نیشنل ڈیفنس ورکس اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق قانون کا مسودہ منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے کا اہل ہے۔

دوہری استعمال کے کاموں پر ضوابط کی تکمیل

نیشنل ڈیفنس ورکس اینڈ ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق قانون کے مسودے کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کے بارے میں رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قومی دفاع اور سلامتی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی نے کہا کہ مسودہ قانون کے آرٹیکل 7 میں متعین دوہرے استعمال کے کاموں کے بارے میں رائے دی گئی تھی کہ نظم و نسق کے مخصوص کاموں میں استعمال کی گئی شق 6 پر نظر ثانی کی تجویز دی گئی تھی۔ فوجی اور دفاعی مقاصد کے لیے؛ سختی اور فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے اس آرٹیکل کے مواد کا جائزہ لینا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو نے قومی دفاعی کاموں اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق مسودے پر بحث، وضاحت، استقبال اور نظرثانی کی صدارت کی۔

قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کی رائے کے مطابق، مسودہ قانون کی شق 7 میں دوہرے استعمال کے کاموں کے انتظام اور تحفظ کو خاص طور پر متعین کیا گیا ہے جب وہ سول یا فوجی مقاصد، قومی دفاع، یا فوجی، قومی دفاع اور سول دونوں مقاصد کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں اور کاموں کی ملکیت کی شکل کے مطابق درجہ بندی کیے بغیر۔

قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کی بنیاد پر، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ قانون کا اطلاق دوہری استعمال کے سول ورکس (سرکاری اور نجی ملکیت) کے مختلف مضامین پر ہوتا ہے اور قانونی دفعات میں اوورلیپ سے بچنے کے لیے، قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی شق 2، آرٹیکل 7 میں ترمیم کرے: ان کاموں کو منظوری کے لیے مجاز حکام کے سامنے پیش کرنے سے پہلے ان کے دوہری استعمال پر وزارت قومی دفاع کی رائے حاصل کرنے کا ذمہ دار ہے۔"

پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، سنٹرل ملٹری کمیشن کے رکن، ویتنام پیپلز آرمی کے چیف آف جنرل اسٹاف، اور قومی دفاع کے نائب وزیر، سینئر لیفٹیننٹ جنرل نگوین ٹین کوونگ نے اجلاس سے خطاب کیا۔

شق 4، آرٹیکل 7 میں کہا گیا ہے: "وزیر قومی دفاع وزیر، مرکزی ایجنسی کے سربراہ، اور متعلقہ صوبے کی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کی صدارت کریں گے اور قومی دفاعی کاموں کے لیے دوہرے استعمال کے استعمال یا خاتمے کے بارے میں فیصلے کے لیے وزیر اعظم کو پیش کریں گے۔"

پوائنٹ اے، شق 6، آرٹیکل 7 کہتا ہے: "دوہری استعمال کے کام جب شہری مقاصد کے لیے استعمال کیے جائیں تو ان کا انتظام اور استعمال متعلقہ قوانین کے مطابق کیا جائے گا اور اس قانون کے آرٹیکل 10 اور 14 میں موجود دفعات کے مطابق کاموں کے انتظام، شماریات اور انوینٹری کے لیے ریکارڈ قائم کیے جائیں گے"۔

واضح طور پر استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کا فیصلہ کرنے کے اختیار کی وضاحت کریں۔

دفاعی کاموں اور ملٹری زونز کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی کے بارے میں (آرٹیکل 12)، قومی اسمبلی کے کچھ اراکین نے تجویز پیش کی کہ شق 3 میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ دفاعی کاموں اور فوجی زونز سے تعلق رکھنے والی دفاعی اراضی کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی کو قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنانا ہوگا۔ اور تجویز پیش کی کہ دفاعی کاموں اور فوجی زونز کے استعمال کے مقصد کی تبدیلی کے بارے میں فیصلہ کرنے کے اختیار کو وکندریقرت بنائے بغیر فیصلہ کرنے کا اختیار صرف وزیر قومی دفاع کو ہے۔

قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے قانون کمیٹی کی قائمہ کمیٹی سے اتفاق کرتے ہوئے شق 3 میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی: وزیر اعظم دفاعی کاموں اور فوجی زونز کے استعمال کے مقصد کو دوسرے مقاصد میں تبدیل کرنے کا فیصلہ کرتے ہیں ان صورتوں میں جہاں انہیں فوجی یا دفاعی کاموں کے لیے استعمال کرنے کی ضرورت نہیں ہے اور انہیں سماجی اور اقتصادی ترقی کے لیے استعمال کرنے کے اپنے مقصد کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے۔ کام لیکن وہ مجاز حکام کی طرف سے منظور شدہ منصوبہ بندی کے مطابق سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے دائرہ کار میں ہیں اور وزارت قومی دفاع منصوبے کی سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے عمل کے دوران دفاعی کاموں اور فوجی زونز کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے پر تحریری طور پر متفق ہے۔ دفاعی کاموں اور فوجی زونوں کے ساتھ زمینی علاقوں کے لیے زمین کی بازیابی جو دوسرے مقاصد میں تبدیل کی گئی ہے، زمین سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق کی جاتی ہے۔

