پٹرول اور ایئر کنڈیشنرز کو ایکسائز ٹیکس سے مستثنیٰ کرنے کی تجویز۔

پٹرول اور ائیر کنڈیشنر کو ضروری سامان مانتے ہوئے، قومی اسمبلی کے کچھ نمائندوں نے تجویز پیش کی کہ ان اشیاء پر خصوصی کنزمپشن ٹیکس نہ لگایا جائے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Duc Hai خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

26 مارچ کی صبح، کل وقتی قومی اسمبلی کے مندوبین نے خصوصی کھپت ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر بحث کی۔

پٹرول اور ایئر کنڈیشنر کو ضروری سامان مانتے ہوئے، کچھ مندوبین نے مشورہ دیا کہ ان اشیاء پر ایکسائز ٹیکس نہیں لگنا چاہیے۔

بحث کے دوران اپنے ریمارکس میں، مندوب Hoang Van Cuong ( Hanoi ) نے دلیل دی کہ خصوصی کھپت ٹیکس لگانے کا مقصد صارفین کے رویے میں تبدیلی لانا، صحت کے لیے نقصان دہ اور کمیونٹی پر منفی اثر ڈالنے والی اشیا کے استعمال کو محدود کرنا اور اس رویے کو زیادہ فائدہ مند متبادل صارف مصنوعات کی طرف منتقل کرنا ہے۔

ہنوئی سے قومی اسمبلی کے نمائندے، ہونگ وان کوونگ، اپنے تاثرات پیش کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

ایکسائز ٹیکس کے نفاذ کا مقصد بھی بجٹ ریونیو اکٹھا کرنا ہے، "لیکن بجٹ ریونیو بنیادی مقصد نہیں ہے؛ بنیادی مقصد رویہ ہے۔" لہذا، نمائندے نے دلیل دی کہ ایکسائز ٹیکس کے اس مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں اب بھی ایسی چیزیں موجود ہیں جن کی واضح طور پر وضاحت اور اس پر غور کرنے کی ضرورت ہے کہ رویے کو صحیح طریقے سے نشانہ بنایا گیا ہے، "یا یہ اب بھی بجٹ ریونیو اکٹھا کرنے کے ہدف پر رک جاتا ہے۔"

اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہ مسودہ قانون میں "دائرہ کار کو محدود کرنے" کے لیے زیر غور اور تحقیق کے لیے ایئر کنڈیشنرز کو شامل کرنا جاری ہے، یعنی ایئر کنڈیشنرز پر اب بھی ٹیکس عائد کیا جائے گا، نمائندے ہونگ وان کوونگ نے کہا: فی الحال، ایئر کنڈیشنرز ایک حقیقی صارف کی مصنوعات ہیں، ناقابل تلافی، اور اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ ان پر کتنا ہی ٹیکس بڑھا دیا جائے، لوگ پھر بھی استعمال کریں گے۔ بعض صارفین کو محدود کرنے سے ان کے رویے میں کوئی تبدیلی نہیں آئے گی۔

"میرا ماننا ہے کہ ایئر کنڈیشنرز کو خصوصی کنزمپشن ٹیکس کے تابع اشیاء کی فہرست سے ہٹا دیا جانا چاہیے،" نمائندے ہوانگ وان کوونگ نے زور دیا۔

صوبہ ڈاک نونگ سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے نمائندے نگوین ٹرونگ گیانگ اپنے تاثرات پیش کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

قابل ٹیکس مضامین کے نقطہ نظر سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Truong Giang (Dak Nong) نے بھی دلیل دی کہ ٹیکس کا اطلاق خصوصی کنزمپشن ٹیکس کی اصل نوعیت کے مطابق ہونا چاہیے۔

پٹرول بھی ایک ضروری شے ہے اور اس کے استعمال پر پابندی نہیں لگائی جا سکتی۔ مزید اہم بات یہ ہے کہ پٹرول ایکسائز ٹیکس اور ماحولیاتی تحفظ ٹیکس دونوں کے تابع ہے۔ اگر ہم یہ طے کرتے ہیں کہ پٹرول کے استعمال سے ماحول متاثر ہوتا ہے، تو ہم ماحولیاتی تحفظ پر ٹیکس بڑھا سکتے ہیں، لیکن ہم ایکسائز ٹیکس نہیں لگا سکتے۔

نمائندہ Nguyen Truong Giang نے بھی اس بات پر اتفاق کیا کہ ایئر کنڈیشنرز کو خصوصی کھپت ٹیکس کے تابع نہیں ہونا چاہیے۔ انہوں نے دلیل دی کہ ایئر کنڈیشنر ضروری سامان ہیں اور فی الحال توانائی کی بچت والی ٹیکنالوجیز کا استعمال کرتے ہوئے تیار کیے جا رہے ہیں۔

"90,000 BTU یا اس سے کم کی گنجائش والے پٹرول اور ایئر کنڈیشنرز کے لیے، کوئی ایکسائز ٹیکس نہیں ہونا چاہیے،" نمائندے نے کہا۔

