Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے افعال کو منتقل کرنا اور تبدیل کرنا: چیلنجوں سے بھری ایک بے مثال "بڑی سرجری"

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے افعال کو منتقل کرنا اور تبدیل کرنا: چیلنجوں سے بھری ایک بے مثال "بڑی سرجری" - حصہ 1

نہ صرف یہ پہلا صنعتی پارک ہے، Bien Hoa 1 Industrial Park (Dong Nai) آلودگی کی وجہ سے اپنے کام کو منتقل کرنے اور تبدیل کرنے والا پہلا مقام بھی ہے۔ اس کی کوئی نظیر نہیں ہے اور نہ ہی کوئی پالیسی ہے جس کی وجہ سے اس ’’تاریخی سرجری‘‘ کے لیے بہت سے چیلنجز درپیش ہیں۔ مسئلے کو حل کرنے سے دوسرے صنعتی پارکوں کی بنیاد بنے گی، اور ساتھ ہی ساتھ حکام کو شہری اور اقتصادی علاقوں کی منصوبہ بندی کرتے وقت اپنے "وژن" کا جائزہ لینے میں مدد ملے گی۔

سبق 1: عزم کے 10 سال سے زیادہ، لیکن... الجھن

حال ہی میں، ڈونگ نائی صوبے نے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو ایک شہری، خدمت اور تجارتی علاقے میں منتقل کرنے اور تبدیل کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ اس کی شناخت کلیدی ترجیحی منصوبوں میں سے ایک کے طور پر کرنا۔ درحقیقت، 10 سال پہلے، ڈونگ نائی کے پاس یہ "عزم" تھا، لیکن یہ منصوبہ صرف کاغذوں پر شروع ہوا۔

یہ 15 سال پہلے سے دیکھا گیا تھا۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک نیشنل ہائی وے 1 اور نیشنل ہائی وے 51 کے ایک دوسرے کے ساتھ ایک اہم مقام پر واقع ہے - جنوبی علاقے کا ہمسایہ صوبوں اور وسطی صوبوں تک جانے والا ٹریفک گیٹ۔ یہ ملک کا پہلا اور قدیم ترین صنعتی پارک بھی ہے، جو 1963 میں قائم کیا گیا تھا، جس کا نام Bien Hoa Industrial Park ہے۔ 1975 کے بعد، Bien Hoa انڈسٹریل پارک کا نام بدل کر Bien Hoa 1 Industrial Park رکھ دیا گیا، جس کا رقبہ 340 ہیکٹر تھا۔

بہت جلد تشکیل دیا گیا، Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو عمومی طور پر جنوبی صنعت کا "گہوارہ" سمجھا جاتا ہے اور خاص طور پر ڈونگ نائی، جنوبی کلیدی اقتصادی زون کی اقتصادی ترقی میں اہم شراکت کے ساتھ۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کا خوبصورت نظارہ اوپر سے تصویر: لی ٹوان

تاہم، 60 سال کے آپریشن کے بعد، منظم سرمایہ کاری کے فقدان کے ساتھ، اس صنعتی پارک نے بہت سی کوتاہیوں کا انکشاف کیا ہے۔

ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی کی رپورٹ کے مطابق 1975 سے پہلے کی پرانی فیکٹریوں سے وراثت میں ملنے والی سہولیات کی وجہ سے، Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک میں زیادہ تر موجودہ فیکٹریاں زمین کا موثر استعمال نہیں کرتیں۔ پیداوار کو بڑھانے کی صلاحیت رکھنے والی فیکٹریوں کے لیے وہ نئی تعمیرات پیچ ورک کے انداز میں کرتے ہیں، باقی زمین کو طویل عرصے تک خالی چھوڑ دیتے ہیں کیونکہ پیداوار اور کاروبار کو بڑھانے کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔ موجودہ پیداواری اور کاروباری صلاحیت کے ساتھ، کارخانے بھی پیداواری سرگرمیوں کو بڑھانے کے قابل نہیں ہیں، جس کی وجہ سے زمین کے منافع کی شرح کم ہے۔

