پبلک ٹیلی کمیونیکیشن سروس فنڈ کا موثر انتظام اور استعمال
میٹنگ میں بحث کرتے ہوئے، مندوبین نے وضاحت، قبولیت، اور نظرثانی کے ساتھ ساتھ ٹیلی کمیونیکیشن (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے بارے میں رپورٹ کے بہت سے مشمولات کو سراہا اور ان سے اتفاق کیا۔ مسودہ قانون میں بہت سی معقول اور جامع دفعات ہیں، جو سماجی و اقتصادی اہداف کے نفاذ کے لیے ٹیلی کمیونیکیشن انڈسٹری کی ترقی کے لیے قانونی راہداری کو مکمل کرنے کے تقاضوں کو پورا کرتی ہیں۔
رائے دینے میں حصہ لیتے ہوئے قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین ٹران تھان مین نے تجویز پیش کی کہ مسودہ سازی کمیٹی قومی ڈیٹا انفراسٹرکچر کی ہم آہنگی کو مکمل کرنے، محفوظ تکنیکی انفراسٹرکچر، معلومات کی حفاظت کو یقینی بنانے کے مواد پر توجہ دے۔ متعدد کلیدی ٹیلی کمیونیکیشن، انفارمیشن ٹیکنالوجی، اور ڈیجیٹل انٹرپرائزز تیار کرنا۔ ڈیٹا سینٹر سروسز، کلاؤڈ کمپیوٹنگ اور انٹرنیٹ پر بنیادی ٹیلی کمیونیکیشن سمیت نئی سروسز کی ایڈجسٹمنٹ اور انتظام سے اتفاق کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین نے کہا کہ مسودہ قانون کی شق 41 ابھی تک غیر واضح ہے۔ رجسٹریشن اور نوٹیفکیشن کے فارم کو لاگو کرنے والی ٹیلی کمیونیکیشن سروسز کی فہرست کی وضاحت کرنے کے لیے حکومت کی تفویض کے لیے مزید مناسبیت کو یقینی بنانے کے لیے متبادل ضوابط کا مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے۔
قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین تران تھن مین خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: Doan Tan/VNA
کچھ متعلقہ مواد کے بارے میں، خزانہ کے نائب وزیر Nguyen Duc Chi نے کہا کہ پبلک ٹیلی کمیونیکیشن سروس فنڈ کے لیے، ٹیلی کمیونیکیشن انٹرپرائزز کا فنڈ میں حصہ ٹیکس ریگولیشنز سے باہر کی شراکت کی رقم ہے، جس سے ٹیلی کمیونیکیشن انٹرپرائزز کی لاگت میں اضافہ ہوتا ہے۔ تاہم، سمری رپورٹ کے مواد اور پریکٹس سے پتہ چلتا ہے کہ پبلک ٹیلی کمیونیکیشن سروس فنڈ کے ضوابط کو برقرار رکھنا ضروری ہے۔
ماضی میں، فنڈ کا انتظام اور استعمال جمود کا شکار رہا ہے۔ خاص طور پر، فنڈ کا بیلنس بڑا ہے جبکہ فنڈ کے استعمال کی کارکردگی زیادہ نہیں ہے۔ وزارت خزانہ کے مطابق، ٹیلی کمیونیکیشن انٹرپرائزز کی جانب سے فنڈ میں سالانہ شراکت کے لحاظ سے فنڈ کو برقرار رکھنے کے ضابطے کو مزید غور کرنے کی ضرورت ہے، انٹرپرائزز کی ضروریات اور شراکت کی صلاحیت کے مطابق لچکدار طریقے سے ہینڈل کیا جانا چاہیے۔
