EU-GCC سربراہی اجلاس: کبھی نہیں سے بہتر دیر

یورپی یونین اور گلف کوآپریشن کونسل (جی سی سی) کے درمیان تعلقات کے 35 سال بعد ہونے والی پہلی سربراہی ملاقات میں تاخیر ہو سکتی ہے لیکن موجودہ تناظر میں یہ ضروری ہے۔

یورپی یونین اور خلیج تعاون کونسل کے درمیان تعلقات کے قیام کے 35 سال بعد پہلی سربراہی کانفرنس ہوئی۔ (ماخذ: ایکس)

برسلز، بیلجیئم میں یورپی یونین (EU) کے ہیڈ کوارٹر میں 16 اکتوبر کو ہونے والی کانفرنس میں سعودی عرب کے ولی عہد، قطر کے بادشاہ اور کویت اور بحرین کے رہنماؤں نے شرکت کی۔ دریں اثنا، نائب وزیر اعظم ، وزیر خزانہ اور نائب وزیر اعظم انچارج برائے خارجہ امور نے بالترتیب متحدہ عرب امارات (یو اے ای) اور عمان کی نمائندگی کی۔

میزبان کی جانب سے یورپی کمیشن کے صدر اور یورپی کونسل کے صدر نے کانفرنس میں شرکت کی۔ فرانسیسی صدر اور یورپی یونین کے کئی اہم رکن ممالک کے رہنما بھی موجود تھے۔ جرمن چانسلر کے گھر پر "پہلے سے طے شدہ شیڈول" تھا اور وہ حاضر نہیں ہوئے۔

یورپی کونسل کے مطابق، سمٹ یورپی یونین کے ممالک کے لیے "جی سی سی اور اس کے اراکین کے ساتھ قریبی شراکت داری قائم کرنے کا ایک موقع ہے، جو کہ موجودہ چیلنجنگ جیو پولیٹیکل تناظر میں جیوسٹریٹیجک شراکت دار ہیں"۔

بہت سے مشترکہ مفادات

یہ دیکھنا مشکل نہیں ہے کہ فقرہ "چیلنجنگ جیو پولیٹیکل تناظر" سے مراد روس یوکرین اور اسرائیل حماس تنازعات ہیں۔ ایک طرف یہ دو گرم مقامات یورپ کو توانائی کے مسئلے اور بڑھتی ہوئی مہنگائی کا حل تلاش کرنے پر مجبور کرتے ہیں۔ دوسری طرف، مشرق وسطیٰ کو وسیع پیمانے پر تنازعات کے خطرے کا سامنا ہے، لبنان کی صورت حال اس کی ایک عام مثال ہے۔ یہ ان مشترکہ مسائل کے سلسلے کا ذکر نہیں کرنا ہے جو دونوں فریقوں کو حل کرنے چاہئیں، جیسے کہ بڑی طاقتوں کے ساتھ تعلقات کو سنبھالنا، غیر روایتی سیکورٹی چیلنجوں جیسے کہ ماحولیاتی تبدیلی، سائبر سیکورٹی اور دہشت گردی کا جواب دینا۔

روس یوکرین تنازعہ کے باعث پیدا ہونے والے توانائی کے بحران کے جواب میں یورپی یونین نے خلیجی ممالک کے ساتھ تعاون بڑھا دیا ہے۔ اس کے علاوہ، قطر، سعودی عرب اور متحدہ عرب امارات نے حالیہ دنوں میں کچھ کامیابی کے ساتھ روس-یوکرین تنازعہ میں ثالثی کا کردار ادا کیا ہے - یورپ واضح طور پر جی سی سی کے اراکین اور یورپی یونین کے درمیان قریبی شراکت اور ہم آہنگی کے ساتھ ایسی کوششیں جاری رکھنا چاہتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ خلیجی ممالک غزہ کی پٹی میں تنازع کے خاتمے، بحیرہ احمر کے جہاز رانی کے راستے میں استحکام بحال کرنے اور کئی یورپی ممالک میں افراط زر اور غیر قانونی امیگریشن کو بہتر بنانے میں اپنا کردار ادا کر سکتے ہیں۔

دوسری طرف، جی سی سی یورپی یونین کے ساتھ بہت سے شعبوں میں تعاون کو بڑھانا چاہتا ہے، جس میں توانائی سب سے آگے ہے۔ وہاں سے، ممالک روس، امریکہ یا چین کے ساتھ تعاون کے علاوہ اپنے تعلقات کو مزید متنوع بنا سکتے ہیں۔ اس کے علاوہ، یورپ خلیجی ممالک کی کوششوں کو کنٹرول کرنے اور مشرق وسطیٰ کے پورے خطے میں تنازعات کو پھیلنے سے روکنے کے لیے زیادہ فعال اور عوامی ہو سکتا ہے۔

حکمت عملی کا ادراک

تاہم، ایسے فوائد حاصل کرنا آسان نہیں ہے۔ 1989 سے رسمی تعلقات ہونے کے باوجود، فروری 2022 میں روس-یوکرین تنازعہ کے پھوٹ پڑنے کے بعد EU-GCC تعاون نے واقعی ایک قدم آگے بڑھایا۔ اس وقت، دونوں بلاکوں کے وزرائے خارجہ اور خارجہ امور کے حکام نے مشترکہ تعاون ایجنڈا 2022-2027 (آخری بار اپ ڈیٹ) پر اتفاق کیا تھا، اکتوبر 2022 میں سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کی گئی تھی۔ تبدیلی، گرین ٹرانزیشن، عوام سے عوام کے اقدامات اور انسداد دہشت گردی۔

