قومی ٹارگٹ پروگراموں کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کے لیے وسائل کا استعمال

5 دسمبر کی صبح، قومی اسمبلی کے ہال میں نئے دیہی علاقوں، پائیدار غربت میں کمی، اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں 2035 تک سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث ہوئی۔

بحث سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب Trang A Duong نے اجزاء کے درمیان مواد کو ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی تاکہ انتظامی افعال اور موجودہ نسلی پالیسی کے نظام کی مخصوص خصوصیات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔ جنگلات کے تحفظ سے وابستہ پائیدار زرعی اور جنگلاتی معاشی ترقی کے مواد کو منتقل کرنا اور لوگوں کی آمدنی کو دوسرے جزو سے پہلے جزو میں بڑھانا وزارت زراعت اور ماحولیات کے انتظام اور نفاذ کے لیے۔

مندوب Trang A Duong نے بحث میں اظہار خیال کیا۔

مندوبین کے مطابق، 2021-2025 کی مدت میں، زراعت اور ماحولیات کی وزارت نے رہنمائی کی ہے اور نفاذ کو منظم کیا ہے۔ یہ وزارت زراعت اور ماحولیات کے تحت ریاستی نظم و نسق کا ایک شعبہ ہے، اس لیے دوسرے جزو سے مواد کی منتقلی کی تجویز کو جاری رکھنا اور پھر اسے عمل درآمد کے لیے وزارت زراعت اور ماحولیات کے حوالے کرنا نامناسب ہے، جس کی وجہ سے انتظام میں خلل پڑتا ہے۔

مندوبین نے نسلی اقلیتی علاقوں میں ضروری بنیادی ڈھانچے کی تکمیل پر کچھ مواد کو پہلے جزو سے دوسرے جزو میں منتقل کرنے کی تجویز بھی پیش کی تاکہ عمل درآمد کی جا رہی نسلی پالیسیوں کے تسلسل اور ہم آہنگی کو یقینی بنایا جا سکے۔ 2021-2030 کی مدت میں نسلی اقلیتی علاقوں کی ترقی کے قومی ہدف پروگرام کے تحت رہائشی اراضی، پیداواری اراضی، آبادی کو مستحکم کرنے، مرتکز اور منتشر بجلی اور پانی کے کاموں کو حل کرنے کے منصوبوں کے لیے، کیونکہ دوسرا جزو خاص طور پر مشکل معاشی حالات والے علاقے میں لاگو کیا گیا ہے، اس لیے قانونی ذرائع کو متحرک کرنا تقریباً ناممکن ہے۔ لہذا، اس علاقے کو مرکزی بجٹ سے 100% براہ راست سرمایہ کاری کی ضرورت ہے۔

مندوب نے سرمایہ کاری کی رپورٹ سے پروگرام کے دو اجزاء کے وسائل کے ڈھانچے کو واضح کرنے کی بھی درخواست کی۔ اہداف اور وسائل کے مواد کو آپس میں جوڑا جانا چاہیے، جس کا مواد اس جزو کے لیے مختص کیا جانا چاہیے۔ پروگرام کے جزو 2 کے انچارج ایجنسی کی تفویض کے بارے میں، یہ معقول ہونا چاہیے، تنظیم میں تسلسل اور مستقل مزاجی کو یقینی بنانا اور نسلی پالیسیوں کے نفاذ کو یقینی بنانا، اور آنے والے عرصے میں پروگرام کی زیادہ سے زیادہ تاثیر کو فروغ دینا۔

بحث سے خطاب کرتے ہوئے، مندوب ووونگ تھی ہوانگ نے کہا کہ حکومت کی جانب سے قومی اسمبلی کو 2025 میں قومی ٹارگٹ پروگراموں کے لیے ریاستی بجٹ کے سرمائے کو 31 دسمبر 2026 تک بڑھانے کی اجازت دینے کی تجویز ضروری اور مناسب ہے، جس سے مقامی لوگوں کو نامکمل کاموں کو مکمل کرنے کے لیے حالات پیدا کیے جا رہے ہیں اور بہت سے سیاق و سباق کی وجہ سے تقسیم کے دباؤ کو کم کرنا ہے۔

تاہم، مشکلات کو حل کرنے کے لیے صرف ادائیگی کی مدت میں توسیع کرنا کافی نہیں ہے۔ یہ طریقہ کار 2025 اور اس کے بعد کے سالوں میں منتقل ہونے والے سرمائے کے لیے مزید موثر نہیں ہے۔ مندوبین کے مطابق، ابھی بھی بہت سی پالیسیاں ہیں جو مکمل ہو چکی ہیں لیکن ان کے پاس فاضل سرمایہ ہے۔ کچھ پالیسیوں نے سرمایہ مختص کیا ہے لیکن لاگو نہیں کیا جا سکتا کیونکہ وہ معیار پر پورا نہیں اترتی ہیں۔ ایسے مواد موجود ہیں جن پر عمل درآمد نہیں کیا جا سکتا کیونکہ کوئی ہدایات نہیں ہیں... سرمائے کے ان ذرائع کو، اگر 2026 تک بڑھا دیا جائے، تب بھی تقسیم کرنا مشکل ہو گا، جس سے وسائل کا ضیاع ہو گا۔

