تجارتی منصوبوں سے حاصل ہونے والی آمدنی کا کچھ حصہ سوشل ہاؤسنگ انفراسٹرکچر پر خرچ کرنے کی تجویز

لاء کمیٹی اس تجویز سے اتفاق کرتی ہے کہ مقامی لوگوں کو سماجی ہاؤسنگ منصوبوں کے لیے معاوضہ اور تکنیکی انفراسٹرکچر کی تعمیر کے لیے کمرشل ہاؤسنگ سے آمدنی کا ایک حصہ الگ کرنا چاہیے۔

آج (5 جون)، قومی اسمبلی وزیر تعمیرات Nguyen Thanh Nghi، وزیر اعظم کی طرف سے اختیار کردہ، بل پڑھ کر سننے کے بعد مسودہ گروپ میں ہاؤسنگ سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کرے گی۔

قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون میں، حکومت نے تجویز پیش کی کہ صوبائی عوامی کمیٹیوں کو سوشل ہاؤسنگ کی سرمایہ کاری اور ترقی کے لیے زمین کے فنڈز مختص کرنا چاہیے۔ اس کے ساتھ ہی، مقامی لوگوں کو کمرشل ہاؤسنگ اور شہری علاقوں کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبوں کی زمین کے استعمال اور کرایے کی فیس سے ہونے والی آمدنی کا ایک خاص تناسب سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے تکنیکی انفراسٹرکچر میں معاوضے، سائٹ کی منظوری اور سرمایہ کاری کے لیے الگ کرنا ہوگا۔ یہ کچھ علاقوں کی حالیہ حقیقت پر قابو پانے کے لیے ہے جہاں زمین صرف تجارتی منصوبوں کے لیے مختص ہے اور سماجی رہائش کے لیے کوئی علیحدہ اراضی فنڈ مختص نہیں کیا گیا ہے۔

لا کمیٹی نے اس پروویژن کی منظوری دی، لیکن آنے والے عرصے میں سوشل ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کی ضرورت کی بنیاد پر اس کی فزیبلٹی کا جائزہ لینے کی تجویز دی۔ یہ اس صورت حال سے بچنے کے لیے ہے جہاں مقامی افراد مذکورہ اشیاء کے لیے جمع شدہ اراضی کے استعمال کی فیس مناسب طریقے سے مختص نہیں کرتے ہیں۔

اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ زمین کے استعمال اور کرایہ سے حاصل ہونے والی آمدنی کی کٹوتی ابھی بھی بجٹ کی رقم ہے، آڈیٹنگ ایجنسی نے تجارتی ہاؤسنگ پراجیکٹس اور شہری علاقوں کے سرمایہ کاروں کی سماجی رہائش کی تعمیر کے لیے فنڈز دینے کی ذمہ داری پر ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

بن ٹان ضلع، ہو چی منہ سٹی میں ایک سماجی رہائشی علاقہ۔ تصویر: Quynh Tran — بن ٹان ضلع، ہو چی منہ سٹی میں ایک سماجی رہائشی علاقہ۔ تصویر: *Quynh Tran*

تجویز کے مطابق، سوشل ہاؤسنگ بنانے والے سرمایہ کار مراعات کے ایک سلسلے سے لطف اندوز ہوں گے، جیسے کہ کرائے سے چھوٹ، زمین کے استعمال، سماجی رہائش کی تعمیر کے لیے 10 فیصد رقبہ، اور کم شرح سود کے ساتھ ترجیحی قرضے۔ سرمایہ کار الگ سے اکاؤنٹ بھی رکھ سکیں گے اور سوشل ہاؤسنگ پروجیکٹ میں تجارتی خدمات کے لیے علاقے سے تمام منافع سے لطف اندوز ہوں گے۔

لاء کمیٹی نے نوٹ کیا کہ سوشل ہاؤسنگ پراجیکٹس میں کمرشل سروس بزنس کی سہولیات کے لیے مختص زمین کے زیادہ سے زیادہ تناسب پر مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں۔ یہ سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس کی تعمیر کی اجازت کے لیے درخواست دینے میں غلط استعمال اور منفی سے بچنے کے لیے ہے، لیکن سرمایہ کار کا بنیادی ہدف کمرشل سروس کاروباری سہولیات کے لیے زمین کا ہونا ہے۔

اس کے علاوہ، قانون کمیٹی میں وضاحت کی درخواست کی گئی رائے موجود ہے جس پر سماجی ہاؤسنگ کی تعمیر کے علاقے کے لیے 10% منافع کی ترغیب کی لاگت کا حساب لگایا گیا ہے۔

