مشکل حالات سے نکلنے اور معیشت میں حصہ ڈالنے کے لیے کاروبار اور کوآپریٹیو کی مدد کریں۔

2 دسمبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین کی صدارت میں اور قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھان کی ہدایت پر، 52 ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے دیوالیہ پن کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کی وضاحت، اسے قبول کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے اور کئی دیگر اہم مواد پر رائے دی۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین تران تھانہ مین اور قومی اسمبلی کے وائس چیئرمینوں نے اجلاس کی صدارت کی۔ (تصویر: DUY LINH)

اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی کی طرف سے پیش کردہ مسودہ دیوالیہ پن قانون (ترمیم شدہ) کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کے بارے میں رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ قانون کے نام کے حوالے سے قومی اسمبلی کے مندوبین کی آراء کی ترکیب کے ذریعے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ: پہلی قسم کی رائے قانون کے نام میں ترمیم کرنے پر متفق ہے اور "ریپوز ایجنسی" کے ذریعہ پیش کردہ قانون کے نام میں ترمیم کرنا چاہتی ہے۔ دوسری قسم کی رائے موجودہ قانون کا نام "لا آن دیوالیہ پن" رکھنے کی تجویز کرتی ہے۔

قائمہ کمیٹی پہلی رائے سے متفق ہے۔ اس کے مطابق، بحالی کا طریقہ کار ایک آزاد طریقہ کار ہے جسے دیوالیہ پن کے طریقہ کار سے پہلے ترجیح دی جاتی ہے تاکہ کاروباری اداروں اور کوآپریٹیو کو دیوالیہ ہونے کے خطرے سے دوچار مشکل حالات سے نکلنے اور معیشت میں اپنا حصہ ڈالنے میں مدد فراہم کی جا سکے۔

تقریر میں شرکت کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے آرٹیکل 20 میں دیوالیہ ہونے کے اخراجات کی ادائیگی کے ذرائع سے متعلق مواد پر تشویش کا اظہار کیا، جس کے مطابق مجاز اتھارٹی نے اس تجویز پر اتفاق کرتے ہوئے اپنی رائے دی کہ ایسی صورتوں میں جہاں ادائیگی کے لیے زیادہ رقم یا اثاثے نہیں ہیں یا اثاثے ہیں لیکن انہیں دیوالیہ ہونے کے اخراجات کو محفوظ بنانے کے لیے فروخت نہیں کیا جا سکتا، دیوالیہ پن کی لاگت اور دیوالیہ پن کی لاگت میں پیشگی لاگت آئے گی۔ ریاستی بجٹ کی طرف سے ضمانت.

چیئرمین قومی اسمبلی نے کہا کہ عملی طور پر درپیش مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنے کے لیے مسودہ قانون میں خصوصی طور پر نظرثانی اور اس کی شرط عائد کرنا ضروری ہے۔

مسودہ قانون کا مقصد کاروبار کی بحالی کو ترجیح دینا ہے۔ دیوالیہ پن کے تصور اور شرائط میں ترمیم کریں؛ الیکٹرانک قانونی چارہ جوئی اور آسان طریقہ کار کا اطلاق؛ عدالتی دائرہ اختیار، بین الاقوامی رابطہ کاری اور دیوالیہ پن کے بعد کی ذمہ داری کے اخراجات کی پیشگی ادائیگی کے معاملے کو منظم کرنا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین تران تھانہ مین اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔ (تصویر: DUY LINH)

ٹیکس ایڈمنسٹریشن اور سوشل انشورنس ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کے حوالے سے چیئرمین قومی اسمبلی نے تجویز پیش کی کہ ٹیکس ایڈمنسٹریشن، سوشل انشورنس، بے روزگاری انشورنس اور ہیلتھ انشورنس سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق ایجنسیوں کے مناسب کاموں اور کاموں کا جائزہ لینا اور ان کو یقینی بنانا ضروری ہے۔

