'خطرے کو کم کریں'، 'تعاون کو کم کریں'

7-8 دسمبر کو بیجنگ میں ہونے والی یورپی یونین (EU) - چین سمٹ دونوں فریقوں کے لیے تعلقات کو نئی شکل دینے کا ایک موقع ہے۔

Hội nghị thượng đỉnh EU-Trung Quốc theo hình thức trực tuyến ở trụ sở Hội đồng châu Âu (EC), Brussels, Bỉ ngày 1/4/2022. (Nguồn: Reuters)

یورپی یونین-چین سربراہی اجلاس یکم اپریل 2022 کو برسلز، بیلجیئم میں یورپی کونسل (EC) کے ہیڈ کوارٹر میں آن لائن منعقد ہوا۔ (ماخذ: رائٹرز)

یہ چار سالوں میں پہلی شخصی یورپی یونین-چین سربراہی کانفرنس ہے۔ آخری بار دونوں فریقوں نے اس طرح کی میٹنگ اپریل 2022 میں آن لائن کی تھی، روس-یوکرین تنازعہ کے دو ماہ بعد۔ اس لیے یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ یہ مسئلہ، کووِڈ-19 وبائی مرض کے ساتھ، اجلاس پر "حاوی" رہا۔ کیا اس بار حالات مختلف ہوں گے؟

زیادہ توقعات…

چین کے لیے، جواب "ہاں" ہے۔ 5 دسمبر کو چائنہ ڈیلی اخبار نے تبصرہ کیا کہ یہ تقریب چین-یورپی یونین کے جامع اسٹریٹجک پارٹنرشپ کے قیام کی 20ویں سالگرہ اور چین-یورپی یونین کے سربراہی اجلاس کے طریقہ کار کے قیام کی 25ویں سالگرہ کے موقع پر منعقد ہوئی۔ اخبار نے میزبان ملک کے وزیر خارجہ وانگ یی کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ دوطرفہ رہنماؤں کے لیے یہ ایک موقع ہے کہ وہ تعلقات کے لیے "روڈ میپ، خاکہ تیار کریں" اور "اعتماد کو فروغ دیں"، جس سے تعاون کے لیے نئی رفتار پیدا ہو۔

مضمون میں اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ تعاون، خاص طور پر تجارت کے میدان میں، دونوں فریقوں کے لیے ایک اہم کردار ادا کر رہا ہے، 2022 میں تجارتی ٹرن اوور 874.3 بلین امریکی ڈالر تھا، جو کہ عالمی صورتحال میں اتار چڑھاؤ کے باوجود 2.2 فیصد بڑھتا ہے۔

اگرچہ یہ تسلیم کرتے ہوئے کہ ایشیائی اور یورپی طاقتوں کے درمیان اختلافات، خاص طور پر عالمی نظریات کے حوالے سے، "مٹانا آسان نہیں"، چائنا ڈیلی نے کہا کہ دونوں فریقوں کو نہ صرف تجارت کے میدان میں بلکہ عالمی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے بھی تعاون برقرار رکھنے کی ضرورت ہے، جیسے کہ ماحولیاتی تبدیلی۔ بیجنگ نے زور دے کر کہا کہ "خطرات کو کم کرنے" کا مطلب "تعاون کو کم کرنا" نہیں ہے۔ اس وقت، آئندہ سربراہی اجلاس دونوں فریقوں کے لیے "نقصان پر قابو پانے" اور مستقبل قریب میں "چین-یورپی یونین تعلقات کی نوعیت" کو تشکیل دینے کا ایک موقع ہے۔

بین الاقوامی مرکز برائے چائنا سٹڈیز (ICCDS) کے ڈائریکٹر سکالر پیئر پککارٹ کا خیال ہے کہ یورپی کونسل (EC) کی صدر ارسولا وان ڈیر لیین کے تجویز کردہ "خطرے میں کمی" کے تصور کو "زیادہ لطیف اور مثبت" انداز میں جانچا جا سکتا ہے۔ اس کے مطابق، دونوں فریقوں کو ایک ایسا نقطہ نظر اور موقف تیار کرنے کی ضرورت ہے جو مواقع اور خطرات دونوں کو مدنظر رکھے، اس طرح صورتحال کو زیادہ مؤثر طریقے سے کنٹرول کیا جا سکے۔

دریں اثنا، گلوبل ٹائمز نے بیجنگ میں سربراہی اجلاس کے بارے میں چائنا انسٹی ٹیوٹ، فوڈان یونیورسٹی (چین) کے وزٹنگ پروفیسر اور سینئر ماہر مسٹر مارٹن جیکس کا ایک مضمون شائع کیا۔ اس کے مطابق، موجودہ مشکل تناظر میں، یورپ کو چین کے ساتھ پہلے سے کہیں زیادہ قریبی تعلقات کی ضرورت ہے اور وہ سرگرمی سے اس کا تعاقب کر رہا ہے۔ یہ حقیقت کہ سابق وزیر اعظم ڈیوڈ کیمرون کا برطانوی وزیر خارجہ بننا خاص طور پر لندن اور بالعموم یورپ کی کوششوں کا ایک "مضبوط اشارہ" ہے۔

