Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے افعال کی تبدیلی اور تبدیلی: چیلنجوں سے بھری ایک بے مثال "بڑی سرجری"

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے افعال کو منتقل کرنا اور تبدیل کرنا: چیلنجوں سے بھری ایک بے مثال "بڑی سرجری" - حصہ 1

نہ صرف یہ پہلا صنعتی پارک ہے، Bien Hoa 1 Industrial Park (Dong Nai) بھی آلودگی کی وجہ سے کاموں کو منتقل کرنے اور تبدیل کرنے والا پہلا مقام ہے۔ اس کی کوئی نظیر نہیں ہے اور نہ ہی کوئی پالیسی ہے جس کی وجہ سے اس ’’تاریخی سرجری‘‘ کے لیے بہت سے چیلنجز درپیش ہیں۔ اس مسئلے کو حل کرنے سے دوسرے صنعتی پارکوں کی بنیاد بنے گی، اور ساتھ ہی شہری اور اقتصادی علاقوں کی منصوبہ بندی کرتے وقت حکام کو اپنے "وژن" کا جائزہ لینے میں مدد ملے گی۔

سبق 1: عزم کے 10 سال سے زیادہ، لیکن... الجھن

حال ہی میں، ڈونگ نائی صوبے نے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو ایک شہری، خدمت اور تجارتی علاقے میں منتقل کرنے اور تبدیل کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ لاگو کیے جانے والے کلیدی ترجیحی منصوبوں میں سے ایک کے طور پر اس کی نشاندہی کرنا۔ درحقیقت، 10 سال پہلے، ڈونگ نائی کے پاس یہ "عزم" تھا، لیکن یہ منصوبہ صرف کاغذوں پر شروع ہوا۔

اسے 15 سال پہلے دیکھا تھا۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک قومی شاہراہ 1 اور قومی شاہراہ 51 کے چوراہے پر ایک اہم مقام پر واقع ہے - جو پڑوسی صوبوں اور وسطی صوبوں کے لیے جنوبی علاقے کا گیٹ وے ہے۔ یہ ملک کا پہلا اور قدیم ترین صنعتی پارک بھی ہے، جو 1963 میں قائم کیا گیا تھا، جس کا نام Bien Hoa Industrial Park ہے۔ 1975 کے بعد، Bien Hoa انڈسٹریل پارک کا نام بدل کر Bien Hoa 1 Industrial Park رکھ دیا گیا، جس کا رقبہ 340 ہیکٹر تھا۔

بہت جلد تشکیل دیا گیا، Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو عمومی طور پر جنوبی صنعت کا "گہوارہ" سمجھا جاتا ہے اور خاص طور پر ڈونگ نائی، جنوبی کلیدی اقتصادی زون کی اقتصادی ترقی میں اہم شراکت کے ساتھ۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کا خوبصورت نظارہ اوپر سے تصویر: لی ٹوان

تاہم، اب تک، 60 سال کے آپریشن کے بعد، غیر منظم سرمایہ کاری کے ساتھ، اس صنعتی پارک نے بہت سی خامیاں ظاہر کی ہیں۔

ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی کی رپورٹ کے مطابق 1975 سے پہلے کی پرانی فیکٹریوں سے وراثت میں ملنے والی سہولیات کی وجہ سے، Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک میں زیادہ تر موجودہ فیکٹریاں زمین کا موثر استعمال نہیں کرتیں۔ پیداوار کو بڑھانے کی صلاحیت رکھنے والی فیکٹریوں کے لیے انہوں نے پیچ ورک کے انداز میں نئی ​​تعمیرات کو عمل میں لایا ہے، جب کہ باقیوں نے پیداوار اور کاروبار کو بڑھانے کے منصوبے نہ ہونے کی وجہ سے طویل عرصے سے زمین خالی چھوڑ دی ہے۔ موجودہ پیداوار اور کاروباری صلاحیت کے ساتھ، کارخانوں کے پیداواری سرگرمیوں کو بڑھانے کے قابل ہونے کا بھی امکان نہیں ہے، جس کی وجہ سے زمین کا منافع کم ہے۔