ٹیکس ایڈمنسٹریشن اور سوشل انشورنس ایجنسی (آرٹیکل 38) کی ذمہ داریوں کے بارے میں، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی مجوزہ ترامیم اور ضمیموں سے اتفاق کرتی ہے جیسا کہ مسودہ قانون میں ہے تاکہ ٹیکس ایڈمنسٹریشن اور سوشل انشورنس کے قانون کے ساتھ فزیبلٹی اور مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔ ٹیکس ایڈمنسٹریشن اور سوشل انشورنس ایجنسی کے درست کاموں اور کاموں کو یقینی بنانا۔

اسی مناسبت سے، مسودہ قانون میں نظر ثانی کی گئی ہے اور اس سمت میں شامل کیا گیا ہے کہ سوشل انشورنس ایجنسیوں کو دیوالیہ پن کے طریقہ کار کے لیے درخواستیں جمع کرانے کا حق حاصل ہے تاکہ سوشل انشورنس، بے روزگاری انشورنس، اور ہیلتھ انشورنس سے متعلق قانون کی دفعات کی تعمیل اور مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔

خالص ادائیگی کے معاہدوں کے ساتھ لین دین کے بارے میں کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ خالص ادائیگی کے معاہدوں کے ساتھ لین دین ویتنام میں ایک نیا تصور ہے اور اسے کسی خصوصی قانونی دستاویز میں ریگولیٹ نہیں کیا گیا ہے۔

لہذا، مسودہ قانون مسودہ قانون کے متعدد مضامین میں عمومی اصول "سوائے جہاں قانون کے ذریعہ فراہم کیا گیا ہے" کو طے کرنے کی سمت میں خالص ادائیگی کے معاہدوں کے ساتھ لین دین کو خارج کرنے کی شرط لگا رہا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ جب خالص ادائیگی کا مسئلہ تجویز کیا جاتا ہے، اس کا جائزہ لیا جاتا ہے، اچھی طرح سے تحقیق کی جاتی ہے اور باضابطہ طور پر اس کا اطلاق ہوتا ہے تو اسے خصوصی دستاویزی دستاویز میں لاگو کیا جاتا ہے۔ دیوالیہ پن کے قانون کی دفعات سے مطابقت نہیں رکھتا۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ کی ہدایت پر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ کی سرمایہ کاری پالیسی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 94/2015/QH13 کے مواد کو ایڈجسٹ کرنے پر رائے دی۔

لانگ تھانہ بین الاقوامی ہوائی اڈے کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 94/2015/QH13 کے مواد کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کرتے ہوئے، تعمیراتی نائب وزیر فام من ہا نے کہا: قرارداد نمبر 94/2015/QH13 اور قرارداد نمبر 174/2015/QH13 کی شق 11 میں 2024، قومی اسمبلی نے ڈونگ نائی صوبے میں لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ پروجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر فیصلہ کیا۔

اس کے مطابق، پیمانہ 100 ملین مسافروں/سال اور 5 ملین ٹن کارگو/سال کی گنجائش تک پہنچنے کے لیے پروجیکٹ کی اشیاء کی تعمیر میں سرمایہ کاری کرنا ہے۔ کل سرمایہ کاری: پورے پروجیکٹ کے لیے تخمینہ 336,630 بلین VND ہے (16.03 بلین USD کے برابر، 2014 کی یونٹ قیمت کا اطلاق کرتے ہوئے)۔

نائب وزیر فام من ہا نے کہا کہ حکومت نے تجویز دی کہ قومی اسمبلی قرارداد نمبر 94/2015/QH13 کی شق 6، آرٹیکل 2 کے مواد پر غور کرے اور اسے ایڈجسٹ کرے اور اسے 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کی مشترکہ قرارداد کے مواد میں شامل کرے۔ اس کے مطابق، حکومت کو اجازت ہے کہ وہ اپنے اختیار کے تحت پراجیکٹ کے فیز 2 کے لیے فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کی منظوری کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کیے بغیر منظوری دے سکے۔

اس مواد پر ابتدائی جائزہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا: کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ حکومت کی تجویز اچھی طرح سے قائم ہے اور موجودہ قانونی ضوابط کے ساتھ ساتھ وکندریقرت کو فروغ دینے کے بارے میں پارٹی کی پالیسی کے نفاذ اور قومی ترقی کے نئے دور میں طاقت کے وفود کی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے ہے۔

