سوشل ہاؤسنگ کے ساتھ پالیسی کی پیش رفت

ویتنام نے 2030 تک 10 لاکھ سوشل ہاؤسنگ یونٹس بنانے کا ہدف مقرر کیا ہے، لیکن آج تک، صرف 103 منصوبے ہی مکمل ہوئے ہیں، جن میں کل 66,755 یونٹ ہیں، جو ہدف کے 7 فیصد سے بھی کم ہیں۔ یہ صورتحال نہ صرف سماجی رہائش کے منصوبوں پر عمل درآمد میں تاخیر کی عکاسی کرتی ہے بلکہ پالیسیوں اور انتظامی طریقہ کار میں مسلسل رکاوٹوں کو بھی ظاہر کرتی ہے۔

ویتنام نے 2030 تک 10 لاکھ سوشل ہاؤسنگ یونٹس بنانے کا ہدف مقرر کیا ہے، لیکن آج تک، صرف 103 منصوبے ہی مکمل ہوئے ہیں، جن میں کل 66,755 یونٹ ہیں، جو ہدف کے 7 فیصد سے بھی کم ہیں۔ یہ صورتحال نہ صرف سماجی رہائش کے منصوبوں پر عمل درآمد میں تاخیر کی عکاسی کرتی ہے بلکہ پالیسیوں اور انتظامی طریقہ کار میں مسلسل رکاوٹوں کو بھی ظاہر کرتی ہے۔

وزارت تعمیرات کی طرف سے اعلان کردہ مندرجہ بالا اعدادوشمار سے عوام زیادہ حیران یا دبائو کا شکار نہیں ہیں جبکہ بے صبرا شخص شاید وزیراعظم ہے۔

وزیر اعظم Pham Minh Chinh کی زیر صدارت سوشل ہاؤسنگ پر حالیہ قومی کانفرنس میں حکومت کے سربراہ نے سوال اٹھایا کہ سوشل ہاؤسنگ پر بہت بحث کی گئی ہے، لیکن عمل درآمد کا عمل موثر نہیں ہو سکا، کیا اس کی وجہ یہ ہے کہ "حکومت کام تفویض کرنے کی ہمت نہیں رکھتی؟"۔

لاگو ہونے والے سماجی ہاؤسنگ منصوبوں کی تعداد پر نظر ڈالتے ہوئے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ 581,218 یونٹس کے پیمانے کے ساتھ 645 سماجی ہاؤسنگ منصوبوں پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے، 70.2 فیصد تک سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے مرحلے میں ہیں۔

ہم مندرجہ بالا اعداد و شمار سے خوش نہیں ہو سکتے، کیونکہ سماجی رہائش کے منصوبوں کو لاگو کرنا بہت سے کاروباروں کے لیے ایک طویل اور مشکل سفر ہے۔

ہو چی منہ شہر میں، بہت سے سماجی ہاؤسنگ منصوبے ایک بار بڑے دھوم دھام سے شروع کیے گئے تھے، لیکن پھر خاموشی سے نالیدار لوہے سے گھرے ہوئے تھے۔ ان میں Le Thanh Tan Kien پروجیکٹ اور Linh Trung II ایکسپورٹ پروسیسنگ زون میں ورکرز کی رہائش کی تعمیر کا پروجیکٹ شامل ہے۔ بنیادی وجوہات میں سے ایک یہ ہے کہ لائسنسنگ کا عمل، منصوبہ بندی کی منظوری، اور زمین کے استعمال کے مقاصد کی تبدیلی… سبھی میں کافی وقت لگتا ہے۔

نتیجے کے طور پر، کاروبار بے چین ہیں، لوگ مکان نہیں خرید سکتے، اور عوامی رائے مسلسل رئیل اسٹیٹ مارکیٹ کے مسخ ہونے کے بارے میں بات کر رہی ہے، جب لاکھوں VND/m2 کی لاگت والے اپارٹمنٹس "ناپید" ہیں۔ ممکن ہے کہ یہ بھی ایک وجہ ہے کہ بہت سے نوجوان شادی کرنے سے گھبراتے ہیں، شرح پیدائش کم ہوتی جا رہی ہے، کیونکہ "بسنا ہی کیریئر بنانے کا طریقہ ہے" اور جب بچے بڑے ہو جائیں گے تو وہ اپنے والدین کے ساتھ صرف 5 - 10 m2 کے کرائے کے کمروں میں ہمیشہ کے لیے نہیں رہ سکیں گے۔

سماجی رہائش میں سرمایہ کاری سماجی ترقی میں سرمایہ کاری ہے۔ ہر مکمل شدہ سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹ نہ صرف رہائش کی ضروریات کو حل کرتا ہے، بلکہ معیشت میں گردش کرنے والے ہزاروں اربوں ڈونگ کا نقد بہاؤ بھی پیدا کرتا ہے، تعمیرات، مواد، مزدوری... میں سرمایہ کاری سے لے کر ساتھی خدمات تک۔

کاروباری اداروں کی طرف سے لاکھوں سوشل ہاؤسنگ یونٹس رجسٹر کیے گئے ہیں۔ تاہم، سماجی رہائش کے مسئلے کو حل کرنے کا انحصار صرف کاروبار پر نہیں ہے، بلکہ اس کے لیے پالیسیوں، عمل اور طریقہ کار میں تبدیلیوں کی بھی ضرورت ہے...

