قرارداد کے مسودے میں پرانے ناموں کے استعمال کی حوصلہ افزائی کرتے ہوئے صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح پر انتظامی اکائیوں کو ترتیب دینے کے معیارات طے کیے گئے ہیں۔
وزارت داخلہ نے انتظامی یونٹ کے انتظامات سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد جمع کرانے اور مسودہ تیار کرنے کا کام ابھی مکمل کر کے اسے جانچ کے لیے وزارت انصاف کو بھجوا دیا ہے۔
مسودے کا مقصد صوبائی اور فرقہ وارانہ انتظامی اکائیوں کے انتظامات کو متحد اور ہم آہنگی کے ساتھ دو سطحوں (صوبائی اور نچلی سطح پر، ضلعی سطح کو ختم کرتے ہوئے) پر مقامی حکومتوں کی تنظیم اور آپریشن کی جدت کے ساتھ عمل درآمد کرنا ہے۔ 30 جون 2025 سے پہلے صوبائی اور فرقہ وارانہ انتظامی اکائیوں کے انتظامات کی تکمیل کو یقینی بنانا۔
نئی انتظامی اکائیوں کی تشکیل کے اصول
"کچھ صوبائی سطح کی اکائیوں کو ضم کرنے، ضلع کی سطح کو منظم نہ کرنے، کچھ کمیون سطح کی اکائیوں کو ضم کرنے" پر پولٹ بیورو کے نتائج کو نافذ کرتے ہوئے، قرارداد کے مسودے میں صوبائی سطح اور کمیون سطح کی انتظامی اکائیوں کو ترتیب دینے کے لیے معیارات طے کیے گئے ہیں جن پر قریب سے غور کیا گیا ہے۔ پولیٹ بیورو، بشمول: قدرتی علاقہ؛ آبادی کا سائز؛ تاریخ، روایت، ثقافت، مذہب، نسل پر معیار؛ جیو اکنامکس کے معیار (بشمول جغرافیائی محل وقوع، پیمانہ اور معاشی ترقی کی سطح)؛ جغرافیائی سیاست پر معیار؛ قومی دفاع اور سلامتی کا معیار
وزارت داخلہ نے انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی میں تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد نمبر 1211 (2022 میں ترمیم شدہ اور ضمیمہ) کے مطابق قدرتی رقبہ اور آبادی کے سائز کا تعین کرنے کی تجویز پیش کی۔
مسودہ قرارداد میں بہت سے نئے مواد کے ساتھ انتظامی اکائیوں کو ترتیب دینے کے اصول بھی طے کیے گئے ہیں۔ خاص طور پر، اگر دو صوبے ضم ہوجاتے ہیں، انضمام کے بعد کی انتظامی اکائی اب بھی صوبہ کہلائے گی۔ اگر کوئی صوبہ مرکزی طور پر چلنے والے شہر میں ضم ہو جاتا ہے تو، انضمام کے بعد یونٹ کی شناخت مرکزی طور پر چلنے والے شہر کے طور پر کی جائے گی۔
کمیون لیول کے لیے، اگر وارڈز کو ایک دوسرے کے ساتھ یا ایک ہی سطح کی انتظامی اکائیوں کے ساتھ ترتیب دیا گیا ہے، تو ترتیب کے بعد یونٹ پھر بھی وارڈ ہوگا۔ کمیونز اور ٹاؤنز کو دوبارہ ترتیب دینے کی صورت میں، انضمام کے بعد انتظامی یونٹ کمیون ہوگا۔
مسودے کے مطابق، جب کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹس کے انتظامات سے ضلعی سطح کی انتظامی حدود میں تبدیلی آتی ہے، تو ان اکائیوں کو حالات اور معیارات پر پورا اترنے کی ضرورت نہیں ہوگی اور انہیں ضلعی سطح کی انتظامی حدود کو ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار کو انجام دینے کی ضرورت نہیں ہوگی۔
