اضافی تدریس اور سیکھنے کو سخت کرنے کے لیے ضوابط پر عمل درآمد کرتے وقت 'تاریک گوشے': آرڈرز کافی نہیں ہیں۔

سرکلر 29 ابتدائی طور پر ظاہر کرتا ہے کہ اسکولوں میں اضافی تدریس اور سیکھنا "زیادہ پرامن" لگتا ہے، لیکن اسکولوں کے باہر، تدریس اور جانچ کے بہت سے اہداف، ضروریات اور حقیقتوں کی وجہ سے، سرکلر کے احکامات مسئلے کو حل کرنے کے لیے کافی نہیں ہیں۔

وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son 19-20 جون کو اضافی تدریس اور سیکھنے (ET) کے بارے میں قومی اسمبلی کے سوالات کے جواب دیں گے۔ رائے عامہ کو امید ہے کہ تعلیمی شعبے کے سربراہ اس مسئلے کا زیادہ جامع نظریہ اور زیادہ بنیادی حل نکالیں گے۔

غیر نصابی تدریس کے انتظام کے بارے میں الجھن

اضلاع اور قصبوں کے مالیاتی منصوبہ بندی کے دفاتر میں نجی ٹیوشن کے اداروں کو کھولنے کے لیے انفرادی کاروباری گھرانوں کو لائسنس دینا کافی عرصے سے بہت آسان ہے، اور ان اداروں کے لیے کوئی قانونی راہداری نہیں ہے، اس لیے محکمہ تعلیم و تربیت کے انتظامی عمل کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ "لوگ نجی ٹیوشن اداروں کے لیے رجسٹر کرنے کے لیے درخواستیں جمع کراتے ہیں۔ اگر وہ ضروریات کو پورا کرتے ہیں، تو ہم انہیں ضابطوں کے مطابق جاری کریں گے۔ آیا وہ کام کر سکتے ہیں یا نہیں، اور وہ کس طرح کام کرتے ہیں، یہ ہمارے انتظام کے دائرہ کار میں نہیں ہے،" نجی ٹیوشن کے اداروں کے لائسنسنگ یونٹ کے ایک افسر نے کہا۔

کمرہ امتحان کے باہر والدین جب ان کے بچے "خصوصی" اسکولوں میں گریڈ 6 کے لیے داخلہ کا امتحان دیتے ہیں۔ ان اسکولوں میں داخلے کے لیے زیادہ تر والدین اپنے بچوں کو اضافی کلاسوں میں بھیجتے ہیں۔

فوٹو: این ٹی ٹی

ہنوئی ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران دی کوونگ نے کہا کہ جب سے سرکلر 29 نافذ ہوا ہے، ٹیوشن کے فنکشن والے مراکز کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا ہے، ایک اندازے کے مطابق ٹیوشن سے متعلق 15,000 مراکز اور کاروبار قائم ہیں۔ کہیں فیس وصولی کی سطح پہلے سے کہیں زیادہ ہے، حالانکہ یہ رضاکارانہ ہے۔ مسٹر کوونگ کے مطابق، ٹیوشن سنٹرز کی تعداد میں تیزی سے اضافہ معائنہ اور امتحانی کام پر بھی دباؤ ڈالتا ہے جبکہ اس کام کے لیے انسانی وسائل میں اضافہ نہیں ہوا ہے۔ سرکلر 29 نے ابھی تک اسکول سے باہر ٹیوشن کی خلاف ورزیوں کے لیے پابندیوں کا تعین نہیں کیا ہے۔

اسی طرح، سرکلر 29 کے نفاذ کے ایک عرصے کے بعد اس مسئلے پر ایک قومی کانفرنس میں، ہو چی منہ شہر کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر نگوین باؤ کوک نے کہا کہ انفرادی کاروباری گھرانوں میں نجی ٹیوشن یونٹس کی تعداد 10,000 سے زیادہ ہے، شہر پریشان ہے کہ حفاظت اور نجی کلاسوں میں لگنے والی آگ کو کیسے روکا جائے۔