Bien Hoa 1 Industrial Park 1963 میں قائم کیا گیا تھا، جس کا نام Bien Hoa Industrial Park تھا۔ 1975 کے بعد اس کا نام بدل کر Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک رکھ دیا گیا۔ صنعتی پارک کا رقبہ 340 ہیکٹر ہے، اور اب یہ 100 فیصد بھر چکا ہے۔

فی الحال، 76 ادارے (6 غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری کے ادارے، 70 گھریلو کاروباری ادارے) پیداوار کے لیے زمین کرائے پر لے رہے ہیں۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک سے گندے پانی کی آلودگی کی وجہ سے، اکتوبر 2009 سے، حکومت نے ڈونگ نائی صوبے کو اس صنعتی پارک کو دوسری جگہ منتقل کرنے کی اجازت دینے پر اصولی طور پر اتفاق کیا ہے۔

فروری 2014 میں، وزیر اعظم نے دستاویز نمبر 260/TTg-KTN جاری کیا جس میں ڈونگ نائی صوبے کی پیپلز کمیٹی کو Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو شہری، تجارتی اور سروس ایریا میں تبدیل کرنے کے منصوبے کی منظوری دینے پر اتفاق کیا گیا۔
جنوری 2021 میں، وزیر اعظم نے دستاویز نمبر 111/TTg-CN جاری کیا جس میں Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو 2020 تک ویتنام کے صنعتی پارکوں کی منصوبہ بندی سے ہٹانے کی منظوری دی گئی۔

مزید تشویشناک بات یہ ہے کہ Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک میں کاروباری اداروں کا گندا پانی زیادہ تر بغیر ٹریٹمنٹ کے براہ راست دریائے ڈونگ نائی میں خارج کیا جاتا ہے۔ ڈونگ نائی صوبے کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2009 میں، Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک روزانہ تقریباً 15,000 m3 گندا پانی خارج کرتا تھا۔ اس میں سے صرف 600 m3 علاج کے لیے Bien Hoa 2 انڈسٹریل پارک سے منسلک تھے، باقی 14,000 m3 غیر علاج شدہ گندے پانی کو براہ راست دریائے ڈونگ نائی میں خارج کیا گیا۔

چونکہ صنعتی پارک کا گندے پانی کی صفائی کا نظام پرانا تھا اور گندے پانی کی صفائی کی ضروریات کو پورا نہیں کر سکتا تھا، ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی نے انڈسٹریل پارک ڈیولپمنٹ کارپوریشن (سوناڈیزی) کو اس صنعتی پارک کے بنیادی ڈھانچے کو اپ گریڈ کرنے کا کام سونپا اور سونادیزی نے علاج کے لیے قریبی Bien Hoa 2 انڈسٹریل پارک سے رابطہ قائم کیا۔ تاہم، یہاں کے اونچے، گہرے علاقے کی وجہ سے، گندے پانی کی صفائی کے نظام سے جڑنا بہت مشکل تھا۔ بہت سے بنیادی ڈھانچے کی اپ گریڈیشن کے بعد، 2019 تک، علاج کے لیے Bien Hoa 2 انڈسٹریل پارک سے تقریباً 1,000 m3 منسلک تھے۔ بقیہ گندے پانی کی ایک بڑی مقدار اب بھی دریائے ڈونگ نائی میں چھوڑی گئی تھی، جو اس دریا کو آلودہ کر رہی تھی۔

ماحولیاتی نگرانی اور انجینئرنگ سینٹر (ڈونگ نائی صوبے کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کا محکمہ) کے تجزیہ کے نتائج کے مطابق، ڈونگ نائی دریا کے پانی کا معیار نامیاتی مادے سے بہت زیادہ آلودہ ہے، DO مواد معیارات پر پورا نہیں اترتا، N-NH4+، E.coli، Coliform معیار سے زیادہ ہے۔ اس سے ہو چی منہ سٹی، ڈونگ نائی، بن دونگ... کے لیے صاف پانی کی فراہمی کو سنجیدگی سے متاثر کرے گا۔

