بین الاقوامی زائرین کے قیام کی مدت 60 دن تک بڑھانے کی تجویز

سیاحوں کے لیے جنہیں کافی طویل قیام کی ضرورت ہے، اور ویتنام اور بین الاقوامی سیاحتی کاروبار کی سرگرمیوں کے مطابق، قومی اسمبلی کے مندوبین نے عارضی قیام کی مدت کو بڑھا کر 60 دن کرنے پر غور کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ ویتنام کی پالیسی خطے کے دیگر ممالک کی طرح ہو۔

مندوب Nguyen Thanh Phuong ( Can Tho ) بول رہا ہے۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

2 جون کی سہ پہر، 5ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے ہال میں ویتنام کے شہریوں کے باہر نکلنے اور داخلے سے متعلق قانون کے متعدد مضامین اور ویتنام میں غیر ملکیوں کے داخلے، اخراج، راہداری اور رہائش سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کی۔

داخلے اور باہر نکلنے کی سہولت فراہم کریں۔

بحث کے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thanh Phuong (کین تھو سٹی کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ مسودہ قانون میں بہت سے نئے نکات ہیں جو غیر ملکیوں کے لیے ویتنام میں سفر اور کام کرنے کے لیے سازگار حالات پیدا کر سکتے ہیں۔

مندوب کے مطابق، ہم غیر ملکیوں کے لیے ویتنام آنے کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کر رہے ہیں تاکہ الیکٹرانک ویزا پہلے کی طرح صرف ایک داخلے کے لیے درست ہونے کی بجائے متعدد اندراجات کے لیے درست ہو، اور ساتھ ہی ساتھ الیکٹرانک ویزوں کی مدت 30 دن سے بڑھا کر 3 ماہ سے زیادہ نہ کر دی جائے۔

یہ ضابطہ غیر ملکی سیاحوں کی طویل مدتی سفری ضروریات کو پورا کرنے کے لیے موزوں ہے، غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے تحقیق، سیکھنے اور سرمایہ کاری کو فروغ دینے کے لیے ویتنام آنے کے لیے حالات پیدا کرتا ہے۔

مسودہ قانون میں عارضی رہائش کی مدت کو 15 دن سے بڑھا کر 45 دن کرنے کا بھی ذکر ہے۔ اس کو تسلیم کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Thanh Phuong نے عارضی رہائش کی مدت کو 60 دن تک بڑھانے کی تجویز پیش کی۔

کین تھو سٹی کے ایک مندوب نے کہا کہ "یہ ان سیاحوں کے لیے صحیح وقت ہے جو کافی دیر تک قیام کرنا چاہتے ہیں، اور یہ ویتنامی اور بین الاقوامی سیاحت کے کاروبار کے لیے بھی موزوں ہے۔ اس لیے ہمیں عارضی قیام کی مدت کو بڑھا کر 60 دن کرنے پر غور کرنا چاہیے تاکہ ویتنام کی پالیسی تھائی لینڈ یا سنگاپور جیسے ممالک کی طرح ہو، جو کہ 45 اور 90 دن ہیں"۔

دریں اثنا، مندوب Le Nhat Thanh (Hanoi کی قومی اسمبلی کے وفد) کے مطابق، قانون کے منصوبے میں ترمیم اور ضمیمہ انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے، الیکٹرانک ماحول میں انتظامی طریقہ کار کے نفاذ کو فروغ دینے، ویت نامی شہریوں کے لیے داخلے اور خارجی دستاویزات کے اجرا کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے، ویت نامی شہریوں کے لیے داخلے اور خارجی سفر کے لیے بین الاقوامی دستاویزات فراہم کرنے میں معاون ثابت ہوگا۔

مندوب Le Nhat Thanh (ہنوئی کی قومی اسمبلی کا وفد) خطاب کر رہا ہے۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ ای ویزا کی مختصر مدت کی وجہ سے، ویتنامی سیاحت کی صنعت ان غیر ملکیوں کو راغب کرنے میں کامیاب نہیں ہو سکی جو طویل عرصے تک قیام کرنا چاہتے ہیں۔ لہذا، مندوبین کے مطابق، ویزا کی میعاد کو 3 ماہ تک بڑھانا اور سنگل سے ایک سے زیادہ اندراجات کی مدت دور دراز کے بازاروں سے آنے والے بین الاقوامی سیاحوں کی ضروریات کو پورا کرے گی۔