اس سے پہلے، سماجی ہاؤسنگ کی ترقی کا پیمانہ وزیر اعظم کی طرف سے مقامی آبادیوں کو تفویض کردہ ایک سالانہ ہدف تھا، جس میں کاروبار کرنے کے لیے رجسٹرڈ ہوتے تھے اور حکومت تعاون کے لیے پرعزم تھی۔ تاہم، نتائج توقع کے مطابق نہیں تھے۔

اب، وزیراعظم نے کلیدی پرفارمنس انڈیکیٹر (KPI) پر اسی طرح کے اشارے کا اطلاق کرتے ہوئے ایک مضبوط پیغام بھیجا ہے۔ اس طرح، مقامی حکام کو فوری طور پر طریقہ کار کو حل کرنے کے لیے کاروباری اداروں کے ساتھ "کندھے سے کندھا ملا کر کھڑا ہونا" پڑے گا۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ 2025 میں کم از کم 30 فیصد انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے کا ہدف بھی لاگو کیا جائے گا تاکہ - جیسا کہ وزیر اعظم نے نوٹ کیا - "یہ ضروری ہے کہ منصوبوں کو جلد اور فوری طور پر مکمل کیا جائے"۔ اس کا مطلب ہے کہ طریقہ کار کو مکمل کرنے میں 3 سال لگنے کے بجائے اب اسے کم کر کے 1-2 ماہ کر دیا جائے گا۔

یہ بہت عملی ہے، کیونکہ اگر پراجیکٹ طویل ہوتا ہے، تو تعمیل کے اخراجات بڑھ جائیں گے، جس سے وقت، محنت اور پیسے کا ضیاع ہوگا۔ مزید یہ کہ ضرورت مندوں کو سوشل ہاؤسنگ کے لیے 5 سال، یہاں تک کہ 10 سال انتظار کرنا پڑے گا اور کارکردگی بہت کم ہوگی۔

حال ہی میں، وزارت تعمیرات نے قومی ہاؤسنگ فنڈ کی تشکیل کی سمت کو نافذ کرنے کے لیے تحقیق، ضوابط کا جائزہ لینے اور حل تجویز کرنے کے لیے خصوصی یونٹس کو تفویض کیا ہے۔ یہ ایک ایسا کام ہے جس پر جلد عمل درآمد کرنے کی ضرورت ہے، اگر اچھی طرح سے کیا جائے تو اس سے ہاؤسنگ مارکیٹ کی صورتحال کو بدلنے میں مدد مل سکتی ہے۔ ہاؤسنگ قانون میں ہاؤسنگ ڈویلپمنٹ کے لیے مالی وسائل کی تشکیل کا ڈھانچہ طے کیا گیا ہے، لیکن اس نے صرف سوشل ہاؤسنگ ڈیولپمنٹ فنڈ کے قیام کا مسئلہ اٹھایا ہے۔ اگرچہ یہ ایک پائلٹ ہے، اس فنڈ کو ری فنانسنگ یا شرح سود پر سبسڈی کے ذریعے ریاستی بجٹ سے ترجیحی کریڈٹ میکانزم کی ضرورت ہوتی ہے۔ لہٰذا، مضبوط کریڈٹ سپورٹ پالیسیوں کی ضرورت ہے، قرض کی شرح سود کو کم کرنے یا قرض کی شرائط میں توسیع کرنے کی ضرورت ہے تاکہ نیشنل ہاؤسنگ فنڈ کو سماجی ہاؤسنگ پروجیکٹس کے لیے "دائی" بننے میں مدد ملے۔

سوشل ہاؤسنگ اب "کاغذ پر" یا صرف عام نعروں کی کہانی نہیں رہ سکتی، لیکن اس کے لیے انتظامی سوچ، ترجیحی پالیسیوں اور انتظامی طریقہ کار میں مضبوط اصلاحات کی ضرورت ہے۔ صرف اس صورت میں جب پورے سیاسی نظام کی حقیقی تحریک ہوگی، "صاف لوگ، واضح کام، واضح پیش رفت، واضح ذمہ داریاں" - جیسا کہ وزیر اعظم نے ہدایت کی ہے - جلد ہی وسیع سماجی رہائش کے علاقے ظاہر ہوں گے، اس طرح ایک پائیدار ترقی یافتہ معاشرے میں رہنے والے تمام لوگوں کے لیے رہائش کے حق کو یقینی بنایا جائے گا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/batdongsan/dot-pha-chinh-sach-voi-nha-o-xa-hoi-d251470.html