2030 تک، ویتنام میں 32 ہوائی اڈے ہوں گے جو 4E یا اس سے زیادہ کے معیار پر پورا اتریں گے۔

12 نومبر کی سہ پہر قومی اسمبلی میں ویتنام کے شہری ہوا بازی کے قانون کے مسودے کے بارے میں جواب دیتے ہوئے (ترمیم شدہ) وزیر تعمیرات ٹران ہونگ من نے کہا کہ اب سے 2030 تک، ویتنام میں 32 ہوائی اڈے ہوں گے جو 4E یا اس سے زیادہ کے معیار پر پورا اتریں گے، موجودہ کے مقابلے میں 10 ہوائی اڈوں کا اضافہ ہو گا، اور اس معیار سے 23 ہوائی اڈے ہو جائیں گے۔

انٹرنیشنل سول ایوی ایشن آرگنائزیشن (ICAO) کے معیارات کے مطابق، 4E ہوائی اڈہ ایک ہوائی اڈہ ہے جس کی مطلوبہ رن وے کی لمبائی 1,800m یا اس سے زیادہ ہے، طویل فاصلے کی پروازوں کے لیے اہل، 52m سے 65m سے کم پروں کے ساتھ ہوائی جہاز حاصل کرنے کے قابل ہے۔ مین لینڈنگ گیئر کے دو بیرونی پہیے کی پٹریوں کے مراکز کے درمیان فاصلہ 9m سے 14m سے کم ہے۔

وزیر تعمیرات نے کہا کہ بندرگاہوں کے منصوبہ بند مقامات کو بین الاقوامی ضوابط کی تعمیل کرنی چاہیے اور 4E یا اس سے زیادہ کے ہوائی اڈے کے معیارات کو یقینی بنانا چاہیے، جس میں کم از کم رن وے کی لمبائی 1,350 سے 1,800 میٹر ہو۔

بڑے بجٹ، سماجی کاری کو متحرک کرنے کی ضرورت ہے۔

وزیر ٹران ہونگ من 12 نومبر کی سہ پہر پارلیمنٹ میں۔ (تصویر: قومی اسمبلی میڈیا)

ہوائی اڈوں کی منصوبہ بندی کے بارے میں آراء کے بارے میں وزیر نے کہا کہ ویتنام میں اس وقت 22 ہوائی اڈے بن چکے ہیں اور بہت سے مراحل سے گزر کر تیار ہوئے ہیں، جن میں سے زیادہ تر کو فوجی ہوائی اڈوں سے سول ہوائی اڈوں میں تبدیل کر دیا گیا ہے، جن میں سے کچھ بین الاقوامی خدمات فراہم کرتے ہیں۔

شمال میں 7 بندرگاہیں ہیں، جن میں سے 3 بین الاقوامی معیار پر پورا اترتی ہیں۔ سینٹرل کے پاس 7 بندرگاہیں ہیں، جن میں سے 3 بین الاقوامی سطح پر کام کر سکتی ہیں لیکن صرف چھوٹے طیاروں کی اجازت دیتی ہیں۔ جنوب میں 8 بندرگاہیں ہیں جن میں سے 4 بین الاقوامی معیار پر پوری اترتی ہیں۔

2021 سے 2030 کی مدت کی منصوبہ بندی کے بارے میں، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، مسٹر ٹران ہونگ من نے کہا کہ وزارت تعمیرات نے قومی ہوائی اڈے کے نظام کا منصوبہ تیار کرنے کے لیے وزارتوں اور برانچوں کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کیا ہے۔ تاہم، فوری طور پر ملک کی ترقی کے لیے، ہوابازی کے ترقیاتی منصوبے میں بروقت ایڈجسٹمنٹ اور سپلیمنٹس بہت ضروری ہیں۔

"فی الحال، سول ایوی ایشن اتھارٹی کے حساب سے، 2025 کے آخر تک ہوائی اڈے کے نظام کے لیے کل وسائل تقریباً 4,120 بلین VND ہیں، اور 2025-2030 کی مدت کے لیے تقریباً 5,712 بلین VND ہیں، جو بنیادی طور پر موجودہ اپ گریڈنگ، دیکھ بھال اور مرمت کی خدمات انجام دے رہے ہیں۔

