'اہلکاروں کو اپنے فرائض سے آگے بڑھنے کی ترغیب نہیں دے سکتے'

مندوب تران ہُو ہاؤ نے کہا کہ اہلکاروں کو اپنے فرائض کی انجام دہی کے لیے "قواعد توڑنے" دینے کے بجائے، مسائل اور اوورلیپ کو واضح طور پر تلاش کرنا اور انہیں حل کرنا ضروری ہے تاکہ اہلکار ذہنی سکون کے ساتھ کام کر سکیں۔

"ہمیں قوانین بنانے کی ضرورت ہے تاکہ عہدیداروں کو اپنے فرائض اور ذمہ داریاں نبھانے کے لیے اپنی سیاسی زندگیوں کو خطرے میں نہ ڈالنا پڑے،" ڈیلیگیٹ تران ہُو ہاؤ (سابق سکریٹری تاے نین سٹی پارٹی کمیٹی، تائے نین صوبہ) نے یکم نومبر کی سہ پہر کو قومی اسمبلی میں سماجی و اقتصادی بحث کے اجلاس میں کہا۔

مسٹر ہاؤ کے مطابق، قانون سازی کا کام ایسے اہلکاروں کی طرف ہونا چاہیے جو قانون کی خامیوں پر قابو پانے کے لیے "قواعد کو توڑنے" کے معنی میں "سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت" نہیں کرتے۔ اہلکاروں کو اپنے کام پر توجہ سے بچنے کے طریقے تلاش کرنے کی ضرورت نہیں ہے، اسے پیش کرنے کی ضرورت نہیں ہے تاکہ حکام ہمدردی کا اظہار کریں، اسے نظر انداز کریں یا "اونچا کریں، ہلکے سے ماریں"۔

مسٹر ہاؤ نے کہا کہ بنیادی حل یہ ہے کہ تضادات اور اوورلیپس کو تلاش کرنے کے لیے سیکڑوں دستاویزات کا پختہ جائزہ لیا جائے، اس طرح ان میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی جائے، عہدیداروں کے لیے فعال طور پر اپنے فرائض انجام دینے کے لیے قانونی راہداری بنائی جائے۔ موجودہ ضوابط کی خلاف ورزی کی وجہ سے جو کچھ کرنے کی ضرورت ہے وہ کرنے کی ہمت نہ کرنے کی بیماری کو کم کرنا۔

ڈیلیگیٹ Tran Huu Hau. فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا — ڈیلیگیٹ Tran Huu Hau. فوٹو: *قومی اسمبلی میڈیا*

مسٹر ہاؤ نے کہا کہ قانون سازی کا معیار بعض اوقات اچھا نہیں ہوتا، نئی کوتاہیاں، اوورلیپس اور تنازعات جنم لیں گے۔ لہذا، قومی اسمبلی کو قانون سازی کے مزید موزوں طریقے تلاش کرنے کی ضرورت ہے، جس میں کچھ ایسے طریقے بھی شامل ہیں جن پر عمل درآمد کیا گیا ہے جیسے کہ ایک اجلاس میں قانون پاس کرنا یا ایک قانون میں کئی قوانین میں ترمیم کرنا ۔

Tay Ninh صوبے کے مندوبین نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ قومی اسمبلی قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون پر غور کرے اور اس میں ترمیم کرے تاکہ ایک سیشن میں ایک مختصر عمل اور طریقہ کار پر عمل کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی طرف سے ایک یا کئی مخصوص مواد کے ساتھ ایک قانون کو پیش کرنے اور اس کی منظوری دینے کی اجازت دی جائے (قانون بنانے کا عمل عام طور پر دو اجلاسوں کے ذریعے ہوتا ہے)۔

اس طرح کی فراہمی ملک کی ترقی کی صلاحیت کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے عملی مطالبات کا فوری جواب دیتے ہوئے، عمل سے قوانین بنانے کی ضرورت کو پورا کرے گی۔ قانون مسائل کا باعث بنتا ہے، عوامی اتھارٹی کے نظام میں جڑت کا باعث بنتا ہے، اور اگر فوری طور پر ترمیم نہیں کی جاتی ہے، تو "یہ عوام اور ملک کی غلطی ہے"۔

"ہم نے فریم ورک قوانین، پائپ لائن قوانین، اور حکمناموں اور رہنمائی کرنے والے سرکلرز کا انتظار کرنے کے بارے میں بہت بات کی ہے۔ اگر اوپر والے جیسے مختصر، مخصوص اور بروقت قوانین ہیں، تو قوانین براہ راست زندگی میں آجائیں گے اور فوری طور پر نافذ ہو جائیں گے،" مندوب ہاؤ نے کہا۔

Vu Tien Loc ڈیلیگیٹ کریں۔ فوٹو: قومی اسمبلی میڈیا — Vu Tien Loc ڈیلیگیٹ کریں۔ فوٹو: *قومی اسمبلی میڈیا*

صبح کے مباحثے کے اجلاس میں، مندوب وو ٹائین لوک (بین الاقوامی ثالثی مرکز کے چیئرمین) نے سفارش کی کہ قومی اسمبلی اور حکومت اوور لیپنگ، ناکافی اور مبہم قانونی ضوابط کو حل کریں جو پریکٹیشنرز کے لیے خطرہ ہیں۔ اور افسروں، سرکاری ملازمین اور کاروباری اداروں میں ناانصافی، غلطیوں اور معائنہ کے خوف کو دور کریں۔

مسٹر لوک نے کہا، "ہمیں جانچ پڑتال اور جانچ پڑتال کی فریکوئنسی اور دائرہ کار پر تحقیق کرنے اور حدود مقرر کرنے کی ضرورت ہے تاکہ وزارتیں، شاخیں، علاقے اور کاروبار اعتماد کے ساتھ اقتصادی بحالی کے امدادی پیکجوں کی تقسیم پر توجہ مرکوز کر سکیں،" مسٹر لوک نے کہا۔

اس کے علاوہ، انہوں نے سفارش کی کہ خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے فوری طور پر مناسب اقتصادی پابندیاں شامل کی جائیں اور اقتصادی تعلقات کو مجرمانہ نہ بنایا جائے۔ ایسے اہلکاروں اور تاجروں کے تحفظ کے لیے عملی اقدامات کریں جو مشترکہ بھلائی کے لیے سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، اور اس معاملے پر ضابطوں کو قانونی شکل دیں۔

ثقافت اور تعلیم کی کمیٹی کے وائس چیئرمین تا وان ہا نے بھی اس بات کی نشاندہی کی کہ اپنے فرائض انجام دینے والے اہلکاروں کی موجودہ صورتحال خاص طور پر عوامی سرمایہ کاری میں بہت سی مشکلات کا سامنا کر رہی ہے۔ مسٹر ہا نے کہا، "قانونی پالیسیاں جاری کی جاتی ہیں لیکن سمجھ واقعی متحد نہیں ہے، حکام قانون کو ایک طرح سے سمجھتے ہیں لیکن معائنہ اور نگرانی کی ٹیم اسے دوسرے طریقے سے سمجھتی ہے،" مسٹر ہا نے کہا۔

بیٹا ہا

ماخذ لنک