Bien Hoa 1 Industrial Park 1963 میں قائم کیا گیا تھا، جس کا نام Bien Hoa Industrial Park تھا۔ 1975 کے بعد اس کا نام بدل کر Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک رکھ دیا گیا۔ صنعتی پارک کا رقبہ 340 ہیکٹر ہے، اور اب یہ 100 فیصد بھر چکا ہے۔

اس وقت 76 کاروباری ادارے (6 غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری کے ادارے، 70 گھریلو ادارے) پیداوار کے لیے زمین کرائے پر لے رہے ہیں۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک سے گندے پانی کی آلودگی کی وجہ سے، اکتوبر 2009 سے، حکومت نے ڈونگ نائی صوبے کو اس صنعتی پارک کو دوسری جگہ منتقل کرنے کی اجازت دینے پر اصولی طور پر اتفاق کیا ہے۔

فروری 2014 میں، وزیر اعظم نے دستاویز نمبر 260/TTg-KTN جاری کیا جس میں ڈونگ نائی صوبے کی پیپلز کمیٹی کو Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو شہری، تجارتی اور سروس ایریا میں تبدیل کرنے کے منصوبے کی منظوری دینے پر اتفاق کیا گیا۔
جنوری 2021 میں، وزیر اعظم نے دستاویز نمبر 111/TTg-CN جاری کیا جس میں Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو 2020 تک ویتنام کے صنعتی پارکوں کی منصوبہ بندی سے ہٹانے کی منظوری دی گئی۔

مزید تشویشناک بات یہ ہے کہ Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک میں کاروباری اداروں کا زیادہ تر گندہ پانی بغیر ٹریٹمنٹ کے براہ راست دریائے ڈونگ نائی میں چھوڑ دیا جاتا ہے۔ ڈونگ نائی صوبے کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کے محکمے کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2009 میں، Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک روزانہ تقریباً 15,000 m3 گندا پانی خارج کرتا تھا۔ اس میں سے صرف 600 m3 کو علاج کے لیے Bien Hoa 2 انڈسٹریل پارک سے منسلک کیا گیا تھا، جب کہ بقیہ 14,000 m3 غیر علاج شدہ گندے پانی کو براہ راست دریائے ڈونگ نائی میں خارج کیا گیا تھا۔

چونکہ صنعتی پارک کا گندے پانی کو صاف کرنے کا نظام پرانا ہے اور گندے پانی کی صفائی کی ضروریات کو پورا نہیں کر سکتا، ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی نے انڈسٹریل پارک ڈیولپمنٹ کارپوریشن (سوناڈیزی) کو اس صنعتی پارک کے بنیادی ڈھانچے کو اپ گریڈ کرنے کا کام سونپا اور سونادیزی نے اسے قریبی Bien Hoa 2 انڈسٹریل پارک سے منسلک کر دیا ہے۔ تاہم، یہاں کے اونچے، گہرے خطوں کی وجہ سے، گندے پانی کی صفائی کے نظام کو جوڑنا بہت مشکل ہے۔ بہت سے بنیادی ڈھانچے کی اپ گریڈیشن کے بعد، 2019 تک، علاج کے لیے Bien Hoa 2 انڈسٹریل پارک سے صرف 1,000 m3 منسلک تھا۔ بقیہ گندے پانی کی ایک بڑی مقدار اب بھی دریائے ڈونگ نائی میں چھوڑی جاتی ہے، جو اس دریا کو آلودہ کر رہی ہے۔

انوائرمینٹل مانیٹرنگ اینڈ انجینئرنگ سینٹر (ڈونگ نائی صوبے کے قدرتی وسائل اور ماحولیات کا محکمہ) کے تجزیہ کے نتائج کے مطابق، ڈونگ نائی ندی کے پانی کا معیار نامیاتی مادے کے مواد سے بہت زیادہ آلودہ ہے، DO معیارات پر پورا نہیں اترتا، N-NH4+، E.coli، کولیفارم معیار سے زیادہ ہے۔ اس سے ہو چی منہ سٹی، ڈونگ نائی، بن دونگ... کے لیے صاف پانی کی فراہمی کو سنجیدگی سے متاثر کرے گا۔