دریائے ڈونگ نائی کی آلودگی کی صورتحال اس قدر سنگین ہو گئی کہ 2013 میں ہو چی منہ سٹی کی حکومت کو ایک دستاویز جاری کرنے پر مجبور کیا گیا جس میں ڈونگ نائی صوبے سے درخواست کی گئی تھی کہ ڈونگ نائی دریائے اور دریا کے طاس میں رہنے والے 20 ملین افراد کو بچانے کے لیے فوری طور پر Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو منتقل کیا جائے، کیونکہ ڈونگ نائی دریائے کا پانی ہو چی منہ شہر کے لاکھوں لوگوں کے لیے گھریلو پانی کا ذریعہ ہے۔ پلانٹ اور بنہ این واٹر پلانٹ۔

پھر 10 سال… الجھن

یہ اس وقت تک نہیں ہوا جب ہو چی منہ سٹی کی حکومت نے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک سے خارج ہونے والے گندے پانی کی وجہ سے دریائے ڈونگ نائی میں ماحولیاتی آلودگی کے بارے میں "آسمان کو روتے ہوئے" دستاویز جاری نہیں کی تھی کہ حکومت نے اکتوبر 2009 میں ڈونگ نائی صوبے کو اس صنعتی پارک کو دوسری جگہ منتقل کرنے کی اجازت دینے پر اتفاق کیا۔ فروری 2014 میں، وزیر اعظم نے دستاویز نمبر 260/TTg-KTN جاری کیا جس میں ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی کو Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو شہری، تجارتی اور سروس ایریا میں تبدیل کرنے کے منصوبے کی منظوری دینے کی اجازت دی گئی۔

حکومت کی منظوری کے باوجود، 7 سال بعد، ڈونگ نائی اب بھی نقل مکانی کے لیے جدوجہد کر رہا ہے، حالانکہ اسے ترجیحی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی فہرست میں شامل کیا گیا ہے۔

ڈونگ نائی صوبے کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Huu Nguyen نے کہا کہ صوبے نے بہت سے آپشنز پر غور کیا ہے، جن میں سے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو منتقل کرنا سب سے بہترین آپشن ہے، نہ صرف ڈونگ نائی کے لیے ماحولیاتی آلودگی پر قابو پانے کے لیے، بلکہ پڑوسی علاقوں خصوصاً ہو چی منہ شہر کے لیے بھی۔

اور نقل مکانی میں تاخیر کی وجہ محکمہ پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ کے مطابق یہ ہے کہ یہ ملک کا پہلا انڈسٹریل پارک ری لوکیشن پراجیکٹ ہے اور کسی اور جگہ نے انڈسٹریل پارک کو شہری علاقے میں تبدیل نہیں کیا، اس لیے اہل علاقہ بھی ابہام کا شکار ہیں۔ جب حکومت نے 2014 میں نقل مکانی کی منظوری دی، تو 2017 تک یہ منصوبہ مکمل نہیں ہوا تھا اور اسے منظوری کے لیے ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی کو پیش کیا گیا تھا۔ اس وقت، زمین کا قانون، بولی کا قانون، سرمایہ کاری کا قانون، ماحولیاتی تحفظ کا قانون اور متعلقہ ضوابط اب ترقی یافتہ منصوبے کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتے تھے۔

خاص طور پر، سونادیزی کو بولی لگائے بغیر سرمایہ کار کے طور پر تفویض کرنا ضوابط کے مطابق نہیں ہے۔ مزید برآں، 2014 میں جاری کردہ ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے مطابق، اگر کسی انٹرپرائز کو خصوصی آلودگی پھیلانے والے کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے، تو اسے اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے وقت اور تبدیلی کے لیے روڈ میپ کی ضرورت ہوگی۔ لہذا، Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے فنکشن کو تبدیل کرنے کے لیے 10 سال پہلے کے ضوابط کو لاگو کرنا اب موجودہ ضوابط سے مطابقت نہیں رکھتا۔

ڈونگ نائی نے "الٹی ​​میٹم" جاری کیا

فروری 2024 کے آخر میں، ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی نے ایک بار پھر فیصلہ نمبر 324/QD-UBND جاری کیا جس میں Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو شہری، تجارتی اور سروس ایریا میں تبدیل کرنے کے منصوبے کی منظوری دی گئی۔ منظور شدہ پروجیکٹ کے مطابق، ڈونگ نائی نے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو منتقل کرنے کے لیے "الٹی ​​میٹم" جاری کیا جس کی آخری تاریخ دسمبر 2025 کے آخر تک ہے۔