مضمون میں دلیل دی گئی ہے کہ جرمنی چین کے ساتھ تعاون کے لحاظ سے یورپ میں "لوکوموٹیو" بنا ہوا ہے، کاروبار اقتصادی پالیسی کی تشکیل کے ساتھ۔ Huawei کی 5G کی حمایت اور درآمد شدہ چینی کاروں پر ٹیرف کی مخالفت واضح طور پر اس قریبی تعلق کو ظاہر کرتی ہے۔ طویل مدتی میں، یورپ اور امریکہ کے درمیان تعلقات، نظریات اور مفادات میں کچھ اختلافات کے باوجود، گہرے ہوتے رہیں گے۔ تاہم، درمیانی اور طویل مدت میں، یورپی یونین کو چین کے ساتھ اچھے تعلقات استوار کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مشکلات پر قابو پانے کے لیے رفتار پیدا کی جا سکے، جمود کا شکار ترقی سے لے کر انتہائی دائیں بازو کے عروج تک۔

…تھوڑا محتاط نہیں۔

تاہم، آئندہ سربراہی اجلاس کے نتائج کو لے کر ابھی بھی کافی احتیاط باقی ہے۔ ایشیا ٹائمز میں لکھتے ہوئے، ماہر ایلیسیا گارسیا ہیریرو، ایشیا پیسیفک میں نیٹیکسس بینک (فرانس) کی چیف اکانومسٹ، بروگل ریسرچ آرگنائزیشن (بیلجیئم) کی ماہر نے کہا کہ یورپی یونین-چین سمٹ کا نتیجہ درج ذیل وجوہات کی بنا پر توقعات پر پورا نہیں اتر سکتا۔

سب سے پہلے ، ایشیائی طاقت کو مارکیٹ کی کھپت اور سرمایہ کاری میں بعض مشکلات کا سامنا کرنے کے تناظر میں، یورپی یونین سمیت شراکت داروں کے ساتھ تجارتی سرپلس برقرار رکھنا، ترقی کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔

دوسرا ، بیجنگ کا خیال ہے کہ سان فرانسسکو میں ایشیا پیسیفک اکنامک کوآپریشن (APEC) سربراہی اجلاس کے موقع پر امریکہ-چین سربراہی اجلاس "واشنگٹن کے ساتھ تعلقات کو مستحکم کرنے" میں کامیاب رہا۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ چین یورپی یونین تک مارکیٹ تک رسائی پر کم رعایتیں دے سکتا ہے، جو آئندہ سربراہی اجلاس میں تعلقات میں ضروری محرک نہیں لائے گا۔

خبر رساں ادارے روئٹرز نے رپورٹ کیا کہ یورپی رہنماؤں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ یوکرین میں روس کی فوجی سرگرمیوں سے لے کر چین کے ساتھ تجارت تک متعدد مسائل اٹھائیں گے۔ توقع ہے کہ یورپی یونین ماسکو اور پیانگ یانگ کے ساتھ بیجنگ کے تعلقات، اس کے 431.7 بلین ڈالر کے تجارتی خسارے، مارکیٹ تک رسائی، اور موسمیاتی تبدیلی اور حیاتیاتی تنوع پر تعاون پر توجہ مرکوز کرے گی۔

چین ایشیائی ملک سے الیکٹرک گاڑیوں کے بارے میں اینٹی ڈمپنگ تحقیقات شروع کرنے کے لیے یورپ کی کوششوں کے ساتھ ساتھ ملک سے سامان پر انحصار کم کرنے کے لیے یورپی یونین کی "ڈی رسکنگ" کوششوں کے بارے میں خدشات کا اظہار کر سکتا ہے۔

یوروپی یونین کے ایک عہدیدار نے کہا کہ دونوں فریق 2019 کے بعد سے پہلی انفرادی سربراہی اجلاس سے مشترکہ بیان جاری نہیں کریں گے اور نہ ہی کسی "خصوصی نتائج" کا اعلان کریں گے۔

اس تناظر میں، آئندہ سربراہی اجلاس دونوں فریقوں کے لیے لاتعداد "طوفان" کے بعد اپنے تعلقات کو نئی شکل دینے کا موقع ہو سکتا ہے، یا کم از کم ان مسائل کا حل تلاش کریں جو حالیہ دنوں میں مختلف رہے ہیں۔

ماخذ