دریائے ڈونگ نائی کی آلودگی کی صورتحال اتنی سنگین ہو گئی کہ 2013 میں ہو چی منہ سٹی کی حکومت کو ایک دستاویز جاری کرنے پر مجبور کیا گیا جس میں ڈونگ نائی صوبے سے درخواست کی گئی تھی کہ وہ ڈونگ نائی دریائے اور دریا کے بیسن میں رہنے والے 20 ملین لوگوں کو بچانے کے لیے جلد ہی Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو منتقل کر دے، کیونکہ ڈونگ نائی دریائے کا پانی ہو چی منہ شہر کے لاکھوں لوگوں کے لیے گھریلو پانی کا ذریعہ ہے۔ پلانٹ اور بنہ این واٹر پلانٹ۔

پھر 10 سال… الجھن

یہ اس وقت تک نہیں ہوا جب ہو چی منہ سٹی کی حکومت نے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک سے خارج ہونے والے گندے پانی کی وجہ سے دریائے ڈونگ نائی میں ماحولیاتی آلودگی کے بارے میں "آسمان کو روتے ہوئے" دستاویز جاری نہیں کی تھی کہ حکومت نے اکتوبر 2009 میں ڈونگ نائی صوبے کو اس صنعتی پارک کو دوسری جگہ منتقل کرنے کی اجازت دینے پر اتفاق کیا۔ فروری 2014 میں، وزیر اعظم نے دستاویز نمبر 260/TTg-KTN جاری کیا جس میں ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی کو Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو شہری، تجارتی اور سروس ایریا میں تبدیل کرنے کے منصوبے کی منظوری دینے کی اجازت دی گئی۔

حکومت کی منظوری کے باوجود، 7 سال بعد، ڈونگ نائی اب بھی نقل مکانی کے لیے جدوجہد کر رہا ہے، حالانکہ اسے ترجیحی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی فہرست میں شامل کیا گیا ہے۔

ڈونگ نائی صوبے کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈائریکٹر جناب Nguyen Huu Nguyen نے کہا کہ صوبے نے بہت سے آپشنز پر غور کیا ہے، جن میں سے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو منتقل کرنا سب سے بہترین آپشن ہے، نہ صرف ڈونگ نائی کے لیے ماحولیاتی آلودگی پر قابو پانے کے لیے، بلکہ پڑوسی علاقوں خصوصاً ہو چی منہ شہر کے لیے بھی۔

اور نقل مکانی میں تاخیر کی وجہ محکمہ پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ کے مطابق یہ ہے کہ یہ ملک کا پہلا انڈسٹریل پارک ری لوکیشن پراجیکٹ ہے اور کسی اور جگہ نے انڈسٹریل پارک کو شہری علاقے میں تبدیل نہیں کیا، اس لیے اہل علاقہ بھی ابہام کا شکار ہیں۔ جب حکومت نے 2014 میں نقل مکانی کی منظوری دی، تو 2017 تک یہ منصوبہ مکمل نہیں ہوا تھا اور اسے منظوری کے لیے ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی کو پیش کیا گیا تھا۔ اس وقت، زمین کا قانون، بولی کا قانون، سرمایہ کاری کا قانون، ماحولیاتی تحفظ کا قانون اور متعلقہ ضوابط اب ترقی یافتہ منصوبے کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتے تھے۔

خاص طور پر، سونادیزی کو بولی لگائے بغیر سرمایہ کار کے طور پر تفویض کرنا ضوابط کے مطابق نہیں ہے۔ مزید برآں، 2014 میں جاری کردہ ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے مطابق، اگر کسی انٹرپرائز کو ایک خصوصی آلودگی کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے، تو اسے اسے ٹھیک کرنے کے لیے وقت اور تبدیلی کے لیے روڈ میپ کی ضرورت ہوگی۔ لہذا، Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے فنکشن کو تبدیل کرنے کے لیے 10 سال پہلے کے ضوابط کو لاگو کرنا اب موجودہ ضوابط سے مطابقت نہیں رکھتا۔

ڈونگ نائی نے "الٹی ​​میٹم" جاری کیا

فروری 2024 کے آخر میں، ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی نے ایک بار پھر فیصلہ نمبر 324/QD-UBND جاری کیا جس میں Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو شہری، تجارتی اور سروس ایریا میں تبدیل کرنے کے منصوبے کی منظوری دی گئی۔ منظور شدہ پروجیکٹ کے مطابق، ڈونگ نائی نے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کو منتقل کرنے کے لیے "الٹی ​​میٹم" جاری کیا جس کی آخری تاریخ دسمبر 2025 کے آخر تک ہے۔