دفاعی کاموں اور ملٹری زونز کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کے اتھارٹی کے ضابطے (وزارت قومی دفاع کے دائرہ کار میں، جو اب بھی فوجی اور دفاعی کاموں کے لیے استعمال ہوتے ہیں) کا مطالعہ کیا گیا اور اس بنیاد پر تیار کیا گیا کہ قانون کی شقوں کو قانونی بنانے کی بنیاد پر قومی دفاع کے وزیر کے اختیار پر عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال پر عمل درآمد کیا گیا ہے۔ اس لیے قومی دفاع و سلامتی کی قائمہ کمیٹی نے تجویز دی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی قانون کا مسودہ اپنے پاس رکھے۔ اس کے مطابق، وزیر قومی دفاع فوجی اور دفاعی کاموں کی ضروریات کے مطابق دفاعی کاموں اور وزارت قومی دفاع کے زیر انتظام فوجی زونز کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کا فیصلہ کرنے کا اختیار یا تفویض کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ خطاب کر رہے ہیں۔

استقبالیہ اور ترمیم کے مواد نے اعلی اتفاق رائے حاصل کیا۔

اجلاس میں مندوبین نے کہا کہ نیشنل ڈیفنس ورکس اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق قانون کے مسودے کا نیشنل ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی کمیٹی، مسودہ تیار کرنے والے ادارے، وزارت قومی دفاع نے ایک دوسرے کے ساتھ قریبی ہم آہنگی اور متعلقہ اداروں اور اداروں کے ساتھ جائزہ لیا ہے۔ قومی اسمبلی کے مندوبین کی رائے کا بغور مطالعہ کیا اور ان کو جذب کیا۔ ان مشمولات کے ساتھ اتفاق کا اظہار کرتے ہوئے جنہیں جذب کیا گیا تھا، نظر ثانی کی گئی تھی، اور وضاحت کی گئی تھی، مندوبین نے متعدد مسائل پر اضافی تبصرے کیے، جن کا تعلق بنیادی طور پر قانون سازی کی تکنیکوں اور الفاظ کے مسودے کو مزید مکمل کرنے کے لیے ہے۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، سنٹرل ملٹری کمیشن کے رکن، ویتنام پیپلز آرمی کے چیف آف جنرل سٹاف، قومی دفاع کے نائب وزیر، سینئر لیفٹیننٹ جنرل Nguyen Tan Cuong نے مندوبین کے تعاون پر ان کا شکریہ ادا کیا اور مندوبین کے لیے تشویش کے متعدد مسائل کو واضح کیا۔ سینئر لیفٹیننٹ جنرل Nguyen Tan Cuong نے اس بات کی تصدیق کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی جائزہ لینے والی ایجنسی کے ساتھ قریبی ہم آہنگی جاری رکھے گی تاکہ مندوبین کی آراء کو اچھی طرح سے مطالعہ اور جذب کیا جا سکے، اور مسودہ قانون کو چھٹے اجلاس کے دوسرے مرحلے میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے سے پہلے اسے مکمل کیا جائے۔

قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی خطاب کر رہے ہیں۔

اس مواد کو ختم کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِن ہیو نے مسودہ قانون کی وضاحت، قبول کرنے اور اس پر نظرثانی کرنے میں جائزہ لینے اور مسودہ تیار کرنے کے ذمہ دار ایجنسی کے احساس ذمہ داری کو سراہا۔ یہ بتاتے ہوئے کہ مسودہ قانون کو قبول کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے مشمولات نے اعلیٰ اتفاق رائے حاصل کیا۔ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے قانونی نظام میں مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قانون کا مزید جائزہ لینے کی تجویز پیش کی، خاص طور پر اس مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) کے ساتھ جس پر قومی اسمبلی غور کر رہی ہے۔ مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے مندوبین کی رائے کو جذب کرنا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے کہا کہ نیشنل ڈیفنس ورکس اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق قانون کا مسودہ بہت اچھے معیار کا ہے اور چھٹے اجلاس کے دوسرے مرحلے میں منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے کے اہل ہے۔ ان کا خیال ہے کہ مسودہ قانون قومی اسمبلی سے منظوری کی بلند شرح کے ساتھ منظور کیا جائے گا۔

ماخذ