Hai Phong کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر فام کووک ہیو نے بھی کہا کہ اسکول سے باہر غیر نصابی سرگرمیوں کے انتظام کو بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، خاص طور پر بے ساختہ اضافی کلاسز اور غیر نصابی سہولیات جو کہ ضابطوں کی تعمیل نہیں کرتی ہیں۔ دریں اثنا، مقامی علاقوں میں غیر نصابی سرگرمیوں کا انتظام کرنے والے مینیجرز اور ہیومن ریسورسز کی تعداد اب بھی کم ہے، اور انہیں بہت سے کام انجام دینے پڑتے ہیں، اس لیے باقاعدہ نگرانی اور معائنہ میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

درحقیقت، قانونی نمائندہ جو انفرادی کاروباری گھرانے کو DTHT کے لیے رجسٹر کرتا ہے اس کے پاس تعلیمی میدان میں قابلیت یا پیشہ ورانہ اہلیت کی شرائط نہیں ہوتیں، اور یہاں تک کہ بہت سے بزرگ افراد بھی کاروباری گھرانے کے نام ہوتے ہیں۔ خاص طور پر، بہت سے کاروباری گھرانے ایسے ہیں جو اضافی کلاسز پڑھانے کے لیے رجسٹر ہوتے ہیں جب صرف 2 یا 3 بیڈ رومز کے ساتھ ایک پرائیویٹ گھر ہوتا ہے جسے کلاس روم کے طور پر طلب کیا جاتا ہے، جو ایک گہری گلی میں واقع ہے جو آگ کی حفاظت کو یقینی نہیں بناتا...

مندرجہ بالا مشکلات سے، ہائی فونگ کے محکمہ تعلیم و تربیت نے تجویز پیش کی کہ وزارت تعلیم اور تربیت جلد ہی DTHT سہولیات کے لیے مخصوص قانونی رہنما خطوط جاری کرے۔ اگر DTHT سہولت ایک تعلیمی ادارہ ہے، تو اس کا ایک عوامی انتظامی محکمہ ہونا چاہیے تاکہ فعال یونٹس اس پر عمل درآمد، معائنہ اور نگرانی کر سکیں۔

سرکلر 29 کو لاگو کرنے کے 4 ماہ بعد اندازہ لگاتے ہوئے، وزارت تعلیم و تربیت نے کہا کہ 2020 سے، جب پرائیویٹ ٹیوشن اب مشروط کاروبار نہیں رہا، انتظام زیادہ مشکل ہو گیا ہے، اور مقامی لوگ خلاف ورزیوں کو سنبھالنے کے لیے پابندیوں کو نہیں جانتے ہیں۔ تعلیم کے شعبے میں انتظامی پابندیوں کی ضرورت کے طرز عمل کی فہرست میں فی الحال نجی ٹیوشن کے ضوابط کی کچھ خلاف ورزیوں کا فقدان ہے جن کی تکمیل کی ضرورت ہے۔ "ابھی بھی بہت کم ایسے مینیجرز اور اساتذہ ہیں جو پرانی عادتوں کی پیروی کرتے ہوئے، سرکلر کے نئے ضوابط کو پوری طرح سے نہیں سمجھتے یا ذاتی فائدے کے لیے، جب پرائیویٹ ٹیوشن آہستہ آہستہ آمدنی کا ایک اہم ذریعہ بن جاتا ہے، پھر بھی جان بوجھ کر سرکلر 29 کے ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ پرائیویٹ ٹیوشن کی صورت حال، بھیس بدل کر بہت سی شکلوں میں، پالیسیوں اور پالیسیوں کے درمیان اب بھی کافی فرق موجود ہے۔" وزارت کی رپورٹ میں کہا گیا ہے۔

اس بات کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے کہ "پابندی" کیوں لیکن طلباء پھر بھی اضافی تعلیم حاصل کرنے کے طریقے تلاش کرتے ہیں۔

