یوکرین کے الحاق کے دروازے کھولنے پر یورپی یونین کو بھاری اخراجات اٹھانے پڑیں گے۔

دسمبر میں متوقع یوکرین کے ساتھ الحاق کے مذاکرات شروع کرنے کے بارے میں باضابطہ اعلان کے ساتھ، توسیع یورپی یونین (EU) کے لیے سب سے زیادہ اہم مسائل میں سے ایک بن گیا ہے۔

اس توسیع کی بہت زیادہ لاگت کا انکشاف یورپی سیاسی کمیونٹی (EPC) کے فریم ورک کے اندر 51 یورپی رہنماؤں کے اجلاس سے پہلے ہوا ہے، جو 6 اکتوبر کو گریناڈا، سپین میں ہو گا۔ اس سال جون میں مالڈووا میں ہونے والی کانفرنس اور گزشتہ اکتوبر میں جمہوریہ چیک میں ہونے والی کانفرنس کے بعد ای پی سی کا یہ تیسرا اجلاس ہوگا۔

میڈیا کے ذریعے حاصل کردہ یورپی کونسل کے اندرونی میمو کے مطابق، یوکرین سمیت نو نئے ممالک کو شامل کرنے کے لیے یورپی یونین کو توسیع دینے پر موجودہ رکن ممالک کو 256 بلین یورو سے زیادہ لاگت آئے گی۔

یہ دستاویز، پہلی بار 4 اکتوبر کو فنانشل ٹائمز (یو کے) کی طرف سے رپورٹ کی گئی، یہ پہلا سرکاری خاکہ ہے کہ مستقبل میں یورپی یونین کے بجٹ میں توسیع کا کیا مطلب ہو سکتا ہے۔

میمو مواقع کا خاکہ پیش کرتا ہے، جیسے کہ ایک بڑی اندرونی مارکیٹ اور عالمی سطح پر زیادہ سیاسی اثر و رسوخ۔ لیکن یہ بجٹ اور یورپی پارلیمنٹ میں نشستوں کی تعداد سے لے کر مشترکہ زرعی پالیسی کے مستقبل اور بلاک کی فیصلہ سازی کی صلاحیت تک کے مسائل پر "اہم چیلنجز" سے بھی خبردار کرتا ہے۔

مستقبل میں توسیع کا مطلب یہ ہے کہ EU کے تمام موجودہ اراکین کو EU بجٹ سے "زیادہ حصہ دینا اور کم وصول کرنا پڑے گا"۔ اس کا مطلب ہے کہ اس وقت خالص مالی فوائد سے لطف اندوز ہونے والے بہت سے ممالک خالص شراکت دار بن جائیں گے۔

دنیا - یوکرین کے الحاق کے لیے اپنے دروازے کھولنے پر یورپی یونین کو بے پناہ اخراجات اٹھانے پڑیں گے۔ — ڈونیٹسک کے علاقے پوکروسک شہر کا ایک رہائشی علاقہ، 8 اگست 2023 کو میزائل حملوں سے تباہ ہوا۔ عالمی بینک کے اندازوں کے مطابق، یوکرین کی تعمیر نو پر تقریباً 400 بلین یورو لاگت آئے گی۔ تصویر: ایل پیس

میمو کا تخمینہ ہے کہ اگر یوکرین، مالڈووا، جارجیا اور مغربی بلقان کے ممالک شامل ہو جائیں تو یورپی یونین کا بجٹ 21 فیصد بڑھ کر € 1.47 ٹریلین ہو جائے گا۔ اس میں جرمنی، فرانس اور نیدرلینڈز کے تعاون میں نمایاں اضافہ شامل ہو گا، جس میں مالی اعانت کو بڑھانے کے لیے ضروری عبوری ادوار ہیں۔

فنانشل ٹائمز کے مطابق، یوکرین – ممکنہ امیدواروں کے طور پر قبول کیے گئے نو ممالک میں سے سب سے بڑا – اگر کییف کا رکن بنتا ہے تو اسے یورپی یونین کے سات سالہ بجٹ سائیکل کے دوران 186 بلین یورو ملیں گے۔ یہ رقم یوکرین کی تعمیر نو کے اخراجات کے تخمینے کے علاوہ ہے، جس کا اندازہ عالمی بینک نے تقریباً 400 بلین یورو لگایا ہے۔

میمو ہر انفرادی یورپی ملک کے لیے اخراجات کا حساب لگانے کے لیے اتنا آگے نہیں جاتا، لیکن EU کی زرعی پالیسی اور ہم آہنگی کے فنڈز پر متوقع اثرات پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ جب بات یورپی یونین کی زرعی سبسڈیز کی ہو تو، یوکرین سب سے زیادہ مستفید ہوگا، جو سات سالوں میں 96.5 بلین یورو حاصل کرے گا۔

ہم آہنگی کی مالی اعانت کے حوالے سے – جو کہ کم ترقی یافتہ رکن ممالک میں بنیادی ڈھانچے کے لیے مالی اعانت فراہم کرتا ہے – EU کی توسیع کے بعد، جمہوریہ چیک، ایسٹونیا، لتھوانیا، سلووینیا، قبرص اور مالٹا جیسے ممالک اس فنڈنگ کے مزید اہل نہیں ہوں گے۔

تاہم، یہ تمام حسابات موجودہ بجٹ کے قواعد کی بنیاد پر محض ایکسٹراپولیشنز ہیں، لیکن یہ ناقابل تردید ہے کہ یورپی یونین کے بجٹ میں تبدیلیاں "یقینی طور پر ضروری ہیں اور اس کے دور رس اثرات ہیں" ۔

Minh Duc (Politco EU کے مطابق، دی گارڈین)

ماخذ