10 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی میں روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی کے قانون پر گروپ بحث ہوئی۔ ان دفعات میں سے، گاڑی چلانے والے ڈرائیوروں کے خون یا سانس میں الکوحل کے استعمال پر پابندی کا سختی سے اطلاق ہوتا ہے۔
قومی اسمبلی کے ڈپٹی فام نو ہیپ (تھوا تھین ہیو ) نے دلیل دی کہ اگر ضابطہ ویسا ہی ہوتا تو تمام قسم کی ابتدائی گاڑیاں، رکشہ اور ہینڈ کارٹس بھی خلاف ورزی کر سکتے ہیں۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ ایک قابل عمل قانون کا مسودہ تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ دوسری صورت میں، اس کا نفاذ کافی پیچیدہ ہو جائے گا.
حقیقت میں، وہ لوگ جو ایک رات پہلے شراب پیتے تھے جب وہ اگلی صبح کام پر جاتے ہیں تو ان کے خون میں الکحل موجود ہوتا ہے۔ ان پر جرمانے عائد کرنا مشکل ہوگا۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ الکحل کی سطح کے لیے ایک حد مقرر کرنے والے ضابطے ہونے چاہئیں جس کے نتیجے میں جرمانے ہوں گے۔
ہنگ ین وفد میں، نمائندہ نگوین ڈائی تھانگ نے بھی اس خیال کا اظہار کیا کہ خون یا سانس میں الکحل کے ساتھ گاڑی چلانے پر پابندی کا ضابطہ ٹریفک حادثات کو کم کرنے کے لیے ضروری ہے۔ انہوں نے ہر قسم کی گاڑی کے لیے مناسب الکحل کی حراستی کی سطح پر تحقیق کرنے کا مشورہ دیا تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔
نمائندہ Nguyen Quang Huan (Binh Duong) نے مشورہ دیا کہ دوسرے ممالک کے ضوابط سے مشورہ کیا جانا چاہیے۔ فن لینڈ میں، ڈرائیوروں کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ اگر وہ بیئر کی ایک بوتل پیتے ہیں، تو وہ ایک گھنٹہ آرام کریں۔ اگر وہ دو بوتلیں پی لیں تو انہیں تین گھنٹے آرام کرنا چاہیے۔ اس وقت کے بعد، محرک کی مقدار اعصابی نظام کو متاثر کرنے کے لیے کافی نہیں ہے، اور وہ اب بھی گاڑی چلانے کے لیے موزوں ہیں۔
اقتصادی نقطہ نظر سے، مسٹر ہوان کا خیال ہے کہ نشے میں ڈرائیونگ کی خلاف ورزیوں کے لیے سزاؤں کے حد سے زیادہ سخت ضابطے الکحل مشروبات کی صنعت پر منفی اثر ڈالیں گے۔ "اگرچہ ہم الکحل مشروبات کی صنعت کی حوصلہ افزائی نہیں کرتے ہیں، لیکن یہ غیر رسمی کارکنوں کے لیے آمدنی کا ایک ذریعہ بھی ہے۔ اب سخت پابندیوں کا اہم اثر پڑے گا،" مسٹر ہوان نے وضاحت کی۔
انہوں نے بہت سے لوگوں کے خدشات کے بارے میں اپنی سمجھ کا اظہار کیا، جو کہتے ہیں، "ہم منشیات سے زیادہ شراب سے ہوشیار ہیں۔" یہ ایک بعید از قیاس دلیل ہے۔
نمائندہ Pham Duc An (Hanoi) نے سانس اور خون میں الکحل کی اجازت کے ارتکاز کو محدود کرنے کے لیے ایک مخصوص تناسب پر تحقیق کرنے کی تجویز پیش کی، تجویز کیا کہ الکحل کی کسی بھی ارتکاز کا نتیجہ لازمی طور پر جرمانے میں نہیں ہونا چاہیے۔
"دنیا بھر کے ممالک کے قوانین میں بنیادی طور پر ایک خاص تناسب ہوتا ہے، اور ہمیں اس کا مطالعہ بھی کرنا چاہیے،" مسٹر ہان نے مزید کہا۔
نمائندہ Pham Khanh Phong Lan (Ho Chi Minh City) نے تجویز پیش کی کہ تعریف میں واضح طور پر بیان کیا جانا چاہیے کہ آیا اس کا مطلب ہے "نظام میں الکوحل کا ہونا" یا "شراب کا ارتکاز اجازت شدہ حد سے زیادہ ہونا"۔
اس نے اپنی رائے کا اظہار کیا: "ضوابط کو نئے سرے سے ڈیزائن کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ہم کم الکحل کی حراستی کی سطح کا انتخاب کر سکیں جس سے تجاوز نہیں کیا جا سکتا۔ بصورت دیگر، بعض اوقات بغیر کچھ پیئے بھی، بریتھالائزر ٹیسٹ مثبت نتیجہ دکھائے گا۔ یہ ضابطہ معقول ہونا چاہیے اور اس کا ایک مخصوص روڈ میپ ہونا چاہیے تاکہ لوگ آہستہ آہستہ شراب نوشی کو کم کر سکیں اور آخر کار اسے ختم کر سکیں۔"