نائب وزیر خزانہ نے زیادہ سے زیادہ شراکت کی سطح کے ضابطے پر غور اور جائزہ کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنے کی تجویز پیش کی، اور مخصوص سالانہ سطح حکومت اور وزیر اعظم کو تفویض کی جائے گی کہ وہ سال میں باقی فنڈ بیلنس کے تخمینہ کے ساتھ ساتھ اگلے سال کی ضروریات اور عمومی آپریٹنگ صورتحال کی بنیاد پر تعین کرے، اس طرح سے سب سے زیادہ مناسب سطح فراہم کی جائے گی جو ٹیلی کمیونیکیشن کو نئے سال میں داخلے کے لیے استعمال کر سکیں۔ بہت زیادہ سرپلس کی صورتحال سے گریز کرتے ہوئے سب سے زیادہ مؤثر طریقے سے فنڈ کریں جبکہ یہ انٹرپرائزز کے ٹیکس کے ضوابط سے باہر کی شراکت ہے۔
ملاقات کا منظر۔ تصویر: Doan Tan/VNA
مارکیٹ کے اصول خوبصورت موبائل فون نمبروں کی قیمت کا تعین کرتے ہیں۔
ٹیلی کمیونیکیشن نمبرنگ اور انٹرنیٹ وسائل کے استعمال کے حق کی نیلامی کے بارے میں (آرٹیکلز 48، 50 اور 53 میں بیان کیا گیا ہے)، کچھ آراء میں صرف ٹیلی کمیونیکیشن نمبرنگ اور انٹرنیٹ ڈومین ناموں کے استعمال کے حق کی نیلامی کے اصولی مسائل کو ریگولیٹ کرنے کی تجویز پیش کی گئی ہے، جب کہ نیلامی کے آرڈر اور طریقہ کار سے متعلق دیگر ضوابط نیلامی کے حوالے سے قانون کے مطابق ہونا چاہیے۔ کچھ آراء نے تجویز کیا کہ حکومت کو ریگولیٹ کرنے کے لیے دیگر تفصیلی ضابطے تفویض کیے جائیں۔
قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی نے کہا کہ قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے کو مدنظر رکھتے ہوئے کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے شق 4، آرٹیکل 48 میں ضوابط میں ترمیم کی ہے۔ پوائنٹس سی اور ڈی، شق 4، آرٹیکل 50، اور شق 6، آرٹیکل 50۔
اس کے ساتھ ہی، عوامی مفادات کی خدمت کے لیے ٹیلی کمیونیکیشن نمبرنگ اور انٹرنیٹ وسائل کی بازیافت کے معاملے میں وسائل کی خریداری اور استعمال کرتے وقت کاروباری اداروں کے لیے معاوضے کے طریقہ کار پر مجوزہ اضافی تبصروں کو قبول کرتے ہوئے، کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے شق 4، آرٹیکل 48 اور شق 4، آرٹیکل 53 میں اضافہ کیا ہے۔
خوبصورت موبائل فون نمبرز ("خوبصورت سم نمبرز") نیلام کرنے کے معاملے کے بارے میں وزیر اطلاعات و مواصلات Nguyen Manh Hung نے کہا کہ سینکڑوں ہزاروں، یہاں تک کہ لاکھوں خوبصورت نمبرز ہیں۔ پچھلے ضابطے کے مطابق ہر نمبر کی قدر کی جانی چاہیے تھی اور جب قدر کرتے تھے تو ایک کنسلٹنٹ کی خدمات حاصل کرنا پڑتی تھیں۔ مسٹر ہنگ کے مطابق، ویلیونگ کی لاگت کروڑوں VND تک ہو سکتی ہے، لیکن فروخت کرتے وقت، قیمت کئی گنا کم ہو سکتی ہے۔ اس لیے سابقہ ضابطہ قابل عمل نہیں تھا۔
"اس مسودہ قانون میں ایک خوبصورت نمبر کے لیے ایک مقررہ ابتدائی قیمت کے ضابطے پر مواد میں ترمیم کی گئی ہے۔ ایک خوبصورت نمبر دلچسپی رکھنے والے لاکھوں لوگوں کو پیش کیا جاتا ہے، اس کی مارکیٹ ویلیو بہت زیادہ ہوتی ہے۔ جب بڑی تعداد میں دلچسپی رکھنے والے لوگ ہوں گے، تو مارکیٹ کے فیصلے کے اصول کے مطابق خوبصورت نمبر کی قیمت قریب سے لگائی جائے گی۔ اگر اس مسئلے پر مسودہ قانون منظور ہو جاتا ہے، تو یہ فینس ایبل ہو جائے گا"۔
سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات سے متعلق قومی اسمبلی کی کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ ہوئی کے مطابق، ایک مسئلہ یہ ہے کہ ٹیلی کمیونیکیشن نمبرز یا غیر محسوس وسائل جیسے انٹرنیٹ وسائل کی نیلامی کو اثاثوں کی نیلامی کے قانون، ریڈیو فریکوئنسی کے قانون اور ٹیلی کمیونیکیشن کے قانون میں ریگولیٹ کیا گیا ہے، لیکن اس پر عمل درآمد میں مشکلات کا سامنا ہے۔ لہٰذا، قانون کی ترقی کے نقطہ نظر سے، ہم کوشش کرتے ہیں کہ نیلامی کی ابتدائی قیمت پر ضابطے ہوں، لیکن حکومت کے پاس مخصوص احکام اور ہدایات ہونی چاہئیں تاکہ قانون کو عملی طور پر مؤثر طریقے سے نافذ کیا جا سکے۔
اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے کہا کہ پبلک ٹیلی کمیونیکیشن سروس فنڈ کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے فنڈ کے قواعد و ضوابط پر اتفاق کیا جیسا کہ جائزہ لینے والی ایجنسی سے وضاحتیں اور بہتری حاصل کرنے کی ہدایت کی گئی ہے اور جائزہ لینے والی ایجنسی سے درخواست کی گئی ہے کہ وہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ عوامی ٹیلی کمیونیکیشن سروس فنڈ کا جائزہ لیا جا سکے شفافیت، اور معائنہ اور کنٹرول کی بنیاد۔
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے تشخیص کے انچارج ایجنسی اور مسودہ تیار کرنے کے انچارج ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ بین الاقوامی معاہدوں کے مطابق جس کا ویت نام رکن ہے، قانونی نظام کا جائزہ، تحقیق، اور مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنائے۔ انٹرنیٹ، ڈیٹا سینٹرز، اور کلاؤڈ کمپیوٹنگ پر ضوابط، پالیسیوں، کاروباری حالات، اور بنیادی ٹیلی کمیونیکیشن سروسز کے انتظام کا جامع جائزہ لینا؛ ٹیلی کمیونیکیشن کے کاموں کے انتظام، استعمال، ڈیزائن اور تنصیب سے متعلق ضوابط؛ ٹیلی کمیونیکیشن اداروں کے حقوق اور ذمہ داریاں؛ ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر، انفارمیشن سیکیورٹی وغیرہ کا کنکشن اور اشتراک۔
24 اگست کی صبح بھی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے ایک قرارداد کے مسودے پر بحث کی اور اس کی منظوری پر غور کیا جس میں کہا گیا تھا کہ معائنہ کرنے والی ایجنسیوں کو ریاستی بجٹ میں جمع کروانے کے بعد معائنے کے ذریعے دریافت ہونے والی برآمد شدہ رقوم کا ایک حصہ کٹوتی کرنے کی اجازت ہے۔
اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے اس بات کی تصدیق کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی مذکورہ معاملے پر قواعد و ضوابط کی حمایت کرتی ہے۔ ووٹنگ میں حصہ لینے والے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان کی اکثریت نے قرارداد کی اصولی منظوری دی۔ کٹوتی کی سطح کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان کی رائے اور ووٹ بعد میں بیلٹ کے ذریعے طلب کیے جائیں گے۔
VNA/Tin Tuc اخبار کے مطابق
ماخذ
تبصرہ (0)