اس کے بعد سے، دو طرفہ تعلقات مضبوطی سے بڑھے ہیں۔ مئی 2022 میں، یورپی یونین اور خارجہ امور کے اعلی نمائندے نے "خلیج کے ساتھ اسٹریٹجک پارٹنرشپ" جاری کیا۔ جون 2023 میں، اطالوی وزیر خارجہ Luigi Di Maio کو خطے کے لیے خصوصی ایلچی مقرر کیا گیا۔

اس بنیاد پر، دونوں فریقوں کے درمیان پہلی سربراہی ملاقات میں متعدد مشترکہ خدشات کو ترجیح دی گئی۔ تجارت یقینی طور پر ایک خاص بات تھی۔ گزشتہ سال، EU نے GCC کے ساتھ ایک آزاد تجارتی معاہدے پر بات چیت دوبارہ شروع کرنے کی کوشش کی، جو 1989 میں شروع ہوا لیکن 2008 میں رک گیا۔ لیکن پرانی رکاوٹیں برقرار ہیں - بہت سی خلیجی ریاستوں نے EU کی لیبر، ماحولیاتی معیارات اور سرکاری اثاثوں کی خریداری سے متعلق مجوزہ دفعات کو مسترد کر دیا ہے۔ پھر بھی، سعودی عرب کی نئی تحریک کے ساتھ، سربراہی اجلاس کے مزید مثبت نتائج برآمد ہو سکتے ہیں۔

یورپی یونین-جی سی سی کا پہلا سربراہی اجلاس 16 اکتوبر کو بیلجیئم کے شہر برسلز میں ہوا۔

جغرافیائی طور پر، چیزیں تھوڑی زیادہ پیچیدہ ہیں. GCC چاہتا ہے کہ یورپی یونین اس بات کی تصدیق کرے کہ خارجہ امور کے کمشنر جوزپ بوریل کے تحت خلیجی پالیسی کو ان کے جانشین کاجا کالس برقرار رکھیں گے۔ انہیں اس بات پر تشویش ہے کہ اسٹونین کے سابق وزیر اعظم نے روس اور چین دونوں کے بارے میں بہت سخت موقف اختیار کیا ہے جو کہ جی سی سی کے ایک اہم شراکت دار ہیں۔ خلیج ماسکو کے ساتھ اپنے تعلقات کو بہت اہمیت دیتی ہے، چاہے وہ تیل کی پالیسی کو مربوط کرنا ہو، مغربی پابندیوں سے ہونے والے نقصان کو کم کرنے کے مواقع کو بڑھانا ہو، یا مشرق وسطیٰ اور افریقہ میں اپنی پوزیشن مضبوط کرنے کے لیے روس کے مواقع سے فائدہ اٹھانا ہو۔

دوسری طرف، بعض یورپی ممالک اس سربراہی اجلاس کو روس کے خلاف سخت موقف دینے کے لیے استعمال کر سکتے ہیں۔ سب سے پہلے، یورپ یوکرین کے لیے مضبوط حمایت برقرار رکھے گا، چاہے امریکی انتخابی نتائج کچھ بھی ہوں۔ دوسرا، وہ ماسکو کو توانائی کی منڈی، خاص طور پر ایشیا میں خلیج کے مدمقابل کے طور پر دیکھتے ہیں۔ تیسرا، یورپی یونین جی سی سی کو یہ باور کرانا چاہتی ہے کہ روس، ایران کے ساتھ اپنے فوجی تعلقات کے ذریعے، ایک ناقابل اعتبار پارٹنر ہے، جو سربراہی اجلاس میں فریقین کو ایک عجیب و غریب پوزیشن میں ڈال سکتا ہے۔

آخر میں، مشرق وسطیٰ کی صورتحال سربراہی اجلاس کا کلیدی مرکز ہوگی۔ یورپی یونین اور جی سی سی دونوں نے متفقہ طور پر اکتوبر 2023 میں اسرائیل پر حماس کے حملے کے ساتھ ساتھ غزہ کی پٹی اور لبنان میں اسرائیل کی بڑے پیمانے پر فوجی مہم کی مذمت کی ہے۔

اس کے باوجود، غزہ اور لبنان میں جنگ بندی اور فلسطین کے لیے دو ریاستی حل کو فروغ دینے کے لیے کام کرتے ہوئے، یورپ ثالث کے طور پر خلیج کے کردار کے لیے زیادہ حمایت کا مظاہرہ کر سکتا ہے۔ یورپی یونین جی سی سی پر بھی زور دے سکتی ہے کہ وہ ایران کے ساتھ زیادہ فعال انداز میں مشغول ہو، مشترکہ مفادات اور اقدار کی تلاش میں، بشمول اسرائیل-حماس تنازعہ کو ختم کرنے اور لبنان کی صورتحال کو بہتر بنانے کی خواہش۔

تاہم، ان اہداف کو حاصل کرنے کی کوشش کا انحصار بڑی حد تک برسلز سمٹ میں یورپی یونین کے رہنماؤں اور جی سی سی ممالک کی سیاسی مرضی پر ہے۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-eu-gcc-muon-con-hon-khong-290437.html