تعمیراتی اجازت نامے سے مستثنیٰ کئی معاملات کی تجویز

(ڈین ٹرائی) - انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا، تعمیراتی اجازت ناموں سے مستثنیٰ مضامین کے دائرہ کار کو بڑھانا اور پرمٹ دینے کے لیے وقت کو کم کرنا تعمیراتی قانون میں ترمیم کرتے وقت قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے اہم نکات ہیں۔

تعمیراتی قانون (ترمیم شدہ) کا مسودہ 4 نومبر کی صبح وزیر تعمیرات ٹران ہونگ من کی طرف سے قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا۔ مسودہ 8 ابواب اور 97 آرٹیکلز (موجودہ قانون سے 71 آرٹیکلز) پر مشتمل ہے اور توقع ہے کہ اس اجلاس میں قومی اسمبلی سے اس پر غور اور منظوری دی جائے گی۔

نئے نکات کے بارے میں، وزیر ٹران ہونگ من نے کہا کہ مسودہ قانون نے تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے قیام اور تشخیص کے لیے بہت سے انتظامی طریقہ کار کو کم اور آسان کیا ہے۔ تعمیراتی ڈیزائن کی منظوری؛ اور تعمیراتی اجازت نامے دینے کے لیے شرائط، ترتیب اور طریقہ کار کو زیادہ سے زیادہ آسان بنانا۔

وزیر تعمیرات ٹران ہانگ من (تصویر: ہانگ فونگ)۔

اس ضابطے کے ساتھ کہ لائسنسنگ اتھارٹی صرف کنسلٹنٹ کے نفاذ کے نتائج کو چیک کرتی ہے، لائسنسنگ کا وقت کم ہو جائے گا، جس کی توقع زیادہ سے زیادہ 7 دن ہوگی۔

اس کے ساتھ، مسودہ قانون تعمیراتی اجازت ناموں سے مستثنیٰ مضامین کو بڑھاتا ہے۔ طریقہ کار کو اس اصول کے مطابق ڈیزائن کیا گیا ہے کہ تیاری کے مرحلے سے لے کر تعمیر کے آغاز کے وقت تک، تعمیرات سے متعلق ریاستی انتظامی ایجنسی ہر منصوبے اور تعمیراتی کام کو صرف ایک بار کنٹرول کرتی ہے۔ اس طرح، ہر منصوبے اور کام کو صرف ایک انتظامی طریقہ کار کو انجام دینا ہوتا ہے۔

خاص طور پر، خصوصی تعمیراتی ایجنسیوں کی طرف سے تشخیص سے مشروط پراجیکٹس کو تعمیراتی اجازت نامے دینے کی ضرورت نہیں ہوگی (عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے تحت منصوبے، پی پی پی کے منصوبے، بڑے پیمانے پر کاروباری سرمایہ کاری کے منصوبے یا تحفظ اور کمیونٹی کے مفادات پر بڑے اثرات والے منصوبے)۔

بقیہ پراجیکٹس کے لیے ریاستی انتظامی ایجنسی تعمیراتی اجازت نامے کے طریقہ کار کے ذریعے انتظام کرے گی۔

جائزہ کے بارے میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے کہا کہ کچھ منصوبوں کے لیے تعمیراتی اجازت نامے سے استثنیٰ کے ضابطے کے بارے میں، کمیٹی بنیادی طور پر حکومت کے پیش کردہ منصوبے سے متفق ہے۔

معائنہ کرنے والی ایجنسی کے مطابق، یہ پارٹی کی پالیسی کے مطابق، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، وقت کو کم کرنے اور تعمیراتی سرگرمیوں میں لوگوں اور کاروباری اداروں کے اخراجات کو کم کرنے میں اپنا حصہ ڈالنے والا نیا مواد ہے۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات پر کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai (تصویر: Hong Phong)

تاہم، معائنہ کرنے والی ایجنسی نے نوٹ کیا کہ ذیلی قانون کی دستاویزات میں تعمیراتی اجازت ناموں سے مستثنیٰ کاموں کی فہرست کے اصولوں، معیارات اور فہرست کو حفاظت، درستگی اور درخواست میں آسانی کو یقینی بنانے کے لیے انتہائی محتاط ہونا چاہیے، اس صورت حال سے گریز کیا جائے جہاں کام کو تعمیراتی اجازت نامے سے مستثنیٰ قرار دیا گیا ہو لیکن بہت سے درمیانی انتظامی طریقہ کار یا "ذیلی لائسنس"۔

اس کے علاوہ، جب تعمیرات کو تعمیراتی اجازت نامے سے مستثنیٰ قرار دیا جاتا ہے، تو ملکیت کا سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے لیے زمین سے منسلک اثاثوں کا تعین کرنے کی کوئی قانونی بنیاد نہیں ہوگی۔ اس لیے جانچ کرنے والی ایجنسی لوگوں کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے اس شق کو متعلقہ قوانین میں شامل کرنے کی سفارش کرتی ہے۔

اس کے علاوہ، تشخیصی ایجنسی میں ایسی آراء بھی ہیں جو تعمیراتی اجازت نامے سے استثنیٰ اور اعلی حفاظتی تقاضوں کے حامل منصوبوں کے لیے خود قبولیت، یا کمیونٹی سیفٹی اور فائر سیفٹی کے ممکنہ خطرات، جیسے فیکٹریاں، کرایے کے اپارٹمنٹس، تجارتی مراکز، سپر مارکیٹس، کمیونٹی سینٹرز وغیرہ پر غور کرنے کا مشورہ دیتے ہیں۔

تشخیصی ایجنسی کی رائے کے مطابق، ان منصوبوں کو، اگر تعمیراتی اجازت ناموں سے مستثنیٰ ہے، سرکاری طور پر کام میں آنے سے پہلے تعمیراتی استعمال کے اجازت نامے دینے کا مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔

15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین (تصویر: ہانگ فونگ)۔

کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے مطابق، مسودہ قانون میں واضح طور پر ایسے منصوبوں کو سنبھالنے کا طریقہ کار طے نہیں کیا گیا ہے جو قانونی طور پر لائسنس یافتہ ہیں لیکن تعمیراتی ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں جیسے کہ ڈیزائن کی غلطیاں، فنکشن میں تبدیلی، اونچائی، تعمیراتی کثافت وغیرہ۔

اس لیے ضروری ہے کہ قانون میں درج بالا خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے اصول کی تکمیل کی جائے، سختی سے ہینڈلنگ کو یقینی بنایا جائے، موجودہ خلاف ورزیوں کے لیے سزا یا قانونی حیثیت دینے کے رجحان کی اجازت نہ دی جائے۔ ایک ہی وقت میں، مسودہ قانون میں لوگوں کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے آن لائن لائسنسنگ کے طریقہ کار کی تکمیل اور وضاحت کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-nhieu-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251104105423781.htm