen ( Dien Bien ) نے زمین، سرمایہ کاری، نیلامی، اور ٹیکس کے انتظام، خاص طور پر کریڈیٹ کے انتظام، قرضہ جات کے انتظامات سے متعلق قانون کی دفعات کے درمیان موجودہ کوتاہیوں، رکاوٹوں، اور تضادات کا تجزیہ اور وضاحت کرنے کی تجویز پیش کی۔ نیلامی میں حصہ لینے کے لیے، نیلامی کے شرکاء کی مالی صلاحیت، اور جیتنے والی بولی کی ادائیگی کی آخری تاریخ۔

"آکشن قانون کے ضوابط میں صرف ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا کافی نہیں ہے تاکہ مارکیٹ میں ہیرا پھیری اور قیاس آرائیوں کو روکا جا سکے، خاص طور پر رئیل اسٹیٹ سیکٹر میں۔ اس لیے، موجودہ کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے کریڈٹ، اراضی، کاروبار اور اثاثوں کی نیلامی سے متعلق پالیسیوں پر مشتمل ایک زیادہ جامع حل کی ضرورت ہے،" نمائندہ Ta Y Thi نے تجویز کیا۔

مندوبین کے مطابق، حالیہ دنوں میں، اثاثوں کی نیلامیوں میں، ابتدائی قیمتوں میں ہیرا پھیری، بہت زیادہ قیمتوں کی بولی لگانے اور پھر منافع کے لیے مصنوعی قیمت کی سطح بنانے کے لیے ڈپازٹس کو ترک کرنے کا ایک رجحان رہا ہے، جس سے زمین کا قیاس آرائی پر مبنی بلبلا پیدا ہو گیا ہے۔ شہری قانون کے ضوابط کی فزیبلٹی اور تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے نیلامی کے نتائج کو منسوخ کرنا، اور ریاست کے حقوق، افراد اور تنظیموں کے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے نیلامی کے نتائج کو منسوخ کرنے کے قانونی نتائج، اور واضح طور پر ان لوگوں کی ذمہ داری کا تعین کرنا جو قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں جو نیلامی کے نتائج کی منسوخی کا باعث بنتے ہیں۔

"تاہم، عملی طور پر، جب نیلامی میں حصہ لینے والوں کا رویہ غیر معمولی ہوتا ہے، مسودہ قانون میں یہ شرط ہونی چاہیے کہ نیلامی کو ملتوی یا روکا جا سکتا ہے،" نمائندہ ٹا تھی ین نے تجویز کیا۔

با ریا - وونگ تاؤ صوبے سے قومی اسمبلی کے نمائندے نگوین تھی ین تقریر کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/TTXVN

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) نے تجویز پیش کی کہ ان تنظیموں اور افراد کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے ضابطے شامل کیے جائیں جو نیلامی جیتتے ہیں لیکن اپنی جمع پونجی ضبط کر لیتے ہیں۔

نمائندہ Nguyen Thi Yen نے بتایا کہ حال ہی میں بولی دہندگان کے نیلامی جیتنے کے بہت سے معاملات سامنے آئے ہیں لیکن وہ اپنی جمع پونجی چھوڑ دیتے ہیں، نیلامی کے اثاثوں کو وصول کرنے کے لیے ادائیگی کرنے میں ناکام رہتے ہیں، خاص طور پر نیلامی کے بعد بہت زیادہ مالیت کے اثاثوں جیسے کہ گاڑیوں کی لائسنس پلیٹیں یا رئیل اسٹیٹ۔ "دریں اثنا، اثاثوں کی نیلامی سے متعلق قانون میں بولی دہندگان کے لیے ان کے ذخائر کو چھوڑنے کی کوئی پابندی نہیں ہے؛ یہ صرف یہ طے کرتا ہے کہ جو لوگ نیلامی جیتتے ہیں لیکن ادائیگی کرنے میں ناکام رہتے ہیں وہ اپنی جمع پونجی سے محروم ہو جائیں گے،" نمائندہ Nguyen Thi Yen نے زور دیا۔

اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، نمائندہ Nguyen Thi Yen نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ایک ضابطے کو شامل کرنے پر غور کرے جس میں کہا گیا ہو کہ ریاست کے زیر انتظام اثاثوں کو نیلام کیے جانے کے بعد ترک نہیں کیا جا سکتا۔ نمائندہ Nguyen Thi Yen نے کہا، "ہمیں ڈپازٹ چھوڑنے کے لیے سزاؤں کو بڑھانے اور ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے؛ ڈپازٹ سے کئی گنا زیادہ رقم کو جرمانے کے لیے اقدامات کیے جانے چاہئیں تاکہ کامیاب نیلامیوں کو روکا جا سکے۔

گروپ میٹنگ سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Van Canh (Binh Dinh) نے دلیل دی کہ قانون کے مسودے میں اثاثوں کی نیلامی سے متعلق قانون کے کچھ مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتے ہوئے، ابتدائی قیمت کافی کم ہے۔ مثال کے طور پر، فون نمبر کی نیلامی کی ابتدائی قیمت صرف 262,000 VND ہے۔

یہ بتاتے ہوئے کہ کچھ پراپرٹیز کی ابتدائی قیمتیں کم ہیں لیکن جیتنے والی بولیاں کئی ہزار گنا زیادہ ہیں، نمائندہ Nguyen Van Canh نے قیمتوں کو زیادہ سے زیادہ لچکدار بنانے کے لیے ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی، زیادہ سے زیادہ، کم از کم، اور مقررہ قیمتوں کے علاوہ فی صد پر مبنی قیمتوں کا اختیار شامل کیا گیا جیسا کہ مسودہ قانون میں ہے۔