جیسا کہ Thanh Nien نے پچھلے مضامین میں اطلاع دی ہے، اگرچہ سرکلر 29 پرائمری اسکول کے طلباء کے لیے اضافی ٹیوشن کی ممانعت کرتا ہے، لیکن حقیقت میں، ہر خاندان اب بھی اپنے بچوں کو اضافی کلاسز لینے دیتا ہے، یہاں تک کہ گریڈ 1 سے بھی۔ اساتذہ کے قانون پر بحث میں، قومی اسمبلی کے مندوب ٹو وان ٹام (کون تم وفد) نے سوال اٹھایا: "کیا پروگرام میں علم کی مقدار اور بہت زیادہ ہے؟" اور تجویز دی کہ وزارت تعلیم و تربیت کو ہمارے موجودہ پروگرام میں پروگرام اور علم کی مقدار کا جائزہ لینا چاہیے کہ آیا یہ معقول ہے یا بہت زیادہ؟

ڈیلیگیٹ تران کھنہ تھو (تھائی بنہ) نے نشاندہی کی کہ ڈی ٹی ایچ ٹی کی طویل مدتی پابندی کے مطلوبہ نتائج حاصل نہیں ہوئے ہیں اور غیر جبر کی بہت سی شکلیں ہیں لیکن طلباء کو اب بھی ایسے پروگراموں میں حصہ لینا پڑتا ہے جو طلباء پر دباؤ ڈالتے ہیں، خاص طور پر پرائمری سطح پر۔ لہذا، محترمہ تھو کا خیال ہے کہ بے ساختہ DTHT پر پابندی ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، عوامی سمت میں ڈی ٹی ایچ ٹی کے ضوابط کا ایک سیٹ ہونا ضروری ہے اور بے ساختہ ڈی ٹی ایچ ٹی کے پھیلاؤ کو محدود کرنے کے لیے مخصوص ضوابط تیار کرنا، فضول خرچی اور غیر ضروری چیزوں سے گریز کرنا ضروری ہے۔

سرکلر 29 کے بعد ہو چی منہ شہر کے ایک ٹیوشن سنٹر میں ایلیمنٹری اسکول کے طلباء نے اضافی تدریس اور سیکھنے کو سخت کر دیا، جس نے اس بات کا اعادہ کیا کہ ابتدائی سطح پر اضافی تدریس کی اجازت نہیں ہے۔

تصویر: ڈی بی بی

Thanh Nien کے ساتھ اپنے خیالات کا اشتراک کرتے ہوئے ، ایسوسی ایٹ پروفیسر چو کیم تھو (ویت نام کے تعلیمی سائنسز انسٹی ٹیوٹ) نے کہا: عام تعلیم پر بہت سے مطالعات نے اعلان کیا ہے کہ "نصاب بھاری نہیں ہے، امتحانات اتنے بھاری نہیں ہیں کہ تقریباً تمام ہائی اسکول کے طلباء کو اضافی کلاسیں لینا پڑیں"۔ لیکن حقیقت میں رائے عامہ ہمیشہ معاشرے اور اسکولوں کے دباؤ کی شکایت کرتی ہے۔ خاص طور پر، امتحانات، خاص طور پر اہم امتحانات جیسے کہ گریڈ 10 تک کا داخلہ امتحان (بڑے شہروں میں)، یونیورسٹی کے داخلے کے امتحانات، بہت مسابقتی ہوتے ہیں۔ یہ طالب علموں اور والدین دونوں کے لیے بہت دباؤ پیدا کرتا ہے۔ ہجوم کا اثر جب اپنے بچوں کے دوستوں کو اضافی کلاس لیتے ہوئے دیکھ کر، والدین بھی پریشان اور خوف محسوس کرتے ہیں کہ ان کے بچے پیچھے رہ جائیں گے۔ اور اساتذہ کی طرف سے دباؤ، بعض صورتوں میں اساتذہ طلباء کو علم کو مستحکم کرنے یا امتحانات کی تیاری کے لیے اضافی کلاسیں لینے کی ترغیب دے سکتے ہیں۔

اس کے علاوہ، محترمہ تھو کے مطابق، والدین ہمیشہ اپنے بچوں کی صلاحیتوں کے بارے میں فکر مند رہتے ہیں۔ ہر والدین چاہتے ہیں کہ ان کے بچے امتحانات میں اچھے نتائج حاصل کریں، اور ان کا ماننا ہے کہ اضافی کلاسیں اس کو حاصل کرنے کا طریقہ ہیں۔ والدین کا خیال ہے کہ اضافی کلاسیں علم کی کمی کو پورا کریں گی۔