اس مسئلے سے بھی متعلق، مندوب Nguyen Tam Hung (Ba Ria-Vung Tau صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) نے ویتنام میں غیر ملکیوں کی عارضی رہائش کی مدت اور ویتنام کی جانب سے یکطرفہ طور پر ویزوں سے استثنیٰ دینے والے ممالک کی تعداد کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا جو خطے کے دیگر ممالک کے مقابلے میں اب بھی زیادہ نہیں ہے۔

"غیر ملکی شہریوں کے لیے جنہیں ویتنام کی طرف سے یکطرفہ طور پر ویزے سے استثنیٰ دیا گیا ہے، ہم 45 دنوں کے لیے عارضی رہائش فراہم کرتے ہیں، دوسرے ممالک کے لیے، کتنے دنوں کی اجازت دی جاتی ہے؟"، مندوب نے سوال کیا کہ ویتنام اور خطے کے کچھ ممالک کی ویزہ پالیسیوں کا مطالعہ کرنے سے یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ کچھ ممالک کے مقابلے میں عارضی طور پر ویتنام کی مدت مختصر ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Tam Hung (صوبہ Ba Ria-Vung Tau کی قومی اسمبلی کا وفد) خطاب کر رہا ہے۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

اس کے علاوہ ہمارے پڑوسی ممالک بھی ویتنام سے زیادہ ممالک کو یکطرفہ طور پر ویزا استثنیٰ کا اطلاق کرتے ہیں۔ سیاحت کے شعبے میں ویزا پالیسیوں کے مطالعہ کے ذریعے، 11 جنوب مشرقی ایشیائی ممالک میں سے، صرف ویت نام اور میانمار کو ہی زیادہ تر بازاروں کے لیے 30 دن یا اس سے کم کے اندراج کے لیے آنے سے پہلے ویزا کی ضرورت ہوتی ہے۔

دریں اثنا، تھائی لینڈ، سنگاپور، ملائیشیا، اور انڈونیشیا نے ان ممالک کے بین الاقوامی زائرین کے لیے 30-90 دنوں کے لیے ویزے سے استثنیٰ دے دیا ہے جو ان کی اہم سیاحتی منڈی ہیں۔ فی الحال، ویتنام میں بین الاقوامی سیاحوں کے لیے یکطرفہ طور پر ویزا استثنیٰ کا اطلاق کرنے کا وقت دوسرے ممالک کے مقابلے میں صرف 15-50% ہے۔

اس کے علاوہ، ویتنام کی طرف سے ویزا سے مستثنیٰ ممالک کی تعداد آسیان ممالک کے مقابلے میں صرف 5-15% ہے۔ اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ عارضی رہائش اور ویزا سے استثنیٰ میں ترامیم میں زیادہ اضافہ نہیں ہوا ہے، مندوب Nguyen Tam Hung نے تجویز پیش کی کہ غیر ملکیوں کے لیے عارضی رہائش کی مدت میں اضافہ کرنے کے ساتھ ساتھ ویزا سے مستثنیٰ ممالک کی تعداد میں بھی اضافہ کرنا ضروری ہے۔

غیر ملکیوں کی عارضی رہائش کی معلومات حاصل کرنے کے لیے سرحدی محافظوں کے اختیار کو بڑھانا

مندوب ہوانگ ہو چیان (این گیانگ) بول رہا ہے۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

بنیادی طور پر مسودہ قانون کے مندرجات سے اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Hoang Huu Chien (An Giang) نے مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے خیالات کا تعاون کیا۔ اس کے مطابق، آرٹیکل 33 میں، مندوب نے سرحدی علاقوں اور سرحدی دروازوں پر عارضی طور پر مقیم غیر ملکیوں کی عارضی رہائش کی معلومات حاصل کرنے میں سرحدی محافظوں کے اختیار کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

مندوب کے مطابق وزارت انصاف کی تشخیصی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ سرحدی محافظین بھی سرحدی علاقوں میں غیر ملکیوں کی عارضی رہائش کو کنٹرول کرنے کے لیے ایک مجاز یونٹ ہیں، اس لیے سفارش کی جاتی ہے کہ بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے وضاحت کی جائے جس کا ویتنام رکن ہے۔