مزید برآں، ملک کے 22 ہوائی اڈوں میں سے صرف 3-4 ہوائی اڈے بین الاقوامی معیارات کے مطابق 4F معیار پر پورا اترتے ہیں۔ باقی کی اکثریت صرف 4C کی سطح پر ہے۔ لہذا، بہت سے ہوائی اڈوں پر رن وے اور رن وے اب بھی بین الاقوامی ایئر لائنز کی آپریشنل ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں،" وزیر نے کہا۔

تعمیراتی سرمایہ کاری کے حوالے سے ان کا کہنا تھا کہ چونکہ ہمارا نقطہ آغاز کم تھا اور ہم کئی مشکل ادوار سے گزرے تھے اس لیے فنڈنگ سب سے بڑا مسئلہ تھا اور ہمیں سماجی وسائل کو متحرک کرنے کی ضرورت تھی۔

نجی اقتصادی ترقی سے متعلق پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 68 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، حالیہ دنوں میں، بہت سے ہوا بازی کے منصوبوں نے سماجی وسائل کو متحرک کیا ہے جیسے Gia Binh Airport یا Phu Quoc Airport، جو کہ بین الاقوامی معیارات کے مطابق سرمایہ کاری کیے گئے تھے، تاکہ APEC کانفرنس اور اہم خارجہ امور کی سرگرمیوں کو پورا کیا جا سکے۔

صرف 65% پروازیں وقت پر کیوں ہوتی ہیں؟

پرواز میں تاخیر اور منسوخی کی صورت میں کیریئر کی ذمہ داری کے بارے میں، مسٹر ٹران ہونگ من نے کہا کہ 2025 کے پہلے 10 مہینوں کے اعدادوشمار کے مطابق، ویتنامی ایئر لائنز نے تقریباً 480,000 پروازیں چلائیں، جن میں 47 ملین مسافروں کی آمدورفت ہوئی، جو گزشتہ سال کی اسی مدت سے زیادہ ہے۔ تاہم، وقت پر پروازوں کی شرح صرف 65 فیصد تھی، جو کہ 9 فیصد پوائنٹس کم ہے۔

وزیر کے مطابق، وجوہات موضوعی اور معروضی دونوں ہیں، جیسے کہ موسم، ہوائی جہاز کی کمی، سپلائی چین میں خلل، ہوائی اڈے کا محدود انفراسٹرکچر، زیادہ آپریٹنگ کثافت وغیرہ۔

"ایئر لائنز یہ صورتحال نہیں چاہتیں کیونکہ وہ خود آسمان پر پرواز کرتے وقت ایندھن کے اخراجات کے بارے میں فکر مند ہیں۔ مسودہ قانون میں مزید واضح طور پر فریقین کی ذمہ داریوں میں تاخیر اور منسوخی کو کم کرنے کا تعین کیا گیا ہے جب مستقبل قریب میں بنیادی ڈھانچے کے نظام میں مکمل طور پر سرمایہ کاری کی جائے گی،" وزیر تعمیرات نے کہا۔

ایوی ایشن اتھارٹیز کے لیے خصوصی فیسوں اور میکانزم کے بارے میں، فی الحال، شکاگو کنونشن میں انٹرنیشنل سول ایوی ایشن آرگنائزیشن (ICAO) کی ضروریات کے مطابق، ہر رکن ملک کے پاس ایوی ایشن سیفٹی اور سیکیورٹی کی نگرانی کے لیے کافی اتھارٹی اور وسائل کے ساتھ ایک آزاد ایوی ایشن اتھارٹی ہونا ضروری ہے۔

تاہم، حقیقت میں، ہوا بازی کی سرگرمیوں سے فیس کی وصولی کو اب بھی مکمل طور پر ریاستی بجٹ کو ادا کرنا پڑتا ہے، جو ہوابازی کے حکام کے لیے خود مختاری کو یقینی نہیں بناتا، بروقت بین الاقوامی مذاکرات، پروازوں کے نیٹ ورک کی توسیع اور قومی وسائل کے موثر استحصال کو یقینی نہیں بناتا ہے۔

