پروگرام 1719 کو لاگو کرنے کے لیے رکاوٹوں کو ہٹانا اور وسائل کو کھولنا (آخری مضمون): پالیسی ایڈجسٹمنٹ ضروری ہیں

(Baothanhhoa.vn) - دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے حال ہی میں عمل میں آنے کے تناظر میں، پروگرام 1719 کے نفاذ میں آنے والے عرصے میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنے کی پیش گوئی کی گئی ہے۔ 2021-2025 کی مدت میں رکاوٹوں اور مشکلات کے ساتھ ساتھ، بہت سے آراء کا کہنا ہے کہ مرکزی وزارتوں اور شاخوں کو عملی صورت حال کے مطابق پالیسی ڈیزائن کے ساتھ ساتھ نفاذ کے طریقوں میں ایڈجسٹمنٹ کرنے کی ضرورت ہے۔

ہوئی شوان کمیون میں لوک کھیل اور پرفارمنس کو پروگرام 1719 کے تعاون سے محفوظ اور فروغ دیا جاتا ہے۔ تصویر: ڈو ڈک

زوننگ کے معیار کو نئے سرے سے متعین کرنے کی ضرورت ہے۔

نسلی اقلیتوں اور مذاہب کے محکمے کے مطابق، 2021-2025 کی مدت میں، تھانہ ہوا صوبے کے نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں (EM&M) کے پاس 11 پہاڑی اضلاع اور 6 اضلاع اور قصبے ہیں جن میں پہاڑی کمیون اور دیہات ہیں، جن میں 174 کمیون اور قصبے، محلے 15، گاؤں، 174 ہیں۔ تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے کے بعد، اس وقت صوبے میں EM&M کے علاقے میں 87 کمیون ہیں۔ ان میں سے، بہت سے کمیون خصوصی مشکلات کے زمرے میں ہیں فیصلہ نمبر 861/QD-TTg مورخہ 4 جون، 2021 کے وزیر اعظم کے خطہ III، ریجن II، ریجن I میں EM&M ایریا میں کمیونز کی فہرست کی منظوری کے مطابق 2021-2025 کی مدت میں 2025 سے 2025 تک کی کمیونز کی فہرست کو تبدیل کر دیا گیا ہے۔ کمیون کے ساتھ ترتیب دیا گیا ہے جو زمرے میں نہیں ہیں۔ یہ ناگزیر حقیقت، سماجی و اقتصادی ترقی کی رفتار کے ساتھ، 2026-2030 کی مدت میں نسلی پالیسیوں کو نافذ کرنے کی بنیاد کے طور پر علاقوں کی دوبارہ حد بندی کی ضرورت ہے۔

تاہم، اصل صورتحال کے مطابق نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں کی حد بندی کے معیار کا تعین آسان نہیں ہے۔ کیونکہ فیصلہ 861 کے بعد صوبے میں خاص طور پر دشوار گزار علاقے میں کمیونز کی تعداد گزشتہ ادوار کے مقابلے میں نمایاں طور پر کم ہوئی ہے، لیکن سماجی و اقتصادی حالات میں کوئی خاص تبدیلی نہیں آئی، لوگوں کی زندگیوں کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ اگرچہ خاص طور پر مشکل علاقے کو چھوڑنے کی وجہ سے علاقے میں سرمایہ کاری کے وسائل کم ہو گئے ہیں، لوگوں کو اب ہیلتھ انشورنس کے ساتھ ساتھ تعلیمی ترقی کے لیے بہت سی ترجیحی حکومتوں، کیڈرز کو راغب کرنے کے لیے پالیسیوں کے ساتھ تعاون نہیں کیا جاتا ہے۔

صوبے میں پروگرام 1719 کے نفاذ سے متعلق قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل کے سروے وفد کے ساتھ حالیہ ورکنگ سیشن میں، نسلی اقلیتوں اور مذاہب کے محکمے کے ڈائریکٹر وو تھی ہونگ نے قومی اسمبلی اور مرکزی وزارتوں اور شاخوں کو بہت سی رکاوٹوں اور مشکلات کو دور کرنے پر توجہ دینے کی تجویز اور سفارش کی۔ خاص طور پر، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ نسلی اقلیتوں اور مذاہب کی وزارت کو 2026-2030 کی مدت میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی حد بندی کرنے کے لیے ایک منصوبہ اور معیار کو جاری کرنے کے لیے تحقیق، ترقی اور حکومت کو پیش کرنا چاہیے، قدرتی حالات، سماجی و اقتصادی حالات، غریب گھریلو معاملات جہاں مقامی افراد کی زندگیوں کی حد تک محدود نہیں ہے... ایک مشکل یا خاص طور پر مشکل علاقے کے طور پر، جس کی وجہ سے بہت سی پالیسیوں کا لطف نہیں اٹھایا جا رہا ہے۔

ترقی کی سطح اور سماجی و اقتصادی حالات کے مطابق واضح اور بالکل فرق کرنا بہت مشکل ہوگا۔ کیونکہ حقیقت میں تنظیم سازی کے بعد ریجن III، ریجن II، ریجن I کی بہت سی کمیون نئی کمیونز میں ضم ہو گئی ہیں۔ ایسی آراء ہیں کہ 2026-2030 کی مدت کے لیے پروگرام 1719 کو صرف انتہائی مشکل علاقوں میں سرمایہ کاری پر توجہ نہیں دینی چاہیے۔ صوبائی عوامی کونسل کی نسلی کونسل کے رکن، لوان تھانہ کمیون کے پارٹی سیکرٹری (پرانی تھیونگ شوان ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے سابق اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری) مسٹر کیم با لام نے اپنی رائے کا اظہار کیا: آنے والے دور میں نسلی پالیسیوں کو نہ صرف انتہائی مشکل علاقوں کی حمایت پر توجہ مرکوز کرنی چاہئے بلکہ اسے دوسرے علاقوں تک پھیلایا جانا چاہئے تاکہ پہاڑی علاقوں میں سماجی اور اقتصادی ترقی کو فروغ دیا جا سکے۔ مستحکم اور جامع انداز.