ڈرافٹنگ ایجنسی کی رپورٹ کے مطابق پولیس فورس عارضی رہائش کی اطلاع ملنے کے بعد سرحدی علاقے میں سرحدی محافظ فورس کو مطلع کرے گی۔ مندوب کے مطابق، وضاحت اور ضوابط جیسا کہ مسودہ تیار کیا گیا ہے، سرحدی علاقوں اور سرحدی دروازوں میں قانون نافذ کرنے والے اداروں کی تنظیم میں ناکافی اور قانونی تنازعات کو جنم دے گا، خاص طور پر سرحدی علاقے اور سرحدی گیٹ کے انتظام سے متعلق سرحدی انتظامی معاہدوں اور ضوابط کے ساتھ۔

فی الحال، قانون کی دفعات، خاص طور پر سرحدی انتظام کے معاہدے کے مطابق، بارڈر گارڈ فورس کو اس مواد سے متعلق متعدد کاموں کی صدارت سونپی گئی ہے، اس لیے بعض صورتوں میں پولیس فورس سرحدی محافظ فورس کو مطلع نہیں کر سکتی، جیسے کہ ہمارے ملک کے سرحدی علاقوں اور سرحدی دروازوں میں داخل ہونے والے پڑوسی ممالک کے باشندوں کے معائنہ، کنٹرول اور انتظام میں۔

2 جون کی سہ پہر کو قومی اسمبلی کے اراکین اجلاس میں شرکت کر رہے ہیں۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

اگر آپ کے ملک کے سرحدی باشندے ہمارے ملک کے سرحدی علاقے میں 3 یا 7 دن قیام کرتے ہیں، تو سرحدی محافظوں کو اجازت نامہ جاری کرنے اور ان کا انتظام کرنے کا حق ہے۔ اگر وہ سرحدی پٹی کے علاقے میں رہتے ہیں تو سرحدی محافظ ان کا انتظام کریں گے۔ اگر وہ سرحدی گیٹ کے علاقے میں رہتے ہیں، تو انہیں عارضی رہائش کے لیے رجسٹر کرنا ہوگا اور سرحدی محافظوں کی نگرانی میں ہونا چاہیے...

مندرجہ بالا معاملات میں، مندوب نے کہا کہ سرحدی محافظوں نے پہلے ہی معائنہ، نگرانی اور انتظام کیا ہے، اور اب اعلان جاری رکھنا غیر ضروری ہوگا، انتظامی طریقہ کار میں اضافہ ہوگا اور غیر ملکی افراد اور تنظیموں کو تکلیف ہوگی۔ مندوب کے مطابق، ان معاملات میں، سرحدی محافظ پولیس فورس کو نظم و نسق کو مربوط کرنے کے لیے مطلع کریں گے، جو کہ مناسب ہے۔

لہذا، مندوب ہوانگ ہوو چیان نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی اور جائزہ لینے والی ایجنسیاں بین الاقوامی معاہدوں اور ملکی قوانین کی دفعات پر نظرثانی کرتے رہیں تاکہ مناسب ضابطے بنائے جائیں، قانونی نظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بنایا جائے، افواج کے درمیان افعال، کاموں اور اختیارات کو اوور لیپ کرنے سے گریز کیا جائے، خاص طور پر سرحدی علاقوں اور سرحدی علاقوں میں لوگوں اور غیر ملکیوں کے داخلے، باہر نکلنے اور کام کرنے کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا کیے جائیں۔

مندوب وونگ تھی ہوانگ (ہا گیانگ) بول رہے ہیں۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

عارضی رہائش کے اعلان اور دیگر متعلقہ ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داری پر مندوب ہوآنگ ہوانگ کی رائے سے اتفاق کا اظہار کرتے ہوئے مندوب وونگ تھی ہوانگ (ہا گیانگ) نے کہا کہ مسودہ قانون کی دفعات کا مطلب یہ ہے کہ صرف کمیون سطح کی پولیس کو ہی یہ اختیار حاصل ہے کہ وہ غیر ملکی رہائش گاہوں کے غیر قانونی دستاویزات اور غیر قانونی اقامے پر دستخط کرنے والے مقدمات وصول کر سکے۔