نقل مکانی کو 2 مراحل میں تقسیم کیا گیا ہے۔ پہلا مرحلہ (دسمبر 2024 سے پہلے مکمل) 10 کمپنیوں کے پورے علاقے اور 4 دیگر کمپنیوں کے رقبے کے کچھ حصے کو منتقل اور صاف کرے گا۔ یہ کاروباری ادارے بنیادی طور پر 75.1 ہیکٹر کے رقبے کے ساتھ زون I (این ہاؤ برج سے ملحق) میں ہیں۔ مرحلہ II (دسمبر 2025 سے پہلے مکمل) باقی تمام کاروباری اداروں کو منتقل کر دے گا۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کنورژن پروجیکٹ کی منظوری کے بعد، فی الحال، ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی نے محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات جیسے محکموں اور شاخوں کو سائٹ کی کلیئرنس کی حمایت کے حل پر مشورہ دینے کے لیے تفویض کیا ہے۔ محنت کشوں کی مدد کرنے کے حل کے بارے میں مشورہ دینے کے لیے محکمہ محنت، جنگی غلط اور سماجی امور...

"یہ توقع کی جاتی ہے کہ نقل مکانی کے وقت کاروبار اور کارکنوں کے لیے معاوضے اور معاونت کا منصوبہ 2024 کی دوسری سہ ماہی میں ڈونگ نائی صوبے کی پیپلز کمیٹی کی طرف سے منظوری کے لیے پیپلز کونسل میں پیش کیا جائے گا۔ معاوضے اور معاونت کے منصوبے کی منظوری کے بعد، متعلقہ حکام کاروباری اداروں کو نقل مکانی کے لیے فعال ہونے کے لیے مطلع کریں گے۔ ڈونگ نائی کی

ڈونگ نائی صوبے کی پیپلز کمیٹی کی طرف سے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے فنکشن کو شہری، کمرشل اور سروس ایریا میں تبدیل کرنے کے منصوبے کی تازہ ترین منظوری کے مطابق، یہاں دو سرمایہ کاری کے منصوبے ہوں گے، جن میں ڈونگ نائی پراونشل پولیٹیکل - ایڈمنسٹریٹو سنٹر کا علاقہ (تقریباً 44 ہیکٹر رقبہ) اور سروس ایریا کا رقبہ 44 ہیکٹر سے زیادہ ہے۔ 286 ہیکٹر سے زیادہ)۔

پروجیکٹ کا مقصد ایک نیا مہذب، جدید اور پائیدار ترقی یافتہ شہری - سروس - کمرشل ایریا بنانا ہے، جس سے علاقے کے لیے بالعموم اور Bien Hoa شہر خاص طور پر ایک مخصوص جمالیاتی ظہور پیدا ہو۔ ایک ہی وقت میں، ماحول کو بہتر بنائیں اور ڈونگ نائی ندی کے نظام کی آبی آلودگی کو محدود کریں۔

ڈونگ نائی پراونشل پولیٹیکل - ایڈمنسٹریٹو سینٹر پراجیکٹ میں صوبائی پولیس ہیڈ کوارٹر کے منصوبے (تقریباً 6 ہیکٹر کا رقبہ) اور ریجن XIII کے اسٹیٹ آڈٹ آفس ہیڈ کوارٹر، 0.5 ہیکٹر کے رقبے پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے۔

  Bien Hoa 1 اربن - سروس ایریا پروجیکٹ میں، 2 موجودہ کاموں کو برقرار رکھنے کی تجویز ہے، جن میں سونادیزی عمارت (تقریباً 1.2 ہیکٹر کا رقبہ) اور کوالٹی میژرمنٹ اسٹینڈرڈز ٹیکنیکل سینٹر 3 (تقریباً 2.2 ہیکٹر کا رقبہ) شامل ہیں۔

(جاری ہے)

ماخذ: https://baodautu.vn/di-doi-chuyen-doi-cong-nang-khu-cong-nghiep-bien-hoa-1-cuoc-dai-phau-chua-tien-le-ngap-thach-thuc---bai-1-d214425.html