"مثال کے طور پر، ایک فون نمبر کی نیلامی کرتے وقت، ابتدائی قیمت 262,000 VND ہے، لیکن جب نیلامی 10 لاکھ VND تک پہنچ جائے تو اگلی بولی اس 1 ملین کا 5% ہونی چاہیے۔ جب یہ 100 ملین VND تک پہنچ جائے تو اگلی بولی 100 ملین VND کا 5% ہونی چاہیے۔ اسی طرح، گاڑی کے لائسنس کے کئی درجے مناسب ہوں گے۔ بلین VND میں نیلام کیا گیا، لیکن اگلے شخص کو جیتنے کے لیے صرف 5 ملین VND شامل کرنے کی ضرورت ہو سکتی ہے، جو کہ بہت غیر معقول ہے جب یہ 1 بلین VND تک پہنچ جائے تو اگلی بولی تقریباً 50 ملین VND زیادہ ہونی چاہیے،" نمائندہ Nguyen Van Canh نے مثال کے طور پر حوالہ دیا۔

نیلامی کے نتائج کی منسوخی سے متعلق ضابطے پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Van Canh نے مشورہ دیا کہ اگر بولی لگانے والا جبری میجر ثابت کر سکتا ہے جس کی وجہ سے منسوخی ہو سکتی ہے، جیسے کہ املاک کا نقصان، سیلاب، یا حادثہ، تو اسے بغیر جرمانے کے قبول کیا جا سکتا ہے۔ تاہم، اگر وہ ایسی کوئی وجہ ثابت نہیں کر سکتے ہیں، تو انہیں ایک خاص مدت کے لیے جائیداد کی نیلامی میں حصہ لینے سے منع کیا جانا چاہیے۔

اس صورت میں کہ جیتنے والا بولی لگانے والا جائیداد کا دعویٰ نہیں کرتا، نمائندہ Nguyen Van Canh نے تجویز پیش کی کہ دوسرے سب سے زیادہ بولی لگانے والے کو جائیداد حاصل کرنے کا حق دیا جا سکتا ہے، اس طرح دوبارہ نیلامی کی ضرورت سے گریز کیا جائے گا، جس سے وقت اور محنت کی بچت ہوگی۔

امن کے زمانے میں بھی صنعتی متحرک ہونے کے عمل کو وسعت دیں۔

نیشنل ڈیفنس، سیکیورٹی اور انڈسٹریل موبلائزیشن کے مسودہ قانون پر گروپ ڈسکشن میں اپنے تبصرے پیش کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thi Yen (Ba Ria - Vung Tau) نے اس بات پر اتفاق کیا کہ قومی اسمبلی کو اس مسودہ قانون پر غور کرنا چاہیے اور اس پر رائے دینا چاہیے تاکہ سازگار قانونی حالات پیدا کیے جا سکیں اور قومی دفاعی صنعت کی کارکردگی کو بہتر بنایا جا سکے۔

موجودہ قانونی نظام کے ساتھ قانون کی مطابقت کے بارے میں، نمائندے Nguyen Thi Yen نے مسودہ قانون کے مندرجات کا ایک جامع جائزہ تجویز کیا جو کہ دوسرے قوانین جیسے کہ انٹرپرائز قانون سے متعلق ہیں (انٹرپرائزز کی پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق ضوابط؛ صنعتی متحرک ہونے میں حصہ لینے والی تنظیموں کے ضوابط اور مالیاتی طریقہ کار)؛ انٹلیکچوئل پراپرٹی قانون (ان صورتوں میں جہاں ریاست دانشورانہ املاک کی مصنوعات کی درخواست یا خرید سکتی ہے، ایجادات کی منتقلی، دفاعی اور سلامتی کی صنعت کے لیے تکنیکی اختراعی حل اور صنعتی متحرک کاری)...

حکومت کی جانب سے پیش کردہ سیاسی، قانونی اور عملی بنیادوں پر قومی دفاع، سلامتی اور صنعتی نقل و حرکت سے متعلق قانون کے نفاذ کی ضرورت سے اتفاق کرتے ہوئے، نمائندہ ڈونگ کھک مائی (ڈاک نونگ) نے کہا کہ جب کہ مسودہ قانون میں "ہتھیاروں کے احاطے" کا تصور متعارف کرایا گیا ہے، لیکن اس قانون میں ہم ہتھیاروں کے انتظام اور استعمال کے قوانین پر مشتمل نہیں ہیں۔ یہ تصور، صرف "تیار شدہ اور پیدا شدہ ذرائع کے کمپلیکسز" کا تصور۔ لہٰذا، نمائندہ ڈونگ خاک مائی نے مسودہ سازی کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ قانونی نظام کے اندر مجموعی مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے قانون کا جائزہ لے اور اسے ایڈجسٹ کرے۔

دفاعی اور سلامتی کی صنعت کو دوہری استعمال، جدید سمت میں ترقی دینے کے لیے، مندوب Duong Khac Mai نے امن کے دور میں بھی صنعتی نقل و حرکت کے عمل کو بڑھانے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ فوج کے اندر اور باہر فوج کی تعمیر، پیداوار، مرمت، اپ گریڈ، جدید کاری، اور ہتھیاروں اور تکنیکی آلات کی سروس لائف کو بڑھایا جا سکے۔

وی این اے/ نیوز ایجنسی کے مطابق

ماخذ