اس مسئلے پر بھی بحث کرتے ہوئے، مندوب وو شوان ہنگ (تھان ہو) نے اس ضابطے سے اتفاق کیا جو ڈرائیوروں کو ان کے خون یا سانس میں الکوحل کی کسی بھی سطح کے ساتھ گاڑیاں چلانے سے قطعی طور پر منع کرتا ہے۔
مندوبین کے مطابق شراب کے مضر اثرات سے بچاؤ کے ضوابط سے متعلق دنیا کے 177 ممالک کے سروے میں یہ بات سامنے آئی ہے کہ 25 ممالک میں خون یا سانس میں الکحل کی مقدار کو صفر پر رکھنے کے ضابطے ہیں۔ باقی ممالک میں خون اور سانس میں الکحل کی حراستی کی مختلف حدوں کے ساتھ ممنوعہ رویوں کے حوالے سے مختلف ضابطے ہیں۔
مسٹر ہنگ کے مطابق، مسودہ قانون کے جائزہ کے عمل کے دوران، ٹریفک میں حصہ لینے والے ڈرائیوروں کے لیے ممنوعہ رویوں سے متعلق ضوابط کے حوالے سے اب بھی بہت سی مختلف آراء موجود تھیں۔
پہلے نکتے کے بارے میں، اس نمائندے نے استدلال کیا کہ مسودہ قانون، جیسا کہ فرمان 100 میں بیان کیا گیا ہے، خون میں الکحل کی صفر کی ضرورت ہے۔ اس کا مقصد ٹریفک حادثات کو کم کرنا ہے۔ اس ضابطے کو اکثریتی معاہدہ اور حمایت حاصل ہوئی۔
دوسرے نکتے کے بارے میں، مندوب وو شوان ہنگ نے کہا کہ بہت سی آراء یہ بتاتی ہیں کہ ٹریفک میں حصہ لینے والے ڈرائیوروں کے لیے ممنوعہ رویے، جیسا کہ 2008 کے روڈ ٹریفک قانون میں بیان کیا گیا ہے، خون یا سانس میں الکحل کی مقدار کی بنیاد پر ریگولیٹ کیا جانا چاہیے۔
اس سے قبل، اس معاملے کے جائزے کے دوران، نیشنل ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی کمیٹی نے کہا تھا کہ کچھ آراء نے اس ضابطے پر نظر ثانی کرنے کی تجویز دی ہے جو لوگوں کو "خون یا سانس میں شراب کی حالت میں گاڑیاں چلانے سے قطعی طور پر منع کرتا ہے"، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ یہ ضابطہ بہت سخت ہے اور ویتنام کی آبادی کے ایک حصے کی ثقافت، رسم و رواج اور روایات کے لیے صحیح معنوں میں موزوں نہیں ہے۔
یہ گروپ یہ بھی دلیل دیتا ہے کہ یہ ضابطہ بہت سے علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی پر منفی اثر ڈالتا ہے۔
دریں اثنا، کچھ دیگر آراء اس ضابطے سے متفق ہیں، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ یہ مواد الکحل اور بیئر کے نقصان دہ اثرات کی روک تھام اور کنٹرول کے قانون کی شق 6، آرٹیکل 5 میں پہلے سے ہی طے شدہ ہے، اور اس کا نفاذ مؤثر ثابت ہوا ہے۔
قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی نے مذکورہ بالا آراء کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ انہیں مناسب طریقے سے شامل کیا جا سکے۔ مستقل مزاجی، منطق کو یقینی بنانے کے لیے روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی سے متعلق ممانعت کے ضوابط کا جائزہ لینا اور ترتیب دینا جاری رکھنا، اور مسودہ قانون کے دیگر ضوابط یا دیگر خصوصی قوانین کے ضوابط کے ساتھ نقل سے بچنا۔
یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ ڈرائیوروں میں الکحل کی سطح پر مکمل پابندی عائد کرنے والے ضابطے پر غور کیا جائے۔
ڈرائیوروں کو الکحل کے زیر اثر گاڑیاں چلانے سے منع کرنے والے ضابطے کے بارے میں، نیشنل ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی کمیٹی نے کہا کہ کچھ آراء نے اس ضابطے پر دوبارہ غور کرنے کی تجویز دی ہے کیونکہ یہ بہت سخت ہے اور ثقافت اور رسم و رواج کے مطابق نہیں ہے۔
ماخذ






تبصرہ (0)