منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے جنگلات کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے لیے وقت کم کرنے کی تجویز

لام ڈونگ کا خیال ہے کہ جنگلات کے استعمال کو دوسرے مقاصد میں تبدیل کرنے کے لیے وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو جمع کرانے کے لیے دستاویزات کی تیاری کا عمل اکثر لمبا اور وقت طلب ہوتا ہے، جس سے منصوبے پر عمل درآمد کی پیش رفت متاثر ہوتی ہے۔

ٹا ہوٹ ریزروائر پروجیکٹ کا تناظر، لام ڈونگ صوبہ۔

لام ڈونگ پراونشل پیپلز کمیٹی نے ابھی ابھی وزارت زراعت اور دیہی ترقی کی تجویز پیش کی ہے کہ وہ رہنمائی کرے، مدد کرے، سازگار حالات بنائے، اور پراجیکٹس کی سرمایہ کاری کی پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے جنگلات کے استعمال کے مقاصد کو دوسرے مقاصد میں تبدیل کرنے سے متعلق طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے وقت کو کم کرے۔

اسی مناسبت سے، لام ڈونگ صوبائی عوامی کمیٹی نے کہا کہ ٹا ہوٹ ریزروائر کنسٹرکشن پروجیکٹ، لام ڈونگ صوبے کو بن تھوان صوبے سے ملانے والا DT.729 سڑک کی تعمیر کا منصوبہ اور لام ڈونگ صوبے کو ڈاک لک صوبے سے ملانے والی DT.722 سڑک زیادہ تر جنگلاتی علاقوں سے گزرنے والے راستے ہیں، جو جنگلاتی علاقوں سے گزرتے ہیں...

لہٰذا، علاقے کو لازمی طور پر ایک ڈوزیئر تیار کرنا چاہیے جو وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو جمع کرائے تاکہ جنگلات کے استعمال کو تعمیراتی جگہوں کے لیے دوسرے مقاصد میں تبدیل کرنے کے طریقہ کار کو انجام دیا جا سکے۔ لام ڈونگ پراونشل پیپلز کمیٹی نے کہا کہ یہ طریقہ کار اکثر لمبا اور وقت طلب ہوتا ہے، اس طرح منصوبے پر عمل درآمد کی پیش رفت متاثر ہوتی ہے۔

گزشتہ جولائی میں، لام ڈونگ صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے بھی پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت ایکسپریس وے سیکشن ٹین فو - باو لوک اور باو لوک - لین کھوونگ کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے منصوبے کے نفاذ کے دوران جنگلات کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے سے متعلق مشکلات اور مسائل سے نمٹنے کی اطلاع دی اور تجویز کی۔

اسی کے مطابق، تان پھو - باو لوک ایکسپریس وے کو پی پی پی طریقہ کے تحت تان فو - باو لوک ایکسپریس وے تعمیراتی منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے لیے فیصلہ نمبر 1386/QD-TTg مورخہ 10 نومبر 2022 میں سرمایہ کاری کی پالیسی کے لیے منظوری دی گئی ہے۔

تاہم، چونکہ یہ راستہ لام ڈونگ اور ڈونگ نائی صوبوں کے علاقے میں پھیلا ہوا ہے، اس لیے جنگلات کے انوینٹری کے ریکارڈ کا قیام اور منظوری اور جنگلات کے استعمال کے مقاصد کو وکندریقرت اور اختیارات کے وفد کے مطابق تبدیل کرنا صوبائی پیپلز کمیٹی سے تعلق رکھتا ہے۔

لہذا، جنگل کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے لیے ایپلی کیشنز کے ڈوزیئر کی ترکیب اور ہم آہنگی میں بہت سی مشکلات ہیں۔ خاص طور پر، لام ڈونگ صوبے کے علاقے کے لیے، راستے کے کچھ حصوں کی وجہ سے جنہیں علاقے کے مطابق مقامی طور پر ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے، اس لیے ضروری ہے کہ جنگلات کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے لیے درخواستوں کے ڈوزیئر کو دوبارہ ترتیب دیا جائے اور انہیں وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو جانچنے کے لیے پیش کیا جائے اور وزیر اعظم کو منظوری کے لیے رپورٹ کیا جائے ڈسپیچ نمبر 97/TCLN-KL مورخہ 16 جنوری 2023)۔