ریاست کی طرف سے سرمایہ کاری اور تعمیر کردہ سوشل ہاؤسنگ کی فروخت، کرایہ پر لینے اور کرایہ پر لینے کی قیمتوں کے بارے میں، مسودہ قانون سرمایہ، معقول اور درست اخراجات کی وصولی کے لیے "صحیح حساب لگانے" کے اخراجات سے متعلق دفعات شامل کرتا ہے۔ جائزہ لینے والی ایجنسی نے فروخت کی قیمت میں شامل دیگر معقول قیمتوں کو واضح کرنے یا قیمت فروخت میں شامل ہونے پر لاگت کو معقول سمجھے جانے کے لیے اصول اور شرائط طے کرنے کی تجویز پیش کی۔

ڈین ہانگ میٹنگ روم میں قومی اسمبلی کے مندوبین۔ فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا — ڈین ہانگ میٹنگ روم میں قومی اسمبلی کے مندوبین۔ فوٹو: *قومی اسمبلی میڈیا*

پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش کے حوالے سے ، اس پریزنٹیشن میں، حکومت نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تبصروں کے بعد اپارٹمنٹ کی عمارتوں کی ملکیت کی مدت کا آپشن ختم کر دیا ہے۔ تاہم، جانچ کرنے والی ایجنسی کا خیال ہے کہ مسودہ قانون میں ابھی تک ان رکاوٹوں کو واضح نہیں کیا گیا ہے جو گرنے کے خطرے میں خطرناک اپارٹمنٹ عمارتوں سے لوگوں کی نقل مکانی کا سبب بنتے ہیں۔

تحقیقاتی ایجنسی نے کہا، "اگر اپارٹمنٹ کی پرانی عمارت کو نقصان پہنچا ہے اور گرنے کے خطرے سے دوچار ہے اور رہائشیوں کو منتقل نہیں کیا گیا ہے، تو اس کے نتائج کا ذمہ دار کون ہوگا؟ حکومت کو اس صورتحال کے تدارک کے لیے تحقیق کرنے اور ضروری اور مناسب نفاذ کے اقدامات تجویز کرنے کی ضرورت ہے،" تحقیقاتی ایجنسی نے کہا۔

موجودہ قانون کے برعکس، حکومت تجویز کرتی ہے کہ پرانی اپارٹمنٹ عمارتوں کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے منصوبوں میں سرمایہ کار اپارٹمنٹ مالکان کے لیے معاوضے اور آباد کاری کے منصوبے تیار کریں گے۔ لاء کمیٹی کا خیال ہے کہ یہ ضابطہ مسائل پیدا کر سکتا ہے کیونکہ اس پر 100% اتفاق رائے حاصل کرنا مشکل ہے۔

اس کے تدارک کے لیے ایجنسی نے اپارٹمنٹ مالکان کے معاوضے اور آباد کاری کے منصوبے کے لیے ووٹنگ کی شرح کا تعین کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے ساتھ ہی، صوبائی عوامی کمیٹی معاوضے اور آباد کاری کے منصوبے پر فیصلہ کرے گی کہ اگر ایک مخصوص مدت کے بعد بھی کوئی معاہدہ نہ ہو سکا۔

اپارٹمنٹ بلڈنگ کی تزئین و آرائش اور تعمیر نو کے منصوبے کے اراضی کے استعمال کے حقوق کے بارے میں معائنہ کرنے والی ایجنسی نے کہا کہ زمینی قانون کے مواد سے متصادم ہے، اس لیے مستحکم اور طویل مدتی رہائشی اراضی کے ساتھ اپارٹمنٹ بلڈنگ مالکان کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے نظرثانی کرنا ضروری ہے۔

کچھ آراء نے تجویز کیا کہ مسودہ قانون میں اس معاملے کی وضاحت ہونی چاہیے جہاں صوبائی پیپلز کمیٹی اپارٹمنٹ کی عمارتوں کو گرانے اور دوبارہ تعمیر کرنے کے لیے سرمایہ لگاتی ہے اور تعمیر نو کے بعد ان عمارتوں کی ملکیت کا تعین کیسے کیا جاتا ہے۔ اس کے علاوہ، مالکان کو ذمہ دار بننے اور ریاست کے ساتھ مالی بوجھ کا اشتراک کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر نجی ملکیت والی اپارٹمنٹ عمارتوں کے لیے جن کی میعاد ختم ہو چکی ہے اور ان کے گرنے کا خطرہ ہے۔

ورکنگ پروگرام کے مطابق، آج حکومت نے قومی اسمبلی میں قرضہ اداروں سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کا مسودہ بھی پیش کیا اور مندرجہ ذیل گروپ میں اس مواد اور آبی وسائل سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) پر بحث کی۔

مسٹر من

ماخذ لنک