یہ ICAO کے معیارات کے مطابق قومی ہوا بازی کے تحفظ اور سلامتی کے پروگرام کی خدمت کے لیے سائنس اور ٹیکنالوجی کی سرمایہ کاری اور ترقی میں بھی تاخیر کا سبب بنتا ہے۔ اور ایوی ایشن سیفٹی سپروائزرز کی ٹیم کو تربیت، کوچنگ، فروغ دینے اور انعام دینے کے لیے فنڈنگ کی ضمانت نہیں دیتا - ایک اعلیٰ معیار کا انسانی وسائل جو خاص طور پر اہم کردار ادا کرتا ہے۔

لہذا، وزیر کے مطابق، یہ شرط عائد کرنا ضروری ہے کہ ویتنامی ایوی ایشن اتھارٹیز اور ایوی ایشن سیکیورٹی حکام فیس ریونیو کا ایک حصہ سرکاری ملازمین کی مدد، انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانے، بین الاقوامی تعاون کو فروغ دینے، بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے اور ہوابازی کی حفاظت اور سلامتی کی خدمت کے لیے ٹیکنالوجی کو برقرار رکھ سکتے ہیں۔ ڈرافٹنگ ایجنسی نے اس مواد کو مسودہ قانون میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

مزید برآں، نتیجہ نمبر 83 مورخہ 21 جون 2024 میں، پولٹ بیورو نے حکومتی پارٹی کمیٹی کو متعلقہ وزارتوں، شاخوں اور ایجنسیوں کو ہدایت کی کہ وہ نئے حالات کے مطابق مخصوص مالیاتی اور آمدنی کے طریقہ کار میں ترمیم یا ختم کرنے پر غور اور فیصلے کے لیے مجاز حکام کو پیش کرنے کے لیے پورے قانونی فریم ورک کا جائزہ لیتے رہیں۔

اس بنیاد پر، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ رابطہ قائم کرے گی تاکہ وہ ہوابازی کے شعبے میں فعال قوتوں کے لیے ماہانہ معاونت کے مواد کے بارے میں مجاز حکام سے رائے حاصل کرے۔

بغیر پائلٹ کے ہوائی جہاز کے انتظام کی وضاحت کرنا

کم اونچائی پر ہوائی نقل و حمل کے بارے میں رائے واضح کرتے ہوئے، تعمیرات کے وزیر ٹران ہونگ من نے کہا کہ ڈرون اور دیگر اڑنے والی گاڑیوں کا اطلاق زیادہ سے زیادہ مقبول ہوتا جا رہا ہے، جس سے نقل و حمل، سیاحت، زراعت، میڈیا، تفریح جیسے شعبوں میں بہت سی نئی اقتصادی سرگرمیوں کا آغاز ہو رہا ہے، خاص طور پر ٹپوگرافک سروے میں۔

تاہم، یہ ایک ایسا شعبہ ہے جس میں زیادہ تر ترقی یافتہ ممالک ابھی بھی تجرباتی اور تحقیقی مرحلے میں ہیں، انتہائی سخت انتظام اور نگرانی کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے ساتھ، جو سیکورٹی اور دفاعی ضروریات سے قریب سے جڑے ہوئے ہیں۔

یہ مسودہ قانون صرف کم اونچائی والی ہوابازی کی معیشت کی تشکیل اور ترقی کے لیے قانونی بنیاد رکھتا ہے، جس سے حکومت کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کے تقاضوں کے مطابق، نفاذ کے عمل کے دوران مخصوص ضوابط جاری کرنے اور ہوابازی کی حفاظت اور حفاظت کو یقینی بنانے کی بنیاد پیدا ہوتی ہے۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ حفاظت اور سلامتی کا انتظام اولین ضرورت ہے، وزیر نے کہا: "صرف جب تمام طیارے مکمل طور پر منظم ہوں، ان کے استعمال کے مقصد سے لے کر، سفر کے پروگرام سے لے کر سامان یا مسافروں کی قسم تک، کیا ہم ہوا بازی کے کاموں کے ساتھ ساتھ قومی سلامتی کی حفاظت کو یقینی بنا سکتے ہیں۔"