سرمایہ کاری کے وسائل کو پھیلانے اور منتشر کرنے سے گریز کریں۔

صوبے کے ووٹرز کے ساتھ حالیہ ملاقاتوں کے ذریعے قومی اسمبلی کے متعدد نمائندوں نے جس رائے سے اتفاق کیا ان میں سے ایک یہ ہے کہ 2021-2025 کی مدت کے لیے پروگرام 1719 کے ذریعے ریاست کے سرمایہ کاری کے وسائل اب بھی بکھرے ہوئے ہیں اور ان میں توجہ اور اہم نکات کی کمی ہے۔ درحقیقت، ایسے بہت سے منصوبے اور ذیلی منصوبے ہیں جو سرمایہ کاری کے سرمائے کا ایک بڑا حصہ بناتے ہیں، لیکن جب سماجی زندگی میں عملی جامہ پہنایا جائے تو وہ موزوں نہیں ہیں اور ان کو تقسیم نہیں کیا جا سکتا۔ مثال کے طور پر، لوگوں کے لیے رہائشی اراضی کی حمایت، یا مختصر مدت کی پیشہ ورانہ تربیت کی حمایت کرنا لیکن ملازمت کی تخلیق سے منسلک نہیں، ضروری بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری، پیداوار کی خدمت اور لوگوں کی زندگیوں کے لیے پالیسیاں بہت ضروری ہیں لیکن سرمایہ ابھی بھی محدود ہے...

نا میو کمیون پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر لی ہونگ کوانگ نے کہا: پروگرام 1719 کے لیے 2026-2030 کے عرصے میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی میں زیادہ نمایاں کردار ادا کرنے کے لیے، مرکزی حکومت کو توجہ مرکوز، اہم نکات اور سرمایہ کاری کے اثرات سے بچنے کے لیے سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ سرمایہ کاری کے شعبوں کو بنیادی ڈھانچے پر توجہ مرکوز کرنے، پیداوار کی ترقی میں معاونت، روزی روٹی پیدا کرنے کے لیے ملازمتوں کی حمایت، اور لوگوں کی صلاحیت اور مہارت کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر ٹرانسپورٹ انفراسٹرکچر اور ٹیکنالوجی انفراسٹرکچر کو اولین ترجیح دی جانی چاہیے۔

اس کے علاوہ، 2026-2030 کی مدت میں پروگرام 1719 کو لاگو کرنے کے لیے مرکزی حکومت کی جانب سے سرمائے کے انتظام اور استعمال کے طریقہ کار کو بھی ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے۔ تنظیم اور سازوسامان کے انتظام کے بعد مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے حالات میں، مرکزی حکومت کو استعمال کے طریقہ کار اور مقصد کے مطابق کل سرمایہ مختص کرنا چاہیے۔ صوبائی اور فرقہ وارانہ سطحوں کی ذمہ داری ہے کہ وہ سرمایہ کو عملی صورت حال کے مطابق استعمال کریں اور ہر علاقے کی صلاحیت، طاقت اور منفرد حالات کو فروغ دیں۔ کیونکہ حقیقت میں مختلف صوبوں میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے سماجی و اقتصادی حالات، یہاں تک کہ ایک ہی علاقے میں، ترقیاتی سرمایہ کاری کے ماڈل پر مشترکہ جواب حاصل کرنا بہت مشکل ہوگا۔

مزید برآں، مرکزی حکومت کے پاس جلد ہی سماجی تحفظ کی پالیسیوں جیسے کہ صحت کی بیمہ، تعلیم کی ترقی... خطہ III، خطہ II، اور خاص طور پر مشکل دیہاتوں اور بستیوں میں 2021-2025 کی مدت میں جن کو نئے دیہی معیارات پر پورا اترنے کے طور پر تسلیم کیا گیا ہے، کی حمایت کرنے کے لیے جلد حل ہونا چاہیے۔ اس کے ساتھ ہی، جلد ہی ان نسلی گروہوں کی شناخت کے لیے معیارات جاری کریں جنہیں ابھی بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے اور جنہیں 2026-2030 کی مدت میں مخصوص مشکلات کا سامنا ہے تاکہ متعلقہ پالیسیوں کے نفاذ کو منظم کرنے کے لیے مقامی لوگوں کو بنیاد بنایا جا سکے۔

اس بات کی توثیق کی جانی چاہیے کہ پروگرام 1719 ایک انسانی پالیسی ہے، جس میں نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں کے لوگوں کی زندگیوں کے لیے پارٹی اور ریاست کی خصوصی دیکھ بھال اور فکرمندی کا مظاہرہ کیا گیا ہے، جو اب بھی بہت سی مشکلات کا شکار ہیں، تاکہ کوئی بھی پیچھے نہ رہے۔ تاہم، حالیہ دنوں میں تنظیم اور پروگرام کے نفاذ میں دشواریوں اور ناکامیوں کی وجہ سے عملی صورت حال کے مطابق پالیسی میں تبدیلی کی ضرورت ہے، خاص طور پر نچلی سطح پر مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے ساتھ 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو نافذ کرنے کے تناظر میں۔

ڈو ڈک

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/go-bo-rao-can-khoi-thong-nguon-luc-thuc-hien-chuong-trinh-1719-bai-cuoi-can-thiet-phai-dieu-chinh-chinh-sach-256228.htm