مندوب وونگ تھی ہوانگ بحث کے دوران گفتگو کر رہے ہیں۔

مندوبین نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی ایک ایسا طریقہ کار شامل کرے جو صوبائی عوامی کونسلوں کو 2025 تک توسیع شدہ قومی ٹارگٹ پروگرامز کے سرمائے کے ذرائع کے لیے ریاستی بجٹ کے تخمینے کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کرنے کی اجازت دے (بشمول پچھلے سالوں سے منتقل کیا گیا سرمایہ)۔ اس طرح، ایسے سرمائے کو آزاد کرنے میں مدد ملتی ہے جو اب لاگو ہونے کے قابل نہیں ہے، جبکہ ایسے کاموں کو مختص کرنے اور ایڈجسٹ کرنے میں مقامی لوگوں کی پہل کو بڑھاتا ہے جو ضرورت مند ہیں اور اچھی طرح سے انجام دینے کے قابل ہیں۔

ہاؤسنگ پالیسی کے بارے میں، مندوب نے تجزیہ کیا: پروگرام کے جزو 1 اور جزو 2 دونوں میں غریب گھرانوں، قریبی غریب گھرانوں، اور ایسے گھرانوں کے لیے ہاؤسنگ سپورٹ کا مواد موجود ہے جو ابھی غربت سے بچ گئے ہیں - مضامین بنیادی طور پر ایک جیسے ہیں۔ بنیادی فرق صرف مخصوص علاقے کا ہے (کمیون، خاص مشکلات والا گاؤں)۔ ان عوامل کو ایک ہی متحد پالیسی میں ترجیحی معیار میں مکمل طور پر شامل کیا جا سکتا ہے۔

مندوبین نے استدلال کیا کہ ایک ہی پالیسی کے لیے دو الگ الگ اجزاء کو برقرار رکھنے سے کاموں کی نقل ہوتی ہے، جس سے پروگرام کی مستقل مزاجی کم ہوتی ہے۔ لہذا، ہاؤسنگ پالیسی کو جزو 1 میں ضم کرنے کی تجویز ہے، اس طرح معیارات، معاونت کی سطحوں، عمل درآمد کے عمل اور نگرانی کے طریقہ کار کو یکجا کیا جائے گا۔ پھر، جزو 2 اپنے مرکزی کردار کے مطابق، نسلی اقلیتوں کے مخصوص مسائل سے نمٹنے پر توجہ مرکوز کر سکتا ہے۔

اس کے ساتھ، مندوبین نے فیز II میں ہاؤسنگ سپورٹ کی سطح کو بڑھانے کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی۔ حالیہ برسوں میں، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں تعمیراتی لاگت میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، جبکہ موجودہ سپورٹ لیول (نئی تعمیر کے لیے VND 40 ملین، مرمت کے لیے VND 20 ملین) اصل ضروریات کو پورا نہیں کرتا ہے۔ اگر سپورٹ لیول مناسب نہیں ہے، تو پالیسی کو لوگوں کے حالات زندگی کو بہتر بنانے میں خاطر خواہ تبدیلیاں لانا مشکل ہو گا۔

صحت کے ہم آہنگ نظام کو یقینی بنانے کے لیے علاقائی جنرل ہسپتالوں میں سرمایہ کاری کے لیے اضافی تعاون۔   مندوبین نے پروگرام میں صحت کی پالیسی کو بہت سراہا جس میں کمیون ہیلتھ سٹیشنوں کی تعمیر اور اپ گریڈنگ پر توجہ دی گئی جو کہ بنیادی صحت کی دیکھ بھال کی ایک اہم لائن ہے۔ تاہم، بہت سے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ علاقائی جنرل ہسپتال کلیدی "بفر" لائن ہیں، جو لوگوں کے طبی معائنے اور علاج کے معیار میں فیصلہ کن کردار ادا کرتے ہیں۔

بہت سے علاقائی جنرل ہسپتال اس وقت تنزلی کا شکار ہیں، ان میں فعال کمرے اور آلات کی کمی ہے، لیکن فیز I پروگرام کے سرمایہ کاری کے دائرہ کار میں شامل نہیں ہیں اور قومی اسمبلی میں جمع کرائی گئی دیگر پالیسیوں کے مسودے میں ڈیزائن نہیں کیے گئے ہیں۔

سرمایہ کاری میں "خرابی" پر قابو پانے کے لیے، مندوبین نے علاقائی جنرل ہسپتالوں کے لیے آلات کی اپ گریڈنگ، تزئین و آرائش اور مرمت میں سرمایہ کاری کے کام کو جزو 2 میں شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ یہ صحت کے نیٹ ورک کو مکمل کرنے، طبی معائنے اور علاج کے معیار کو بہتر بنانے اور نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لوگوں کو ایک ہم آہنگ انسان میں صحت کی دیکھ بھال فراہم کرنے کا ہدف حاصل کرنے کا ایک حل ہے۔

پی وی

ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/khoi-thong-cac-nguon-luc-thuc-hien-hieu-qua-cac-chuong-trinh-mtqg-1df6a59/