تفویض کردہ کاموں کے لیے اعلیٰ افسران سے منظوری حاصل کرنے میں ناکامی

نائب وزیر داخلہ ترونگ ہائی لونگ نے 7 اکتوبر کی سہ پہر کو سرکاری پریس کانفرنس میں سوالات کے جوابات دیے۔

7 اکتوبر کی سہ پہر کو باقاعدہ سرکاری پریس کانفرنس میں، نائب وزیر داخلہ ٹرونگ ہائی لونگ نے کہا کہ وکندریقرت کو فروغ دینے اور اختیارات کی تفویض کو قانونی دستاویزات کو اوورلیپ کرنے اور کچھ وزارتوں اور شعبوں کے تذبذب کے رویے کی وجہ سے بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ لہذا، عوامی خدمات کے لیے منصوبہ بندی، معیارات وغیرہ پر ضابطوں کو مکمل کرنا انتہائی ضروری ہے۔

اس کی بنیاد پر، انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے تمام سطحوں پر ایجنسیاں ایسے ضوابط کو ختم کر دیں گی جن کے لیے اعلیٰ سطحوں سے مشاورت، معاہدے، یا منظوری کی ضرورت ہوتی ہے جن کے لیے پہلے سے ہی معیارات، شرائط، طریقہ کار قائم ہو چکے ہیں، یا انہیں وکندریقرت یا تفویض کیا گیا ہے۔

مسٹر لانگ نے گورنمنٹ آرگنائزیشن سے متعلق قانون اور لوکل گورنمنٹ آرگنائزیشن سے متعلق قانون میں جامع نظر ثانی کی ضرورت پر زور دیا، خاص طور پر حکومت کے ہر سطح کے فرائض اور اختیارات سے متعلق ضوابط میں بہتری۔ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کے اصولوں کو واضح طور پر بیان کرنے سے ہر سطح کے کاموں کو واضح طور پر متعین کرنے میں مدد ملے گی، جس سے عمل درآمد کے لیے قانونی بنیاد پیدا ہوگی۔

نائب وزیر داخلہ کے مطابق، وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے میں وزیر اعظم کے اختیار سے متعلق موجودہ ضوابط میں مستقل مزاجی کا فقدان ہے، جس سے ایسی صورتحال پیدا ہوتی ہے کہ "چھوٹے چھوٹے معاملات بھی وزیر اعظم کو پیش کیے جائیں۔" نائب وزیر لانگ نے کہا، "یہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے لیے ایک بنیاد فراہم کرتا ہے کہ وہ جدید اور موثر قومی حکمرانی کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینے کی حکومت کی پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے خصوصی قوانین کا جائزہ لے کر ان میں ترامیم تجویز کریں۔"

رکاوٹوں کو دور کرنے اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے، انہوں نے تجویز پیش کی کہ وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری اور وزارت خزانہ منصوبہ بندی، سرمایہ کاری، اور مالیات کے شعبوں میں قوانین میں ترمیم کریں تاکہ وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض سے متعلق فوری اور مشکل مسائل کو حل کیا جا سکے۔

منظم اور سائنسی درستگی کو یقینی بنانے کے لیے، ایجنسیوں کو قواعد و ضوابط کو الگ کرنے، تنظیمی ڈھانچے کے انضمام اور دیگر قانونی دستاویزات میں عملے کے مسائل سے گریز کرنے کے اصول پر عمل کرنے کی ضرورت ہے۔ حکومت کو وزارتوں اور ایجنسیوں کو مخصوص کام تفویض کرنے کا اختیار دینے سے حکومت کو حقیقی صورت حال سے لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کرنے کا موقع ملے گا۔

مزید برآں، مسٹر لانگ نے تنظیمی ڈھانچے کے ضوابط کو بہتر بنانے کے لیے حل بھی تجویز کیے، وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے اہلکاروں کی تعداد کو مناسب طریقے سے ایڈجسٹ کیا۔ انہوں نے طاقت کو کنٹرول کرنے کے طریقہ کار کی بھی تجویز پیش کی، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ اتھارٹی کو ذمہ داری کے ساتھ ملایا جائے، خاص طور پر جب تفویض کردہ کاموں کو انجام دیا جائے تو جوابدہی ہو۔

وزیر اور سرکاری دفتر کے سربراہ ٹران وان سون نے بتایا کہ 2022 میں، وزیر اعظم نے وزارتوں سے 699 انتظامی طریقہ کار کو وکندریقرت کرنے کی درخواست کی جو قوانین، فرمانوں اور سرکلرز میں شامل ہیں۔ دو سال کے نفاذ کے بعد، تقریباً 299 انتظامی طریقہ کار کو 56 قانونی دستاویزات میں وکندریقرت بنایا گیا ہے، جو 43.8 فیصد تک پہنچ گیا ہے۔ فی الحال، اب بھی 400 سے زیادہ انتظامی طریقہ کار ہیں جن کو وکندریقرت کرنے کی ضرورت ہے، جو اس سال اور اگلے سال نافذ کیے جائیں گے۔

آج صبح، 7 اکتوبر کو ہونے والے حکومتی اجلاس میں وزیر اعظم فام من چن نے بھی 10ویں مرکزی کمیٹی کی کانفرنس کی ضرورت کے مطابق مضبوط وکندریقرت اور طاقت کے تبادلے کے جذبے پر زور دیا، جس میں کہا گیا ہے کہ "علاقے فیصلہ کرتے ہیں، مقامی لوگ ایکٹ کرتے ہیں، اور مقامی لوگ ذمہ داری لیتے ہیں۔" وزیر اعظم نے کہا کہ "کوئی وجہ نہیں ہے کہ ہمیں اختیارات کو غیرمرکزی اور تفویض کرنے کی کوئی وجہ نہیں ہے، کوئی وجہ نہیں ہے کہ ہم 'درخواست اور گرانٹ' کے طریقہ کار کو ختم نہ کریں۔ عمل درآمد کے عمل کے دوران، رکاوٹیں اور تنازعات ہو سکتے ہیں، لیکن ہم انہیں حل کرنا جاری رکھیں گے۔"

وزیر اعظم نے بار بار وکندریقرت کو فروغ دینے اور اختیارات کے تبادلے کی پالیسی پر زور دیا ہے۔ ستمبر میں، قانون سازی سے متعلق ایک خصوصی حکومتی اجلاس میں، وزیر اعظم نے درخواست کی کہ "ایسی صورت حال سے گریز کیا جائے جہاں ماتحتوں کو ہر چیز کے لیے اعلیٰ افسران سے منظوری لینی پڑتی ہے، مرکزی کمیٹی کے فیصلے کا انتظار کرنا پڑتا ہے۔"

VN (VnExpress کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html