دریں اثنا، ویتنام جنرل ایجوکیشن انوویشن سپورٹ فنڈ کے ڈائریکٹر مسٹر ڈانگ ٹو آن، محکمہ پرائمری ایجوکیشن کے سابق ڈائریکٹر، نے کہا: "خصوصی اور منتخب اسکول، جیسے کہ اعلیٰ معیار کے اسکول، کلیدی اسکول، خصوصی اسکول، ٹیلنٹ ٹریننگ اسکول، وغیرہ، بڑی تعداد میں اضلاع اور کاؤنٹیوں کے ذریعے کھولے جا رہے ہیں، یہاں کے قابل طلباء کو بھرتی کیا جا رہا ہے، جیسے کہ امتحان میں بہت زیادہ جواب دینے کے قابل طلباء اور طالب علموں کو تین کلاسوں میں جواب دینے کے قابل ہونا چاہیے۔ داخلے کی جانچ کے لیے چیلنج کرنے والے سوالات کا مقصد طلباء کو "چھپے ہوئے" خصوصی اسکولوں میں رکھنا ہے، جو کہ تعلیمی اختراع کے ہدف سے بالکل مطابقت نہیں رکھتا، یہاں تک کہ خصوصی اسکول کے نظام کو "انقلاب" کیے بغیر، DTHT کا مؤثر طریقے سے انتظام کرنا کبھی ممکن نہیں ہوگا۔"

وزارت تعلیم و تربیت: "منظم اور ہم آہنگ حل کی ضرورت ہے"

جاری اجلاس میں قومی اسمبلی کو دی گئی رپورٹ میں، وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son نے کہا: "DTHT ایک پیچیدہ مسئلہ ہے جس میں بڑے سماجی اثرات ہیں، اس لیے DTHT مینجمنٹ کو ریگولیٹ کرنے والا سرکلر تمام مسائل کو حل نہیں کر سکتا۔ اس کے لیے منظم، ہم آہنگ، سخت حل کی ضرورت ہے، اور نفاذ کے لیے ایک روڈ میپ کی ضرورت ہے..."

اسی مناسبت سے، وزارت تعلیم و تربیت 2018 کے جنرل ایجوکیشن پروگرام کے نفاذ کا جائزہ لے رہی ہے تاکہ تعلیمی معیار کو بہتر بنانے کے لیے حل تجویز کرنا جاری رکھا جا سکے۔ 2 سیشنز فی دن پڑھانے کی ہدایت، اس طرح وسیع پیمانے پر ڈی ٹی ایچ ٹی کو کم کرنا اور طلباء کی خوبیوں اور صلاحیتوں کو فروغ دینے کے لیے تعلیمی سرگرمیوں کی تنظیم کو مضبوط کرنا۔

امتحانات کے دباؤ اور رسمی تدریس کے معیار کے حوالے سے، وزارت تعلیم و تربیت تعلیمی اداروں کو پیشہ ورانہ کام کی تاثیر کو بہتر بنانے، رسمی اوقات میں تدریس اور سیکھنے کے معیار کو بہتر بنانے، تدریسی طریقوں اور شکلوں کو متنوع بنانے، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے استعمال کو بڑھانے پر توجہ دینے کا عہد کرتی ہے۔ طلباء کی ترقی کے لیے سیکھنے والوں کی خوبیوں اور صلاحیتوں کی تشکیل اور نشوونما کے لیے جانچ اور تشخیص کے طریقوں اور فارموں کو اختراع کرنا جاری رکھنا۔ باقاعدہ اور متواتر ٹیسٹوں اور تشخیصات کی تشکیل، پہلے درجے میں داخلہ، گریڈ 10 میں داخلہ کے امتحانات، اور یونیورسٹی میں داخلہ 2018 کے جنرل ایجوکیشن پروگرام کے تقاضوں کے مطابق ہونا چاہیے۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-menh-lenh-la-khong-du-185250617184701239.htm