کانفرنس میں، کچھ مندوبین نے بتایا کہ خصوصی کنزمپشن ٹیکس (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے حوالے سے الکحل مشروبات تیار کرنے اور تجارت کرنے والے کاروباری اداروں سے مشاورت کے بعد، کاروبار عام طور پر الکحل مشروبات پر خصوصی کھپت ٹیکس میں اضافہ کرنے پر متفق ہوئے۔ تاہم، مسئلہ یہ تھا کہ اس میں کتنا اضافہ کیا جائے، روڈ میپ، اور اس پر عمل کیسے کیا جائے گا۔ اس کے لیے محتاط اور سائنسی تشخیص کی ضرورت ہے، خاص طور پر اس منفی اثرات کے تناظر میں جو مشروبات کے کاروبار کو حال ہی میں COVID-19 وبائی مرض اور دیگر غیر متوقع عوامل سے پڑا ہے جن کی وجہ سے پیداوار اور آمدنی میں کمی واقع ہوئی ہے۔

مشروبات کے کاروبار کے لیے موجودہ صورتحال بہت مشکل ہے۔ انہیں صحت یاب ہونے، پھلنے پھولنے، زندہ رہنے اور ترقی کرنے کے لیے مدد اور مدد کی ضرورت ہے۔ ایکسائز ٹیکس میں یہ اضافہ احتیاط کی ضرورت ہے۔

اس سے قبل، مسودے کی وضاحت، قبولیت اور نظرثانی میں کچھ بنیادی مواد پر ایک رپورٹ میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے کہا تھا کہ پٹرول اور ایئر کنڈیشنر کو ٹیکس سے مستثنیٰ اشیاء کے طور پر شامل کرنے کی تجاویز دی گئی تھیں کیونکہ یہ ضروری اشیا ہیں۔

دریں اثنا، ویتنام میں، پٹرول 1995 سے ایکسائز ٹیکس کے تابع ہے۔ بائیو ایندھن کے استعمال کی حوصلہ افزائی کے لیے، ایکسائز ٹیکس کا قانون E5 پٹرول کے لیے 8% اور E10 پٹرول کے لیے 7% کی ترجیحی ٹیکس کی شرحیں مقرر کرتا ہے (معدنی پٹرول پر لاگو ٹیکس کی شرح 10% سے کم)۔

یہ ضابطہ اسپیشل کنزمپشن ٹیکس کے مقصد سے ہم آہنگ ہے، جو کہ ان اشیا کی کھپت کو ریگولیٹ کرنا ہے جنہیں کم استعمال کرنے کی ضرورت ہے، اور بین الاقوامی طریقوں سے مطابقت رکھتی ہے۔ مزید برآں، ماحولیاتی آلودگی اور موسمیاتی تبدیلی کے تناظر میں عالمی مسائل ہیں، اور COP26 میں ویتنام کی حکومت کی جانب سے 2050 تک خالص صفر اخراج کو حاصل کرنے کے عزم کو دیکھتے ہوئے، دیگر حلوں کے ساتھ، پٹرول پر خصوصی کھپت ٹیکس کی موجودہ وصولی (بشمول E5 اور E10 پٹرول، اقتصادی تعاون کے لیے مناسب قیمتوں میں اضافہ) ہے۔ کھپت

اس لیے معاملہ وصول کرنے اور اس کی وضاحت کرنے والی ایجنسی نے درخواست کی کہ مسودہ قانون کو اسی طرح برقرار رکھا جائے۔ ایئر کنڈیشنرز کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ 90,000 BTU یا اس سے کم کی صلاحیت والے ایئر کنڈیشنرز پر خصوصی کنزمپشن ٹیکس کی وصولی کا اطلاق استعمال کو محدود کرنے کے بارے میں شعور اجاگر کرنے اور بجلی کی بچت اور ماحول کے تحفظ کے لیے کھپت کی رہنمائی کے لیے کیا جا رہا ہے۔

نائب وزیر خزانہ Cao Anh Tuan ایک تقریر کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

نیز کانفرنس میں، اس نکتے کو واضح کرتے ہوئے، نائب وزیر خزانہ Cao Anh Tuan نے کہا کہ ایکسائز ٹیکس کے اطلاق کا مقصد صارفین کے رویے کو منظم کرنا ہے۔

پہلے، ایئر کنڈیشنرز کو ایک لگژری آئٹم سمجھا جاتا تھا اور اس لیے صارفین کے رویے کو منظم کرنے کے لیے ایکسائز ٹیکس کے تابع تھے۔ تاہم، اب جب کہ یہ خاندانوں کے ذریعہ استعمال ہونے والی ایک عام چیز ہیں، مسودہ سازی کمیٹی فیڈ بیک پر غور کرے گی اور متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ مل کر جائزہ لے گی اور مناسب ریگولیٹری اقدامات تیار کرے گی۔

پٹرول کے بارے میں نائب وزیر کاو انہ توان نے کہا کہ یہ ٹیکس ایک طویل عرصے سے لاگو ہے، اور بہت سے ممالک خصوصی کنزمپشن ٹیکس (فی صد کے طور پر جمع) اور ماحولیاتی تحفظ ٹیکس (مطلق ٹیکس کے طور پر جمع) بھی لگاتے ہیں۔

مزید برآں، بائیو ایندھن کے استعمال کی حوصلہ افزائی کے لیے کم ٹیکس کی شرح تجویز کی جا رہی ہے۔

ماخذ