مزید برآں، یہ جذبہ وکندریقرت کو فروغ دینے، طاقت کے تبادلے، آسان بنانے، اور فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹس کی تیاری کے لیے وقت کو کم کرنے اور عوامی سرمایہ کاری 2024 کے قانون میں مذکور اہم قومی منصوبوں میں سرمایہ کاری کے بارے میں فیصلہ کرنے کے ضوابط سے مطابقت رکھتا ہے (2025 میں ترمیم شدہ اور ضمیمہ)۔

اجلاس کے اختتام پر قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت کی تجویز سے اتفاق کیا ہے کہ وہ لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 94/2015/QH13 کے مخصوص مواد کو ایڈجسٹ کرنے پر غور اور تبصرے کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرے گی۔ منصوبے کے فیز 2 کے لیے اس کے اختیار کے مطابق منظوری کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کیے بغیر" تاکہ پہلے فیز 2 کے لیے سرمایہ کاری کے مطالعے کو منظم کرنے، وقت اور اخراجات کی بچت، پیش رفت کو مختصر کرنے اور پراجیکٹ کی تعمیر میں سرمایہ کاری کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے حالات پیدا کیے جا سکیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ وزارتوں اور شاخوں کو ہدایت کرے کہ وہ ڈونگ نائی صوبے کی پیپلز کمیٹی کے ساتھ رابطہ قائم کریں تاکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رائے، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کی ابتدائی جائزہ آراء اور قومی اسمبلی کے اداروں کی نظرثانی کی آراء کا جائزہ لینا جاری رکھا جا سکے تاکہ مخصوص تجاویز کے لیے ضروری مواد کو مکمل کیا جا سکے۔ 10واں اجلاس فزیبلٹی کو یقینی بنانے کے لیے اور قومی اسمبلی کے اختیار میں ہے۔ اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی قومی اسمبلی کو پیش کرنے کے لیے سرکاری جائزہ رپورٹ کو مکمل کرنے کے لیے ایتھنک کونسل اور قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کی صدارت کرے گی اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس کا منظر۔ (تصویر: DUY LINH)

گزشتہ روز قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 170/2024/QH15 مورخہ 30 نومبر 2024 کو ترمیم اور ضمیمہ کرنے والے مسودہ پر بھی رائے دی جس میں مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر منصوبوں اور زمینوں کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے سٹی کے معائنے اور امتحانات، امتحانات اور امتحانات شامل تھے۔ کھان ہووا صوبہ۔

اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو ملک بھر میں ایسے ہی قانونی حالات والے مقدمات کے دائرہ کار کو بڑھانے پر توجہ دینی چاہیے۔

سب سے پہلے، قرارداد کے مطابق لاگو کیے جانے والے زمینی منصوبوں کی مخصوص فہرست کی نشاندہی کرنا ضروری ہے۔ "اسی طرح کے قانونی حالات" کے معنی واضح کریں۔ اس کے علاوہ، توسیعی درخواست کے معاملات کے لیے قرارداد نمبر 170/2024/QH15 میں تجویز کردہ میکانزم اور پالیسیوں کے اطلاق کے لیے رہنمائی کرنے والے تفصیلی ضوابط فراہم کرنا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین نے تجویز پیش کی کہ حکومت کے پاس قرارداد کے اطلاق کو سختی سے کنٹرول کرنے کا ایک طریقہ کار ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ اس کا صحیح مضامین پر اطلاق ہو؛ تنازعات، شکایات اور قانونی چارہ جوئی کی اجازت نہ دینا؛ خلاف ورزیوں کو قانونی شکل نہ دینا، نئی تخلیق نہ کرنا؛ پالیسی کے استحصال، گروہی مفادات، نقصان اور بربادی کی اجازت نہ دینا۔ حکام کو رکاوٹوں کو دور کرنے اور بیک لاگز کو حل کرنے کے لیے قدم بڑھانا چاہیے تاکہ کاروبار، لوگ اور سماجی و اقتصادیات ترقی کر سکیں۔

چک لٹریچر کیریئر

ماخذ: https://nhandan.vn/ho-tro-doanh-nghiep-hop-tac-xa-thoat-khoi-tinh-trang-kho-khan-dong-gop-cho-nen-kinh-te-post927499.html