آنے والے وقت میں، وزارت تعمیرات کم اونچائی پر ہوا بازی کی سرگرمیوں سے متعلق ضوابط کی وضاحت اور تفصیل کے لیے وزارتِ قومی دفاع، وزارتِ عوامی سلامتی اور حکومت کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرے گی۔

ہوائی اڈے کی سرمایہ کاری کو پھیلانے سے گریز کریں۔

اس سے قبل ہال میں ہونے والی بحث میں مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) نے ہوائی اڈے کی منصوبہ بندی میں اپنی دلچسپی کا اظہار کیا اور کہا کہ یہ بہت اہم مسئلہ ہے۔ اس وقت ملک میں 34 صوبے اور شہر ہیں۔ کچھ صوبوں/شہروں میں دو ہوائی اڈے ہیں، جزوی طور پر تاریخی عوامل کی وجہ سے۔

ان کے مطابق، مؤثر استحصال کو یقینی بنانے اور وسائل کو پھیلانے اور ضائع کرنے سے بچنے کے لیے منصوبہ بندی کا حساب لگانا اور مناسب طریقے سے ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے۔

ڈیلیگیٹ فام وان ہوا۔ (تصویر: قومی اسمبلی میڈیا)

مندوبین نے اس بات پر زور دیا کہ ہمیں بین الاقوامی زائرین کو راغب کرنے کی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے سازگار مقامات اور سیاحت اور خدمات کی ترقی کے امکانات کے حامل ہوائی اڈوں کی اپ گریڈنگ اور توسیع میں سرمایہ کاری پر توجہ دینی چاہیے۔ بکھرے ہوئے اور بکھرے ہوئے سرمایہ کاری اور منصوبہ بندی سے گریز کریں جس کی وجہ سے ناکارہ ہو جائے۔

ہوائی اڈے کی منصوبہ بندی کے قیام اور ایڈجسٹمنٹ کے عمل میں، گنجان آباد علاقوں اور اقتصادی-سیاحتی مراکز کے لیے وسائل پر احتیاط سے غور کرنا اور ان کو ترجیح دینا ضروری ہے۔ ایسے علاقوں میں نئے ہوائی اڈوں کے افتتاح کو محدود کریں جہاں حقیقی ضرورت نہیں ہے، سرمایہ کاری کی کارکردگی اور قومی ہوائی اڈے کے نیٹ ورک کی پائیدار ترقی کو یقینی بنانا۔

ہوائی اڈے کی منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری میں بھی دلچسپی رکھنے والے مندوب Thach Phuoc Binh نے ہوا بازی کے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کو سماجی بنانے کی پالیسی سے بہت زیادہ اتفاق کیا۔ تاہم، کارکردگی اور شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے، ضروری ہے کہ ہر 5 سال بعد یا بڑی تبدیلیاں ہونے پر ہوائی اڈے کی منصوبہ بندی کا وقتاً فوقتاً جائزہ لیا جائے۔

ڈیلیگیٹ تھاچ فوک بنہ۔ (تصویر: قومی اسمبلی میڈیا)

اس کے علاوہ، ان کے مطابق، ریاست اور سرمایہ کاروں کے درمیان ذمہ داریوں، حقوق اور رابطہ کاری کے طریقہ کار کو واضح طور پر بیان کرنے کے لیے بڑے ہوائی اڈوں کے لیے ایک خصوصی پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ میکنزم بنانا ضروری ہے جو سول اور دفاعی نوعیت کے ہوں جیسے لانگ تھانہ اور ٹین سون ناٹ ہوائی اڈے۔

اس کے ساتھ ساتھ، عوامی اثاثوں کی تشخیص اور منتقلی کے طریقہ کار کو آسان بنانے، آزادانہ آڈٹ، معلومات کے افشاء اور جوابدہی میں اضافہ کرنا ضروری ہے تاکہ سرمایہ کاری اور ہوابازی کے بنیادی ڈھانچے کا استحصال کرنے کے عمل میں مفادات کے تصادم سے بچا جا سکے۔

PHAM DUY

ماخذ: https://vtcnews.vn/by-2030-viet-nam-will-have-32-airports-meeting-standard-4e-tro-len-ar986833.html