تاہم، ابتدائی ایڈجسٹمنٹ کے جائزے کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ، اگرچہ روٹ کے مقام اور مقامی پوزیشن میں ایڈجسٹمنٹ ہوئی ہے، لیکن وزیر اعظم کی منظور کردہ پالیسی کے مقابلے جنگلات کا متاثرہ رقبہ کم ہوگا۔

مزید برآں، لام ڈونگ صوبے میں 3 قسم کے جنگلات کے منصوبہ بندی کے نتائج کے مطابق، پراجیکٹ پر عمل درآمد کے لیے زیادہ تر زمینی رقبہ پیداواری جنگلات کے لیے جنگلات کی زمین پر واقع ہے، اور قومی جنگلات کی منصوبہ بندی کی تعمیل کرنے کے لیے 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کو نوٹس نمبر 259/TB-VPCP، 4 جولائی 2020 کی حکومت کے دفتر کے نوٹس نمبر 259/TB-VPCP کی ہدایت کے مطابق عمل میں لایا جانا چاہیے۔ سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں پر عمل درآمد کے لیے جنگلات کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے سے متعلق مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے حکومت کی قرارداد کے مسودے پر اجلاس میں نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ کا اختتام۔

رپورٹنگ کے وقت، لام ڈونگ صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے کہا کہ مندرجہ بالا مواد کو نافذ کرنے میں کافی وقت لگے گا، جس سے جنگلات کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کی اجازت کے لیے درخواست کو مکمل کرنے کا وقت متاثر ہوگا۔

ڈونگ نائی صوبے میں رقبے کے حوالے سے، منصوبے کی تجویز دینے والے سرمایہ کاروں کے کنسورشیم کے نمائندے کی رپورٹ کے مطابق، جنگلات کے متبادل کے لیے ادائیگی کے منصوبے کو قبول کرنے سے بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ اس کے علاوہ، ماحولیاتی تحفظ، سرمایہ کاری، اور عوامی سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق منصوبے کی ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی رپورٹ کو منظور کرنے سے متعلق طریقہ کار میں مشکلات ہیں۔

تان پھو - باو لوک ایکسپریس وے پروجیکٹ کی طرح، باؤ لوک - لین کھوونگ ایکسپریس وے پروجیکٹ کو بھی 3 قسم کے جنگلات کی منصوبہ بندی سے باہر جنگلات کے رقبے کو ایڈجسٹ کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا تاکہ سرمایہ کاری کے منصوبے کو لاگو کیا جا سکے اور منصوبے کی ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کی رپورٹ کی منظوری سے متعلق طریقہ کار، ماحولیاتی تحفظ اور سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات کے مطابق۔

اس منصوبے کو فوری طور پر نافذ کرنے کے لیے مندرجہ بالا مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے، جولائی 2023 میں، لام ڈونگ صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی نے صوبائی عوامی کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو رپورٹ کرنے کے لیے وزیر اعظم کو منظوری کے لیے پیش کرے تاکہ لام ڈونگ صوبائی کمیٹی کو مقامی طور پر مقامی لوگوں کے لیے ایپ کو تبدیل کرنے کی اجازت نہ دی جائے۔ راستے کی ایڈجسٹمنٹ (اگرچہ روٹ کی مقامی ایڈجسٹمنٹ کی وجہ سے مقام اور جگہ میں تبدیلی آئی ہے، لیکن وزیر اعظم کی طرف سے متفقہ پالیسی کے مقابلے میں متاثرہ جنگلات کا رقبہ کم ہو گیا ہے)؛ لام ڈونگ پراونشل پیپلز کمیٹی کو مقامی طور پر پراجیکٹ کے نفاذ کے علاقے کو جنگلات کی منصوبہ بندی سے باہر ایڈجسٹ کرنے کی اجازت دینا؛ ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی کو ہدایت کرتے ہوئے کہ وہ فوری طور پر انوسٹر کنسورشیم کے نمائندے سے جنگلات کے متبادل پودے لگانے کے لیے ادائیگی کا منصوبہ فوری طور پر حاصل کرے تاکہ ضوابط کے مطابق اگلے اقدامات کو لاگو کیا جا سکے۔

ماخذ