مندوب نے نشاندہی کی کہ یہ ضابطہ بین الاقوامی معاہدوں اور موجودہ قانونی دستاویزات سے مطابقت نہیں رکھتا، اور اس نے مشترکہ سرحدوں والے ممالک کے ساتھ دستخط شدہ بین الاقوامی معاہدوں کے مطابق سرحدی علاقوں اور جزائر میں غیر ملکیوں کی رہائش کے انتظام میں سرحدی محافظ فورس کے کردار اور ذمہ داری کو فروغ نہیں دیا۔

فی الحال، ویتنام کی سرحد کے ساتھ 433 سرحدی چوکیاں ہیں، جو سرحدی خودمختاری، قومی سلامتی، اور سرحدی اور جزیرے کے علاقوں میں سماجی نظم و نسق اور حفاظت کے انتظام اور تحفظ میں ایک بہت بڑا وسیلہ ہے۔

مندوب کے مطابق درحقیقت حالیہ دنوں میں سرحدی محافظوں نے غیر ملکیوں کے انتظام کے سلسلے میں سرحدی علاقوں میں کمیون اور ضلعی سطح پر پولیس فورس کے ساتھ قریبی رابطہ کاری کی ہے۔ سرحدی محافظ ویتنام میں غیر ملکیوں کی رہائشی سرگرمیوں کے انتظام کے لیے بھی ذمہ دار ہیں۔

لہذا، مندوب ووونگ تھی ہوانگ نے تجویز پیش کی کہ عارضی رہائش کا اعلان کرنے میں بارڈر گارڈ فورس کی ذمہ داری کے ضوابط کو ضابطے میں شامل کیا جائے جیسا کہ شق 5، مسودہ قانون کے آرٹیکل 2 میں بیان کیا گیا ہے اور غیر ملکیوں کی طرف سے خلاف ورزی کے نشانات کا پتہ لگانے کی ذمہ داری جیسا کہ شق 8، آرٹیکل 2 میں بیان کیا گیا ہے۔ سرحدی دروازے، موجودہ قانونی دستاویزات کے مطابق، اور اس قانون میں ترمیم کے بعد بہت سے دوسرے قوانین میں ترمیم کرنے کی صورت حال سے بچنے کے لیے۔

عوامی سلامتی کے وزیر ٹو لام نے قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کے لیے بات کی۔ (تصویر: THUY NGUYEN)

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی طرف سے اٹھائے گئے متعدد مسائل کی وضاحت اور وضاحت کرنے کے لیے بات کرتے ہوئے، عوامی تحفظ کے وزیر ٹو لام نے کہا کہ اس قانون میں ترمیم کا مقصد غیر ملکیوں کے لیے ویتنام میں داخل ہونے اور ویتنام کے لوگوں کو بیرون ملک جانے کے لیے مزید سازگار حالات پیدا کرنا ہے، سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت اور قومی سلامتی اور سماجی نظم و نسق کو یقینی بنانا ہے۔

مسودہ قانون کا ڈوزیئر قانونی دستاویزات کی ترویج کے قانون کی دفعات کے مطابق بنایا گیا ہے، طریق کار کا خلاصہ کرنے، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے تبصروں کو جذب کرنے کی بنیاد پر اور حکومت کی طرف سے متفقہ طور پر منظور کیا گیا ہے۔

آج گروپوں میں اور قومی اسمبلی ہال میں مباحثوں کے ذریعے، قومی اسمبلی کے اراکین نے بہت سے متعلقہ مسائل پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے قانون کے مسودے کو مکمل کرنے میں اپنا کردار ادا کیا۔

منسٹر ٹو لام نے کہا کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کے تبصروں کو مرتب کیا جائے گا اور حکومت کو رپورٹ کیا جائے گا اور قومی اسمبلی کے متعلقہ اداروں کے ساتھ رابطہ کیا جائے گا تاکہ مسودہ قانون کو 24 جون 2023 کو منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے، اس کی وضاحت کی جائے اور اسے مکمل کیا جائے۔

ماخذ: nhandan.vn

ماخذ لنک