مقامی عملی حالات کے مطابق انتظامی اکائیوں کو ترتیب دینے کے عمل کو آسان بنانے کے لیے، قرارداد کے مسودے میں کہا گیا ہے کہ ایک ہی سطح کے 4 یا اس سے زیادہ انتظامی اکائیوں کو ضم کرنے کی صورت میں، انتظام کے بعد نئے انتظامی یونٹ کو قدرتی رقبہ اور آبادی کے سائز کے مطابق طے شدہ معیارات پر پورا اترنے کی ضرورت نہیں ہوگی۔ ایک ہی وقت میں، یہ شرط رکھتا ہے کہ صوبوں اور شہروں کی ترتیب کے بعد کمیونز اور وارڈز کی کل تعداد کو صوبے یا مرکز کے زیر انتظام شہر میں موجودہ کمیون سطح کے انتظامی یونٹوں کی کل تعداد کے مقابلے میں کم از کم 70 فیصد اور زیادہ سے زیادہ 75 فیصد تک کم کیا جانا چاہیے۔
تجویز کردہ نام رکھنے کا حکم
مندرجہ بالا مندرجات کے علاوہ، مسودے میں تنظیم نو کے بعد کمیون کی سطح کے نئے انتظامی یونٹوں کے نام رکھنے کے اصول بھی تجویز کیے گئے ہیں۔ مسودہ قرارداد میں تنظیم نو کے بعد کمیون لیول اور وارڈ لیول کے انتظامی اکائیوں کے نام رکھنے کے اصول واضح طور پر بیان کیے گئے ہیں، جس میں منظمیت اور سائنسی کو یقینی بناتے ہوئے شناخت کی آسانی، اختصار، پڑھنے میں آسانی، یاد رکھنے میں آسانی پر زور دیا گیا ہے۔
وزارت داخلہ انضمام سے پہلے انتظامی اکائیوں کے موجودہ ناموں میں سے ایک کے استعمال کی حوصلہ افزائی کرتی ہے، ان ناموں کو ترجیح دیتے ہوئے جو تاریخی، روایتی اور ثقافتی قدر رکھتے ہیں اور جن پر مقامی لوگ متفق ہیں۔
خاص طور پر، وزارت داخلہ نے معلوماتی ڈیٹا کو ڈیجیٹائز کرنے اور اپ ڈیٹ کرنے کے عمل کو آسان بنانے کے لیے سیریل نمبر کے ذریعے نام رکھنے کی بھی تجویز پیش کی۔
اس کے علاوہ، ڈرافٹنگ ایجنسی نے انتظامی انتظام اور ڈیٹا سسٹم میں رابطے کو یقینی بنانے کے لیے سیریل نمبر کے ساتھ مل کر انتظامات سے پہلے نئے کمیون سطح کے انتظامی یونٹ کا نام ضلعی سطح کے انتظامی یونٹ کے نام پر رکھنے کی تجویز پیش کی۔
اس کے علاوہ، انضمام کے بعد نئے کمیون یا وارڈ کا نام صوبے یا مرکز کے زیر انتظام شہر کے اندر ایک ہی سطح کی انتظامی اکائیوں جیسا نہیں ہونا چاہیے۔ یہ ان صوبوں اور شہروں پر بھی لاگو ہوتا ہے جو مجاز حکام کی طرف سے منظور شدہ صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کی ترتیب کے مطابق قائم کیے جانے کی منصوبہ بندی کرتے ہیں۔
پولٹ بیورو کی ضرورت کے مطابق کمیون اور صوبائی سطحوں پر انتظامی اکائیوں کو ترتیب دینے کے لیے روڈ میپ پر عمل درآمد کرتے ہوئے، قرارداد کے مسودے میں پروجیکٹ ڈوزیئر کو آسان بنانے اور طریقہ کار کو مختصر کرنے کی سمت متعین کی گئی ہے (ماسٹر پلان تیار کرنے کے لیے کوئی ضابطہ نہیں، مرکزی وزارتوں یا عوامی کونسلوں کے ساتھ مشاورت کرنا، سروے کرنا اور برانچوں کے ساتھ مشاورت کرنا۔ ضلع اور کمیون کی سطح) لیکن پھر بھی ضروری اقدامات کو یقینی بنانا جیسے تشخیص، امتحان اور غور اور فیصلے کے لیے مجاز حکام کے پاس جمع کروانا۔
عمل درآمد کے عمل کے دوران، وزارت داخلہ حکومت کو مشورہ دے گی کہ وہ تشخیص کے وقت کو مختصر کرنے اور انتظامی یونٹ کے انتظامات پر سرکاری منصوبوں کو پیش کرنے کے لیے ایک منصوبہ جاری کرے۔
ماخذ: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-khuyen-khich-su-dung-ten-goi-xa-phuong-da-co-truoc-sap-nhap.html
تبصرہ (0)