نقل مکانی کو 2 مراحل میں تقسیم کیا گیا ہے۔ پہلا مرحلہ (دسمبر 2024 سے پہلے مکمل کیا جائے گا) 10 کمپنیوں کے پورے علاقے اور 4 دیگر کمپنیوں کے رقبے کے کچھ حصے کو منتقل اور صاف کرے گا۔ یہ کاروباری ادارے بنیادی طور پر 75.1 ہیکٹر کے رقبے کے ساتھ زون I (این ہاؤ برج سے ملحق) میں ہیں۔ مرحلہ II (دسمبر 2025 سے پہلے مکمل ہونا) باقی تمام کاروباری اداروں کو منتقل کر دے گا۔

Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کنورژن پروجیکٹ کی منظوری کے بعد، فی الحال، ڈونگ نائی پراونشل پیپلز کمیٹی نے محکمہ قدرتی وسائل اور ماحولیات جیسے محکموں اور شاخوں کو سائٹ کی کلیئرنس میں معاونت کے حل پر مشورہ دینے کے لیے تفویض کیا ہے۔ محنت کشوں کی مدد کرنے کے حل کے بارے میں مشورہ دینے کے لیے محکمہ محنت، جنگی غلط اور سماجی امور...

"یہ توقع کی جاتی ہے کہ نقل مکانی کے وقت کاروبار اور کارکنوں کے لیے معاوضہ اور امدادی منصوبہ ڈونگ نائی کی صوبائی پیپلز کمیٹی کی طرف سے منظوری کے لیے 2024 کی دوسری سہ ماہی میں عوامی کونسل میں پیش کیا جائے گا۔ معاوضے اور امدادی منصوبے کی منظوری کے بعد، متعلقہ حکام کاروباری اداروں کو مطلع کریں گے کہ وہ نقل مکانی میں پہل کریں۔ اور سرمایہ کاری.

ڈونگ نائی صوبے کی پیپلز کمیٹی کی طرف سے Bien Hoa 1 انڈسٹریل پارک کے فنکشن کو شہری، کمرشل اور سروس ایریا میں تبدیل کرنے کے منصوبے کی تازہ ترین منظوری کے مطابق، یہاں دو سرمایہ کاری کے منصوبے ہوں گے، جن میں ڈونگ نائی پراونشل پولیٹیکل - ایڈمنسٹریٹو سنٹر کا علاقہ (تقریباً 44 ہیکٹر رقبہ) اور سروس ایریا کا رقبہ 44 ہیکٹر سے زیادہ ہے۔ 286 ہیکٹر سے زیادہ)۔

پروجیکٹ کا مقصد ایک نیا مہذب، جدید اور پائیدار ترقی یافتہ شہری - سروس - کمرشل ایریا بنانا ہے، جس سے علاقے کے لیے بالعموم اور Bien Hoa شہر خاص طور پر ایک مخصوص جمالیاتی ظہور پیدا ہو۔ ایک ہی وقت میں، ماحول کو بہتر بنائیں، ڈونگ نائی ندی کے نظام کی آبی آلودگی کو محدود کریں۔

ڈونگ نائی پراونشل پولیٹیکل - ایڈمنسٹریٹو سنٹر پراجیکٹ پر صوبائی پولیس ہیڈ کوارٹر کے پراجیکٹس (تقریباً 6 ہیکٹر کا رقبہ) اور ریجن XIII کے اسٹیٹ آڈٹ آفس ہیڈ کوارٹر میں 0.5 ہیکٹر کے رقبے پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے۔

  Bien Hoa 1 Urban - Service Area Project میں، 2 موجودہ کاموں کو برقرار رکھنے کی تجویز ہے، بشمول Sonadezi عمارت (تقریباً 1.2 ہیکٹر کا رقبہ) اور تکنیکی مرکز برائے معیارات، پیمائش اور معیار 3 (تقریباً 2.2 ہیکٹر کا رقبہ)۔

(جاری ہے)

ماخذ: https://baodautu.vn/di-doi-chuyen-doi-cong-nang-khu-cong-nghiep-bien-hoa-1-cuoc-dai-phau-chua-tien-le-ngap-thach-thuc---bai-1-d214425.html