نجی شعبے کی معیشت - پائیدار ترقی کا ایک اہم محرک۔

نجی شعبہ ویتنام کی معیشت کا ایک اہم محرک رہا ہے اور جاری ہے۔ پائیدار ترقی کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے، ویتنام کو اس شعبے کی مزید حوصلہ افزائی کے لیے مضبوط پالیسیوں کی ضرورت ہے، جس سے ترقی کو فروغ ملے گا، روزگار کے مواقع پیدا ہوں گے، اور اپنے لوگوں کے لیے معیار زندگی کو بہتر بنایا جائے گا۔ مناسب تعاون کے ساتھ، نجی شعبہ ویتنام کو ایک اعلی آمدنی والی، اختراعی، اور پائیدار معیشت میں تبدیل کرنے میں مدد کرنے کا ایک اہم عنصر بن سکتا ہے۔ یہ بات اکانومیکا ویتنام کے ڈائریکٹر ڈاکٹر لی ڈوئی بن نے 21 مارچ 2025 کو بینکنگ ٹائمز کے زیر اہتمام منعقدہ سیمینار "نجی شعبے کو فروغ دینے میں بینک کیپٹل کی شراکت" میں شیئر کی۔

معاشی ترقی کے محرکات

گزشتہ تقریباً چار دہائیوں کے دوران، ویتنام میں نجی شعبے نے مضبوط ترقی دیکھی ہے، جو معیشت کا ایک اہم ستون بن گیا ہے۔ جنرل سٹیٹسٹکس آفس ( وزارت خزانہ ) کے اعداد و شمار کے مطابق، یہ شعبہ اس وقت ملک کی جی ڈی پی میں تقریباً 50% - 60% حصہ ڈالتا ہے اور 85% افرادی قوت کو روزگار فراہم کرتا ہے۔ یہ معاشی ترقی، معیار زندگی کو بہتر بنانے اور پائیدار ترقی میں حصہ ڈالنے میں نجی شعبے کے ناقابل تلافی کردار کی تصدیق کرتا ہے۔

نجی شعبہ آج نہ صرف جی ڈی پی کی نمو کو بڑھانے میں بلکہ اقتصادی ماڈل کو تبدیل کرنے میں بھی اہم کردار ادا کر رہا ہے۔ مضبوط ترقی اور ٹیکنالوجی اور اختراع کو اپنائے بغیر، ویتنامی معیشت مستقبل میں اعلیٰ اور پائیدار ترقی حاصل کرنے کے لیے جدوجہد کرے گی۔

معیشت میں نجی شعبے کی سب سے اہم شراکت میں سے ایک سرمایہ کاری، کھپت اور برآمدات کے ذریعے مجموعی طلب کو بڑھانے کی صلاحیت ہے۔ یہ شعبہ اس وقت کل برآمدی کاروبار کا تقریباً 30% حصہ ڈالتا ہے اور کل سماجی سرمایہ کاری کا 56% حصہ ڈالتا ہے، جو ریاستی شعبے (28%) اور غیر ملکی سرمایہ کاری والے شعبے (16%) سے نمایاں طور پر زیادہ ہے۔

یہ تفاوت سرمایہ کاری کو بڑھانے میں نجی شعبے کی بے پناہ صلاحیت کو اجاگر کرتا ہے۔ اگر نجی سرمایہ کاری میں 1% اضافہ ہوتا ہے، تو پیدا ہونے والی مطلق قدر عوامی سرمایہ کاری میں 2.5% اضافے اور غیر ملکی سرمایہ کاری میں 3.5% اضافے کے برابر ہوگی۔ یہ مزید تصدیق کرتا ہے کہ نجی شعبہ مجموعی اقتصادی ترقی کے پیچھے بنیادی محرک ہے۔

سرکاری سرمایہ کاری کے برعکس، جو قرض کی حدوں یا بجٹ کے دباؤ کی وجہ سے محدود ہے، نجی سرمایہ کاری میں توسیع کی بہت زیادہ صلاحیت ہے۔ سونے، غیر ملکی کرنسی، زمین، اور بینک کی بچت جیسی مختلف شکلوں میں موجود وافر مالی وسائل کے ساتھ، ان سرمائے کے بہاؤ کو غیر مقفل کرنا اقتصادی ترقی اور زیادہ پائیدار ترقیاتی ماڈل کی طرف منتقلی کے لیے ایک اہم محرک پیدا کرے گا۔

ڈاکٹر Le Duy Binh کے مطابق، نجی شعبہ نہ صرف اقتصادی ترقی میں اہم کردار ادا کرتا ہے بلکہ سماجی بہبود میں بھی نمایاں کردار ادا کرتا ہے۔ فی الحال، یہ شعبہ 80 فیصد سے زیادہ افرادی قوت کے لیے روزگار اور ذریعہ معاش فراہم کرتا ہے، جس سے لاکھوں کارکنوں کو کم آمدنی والی زرعی ملازمتوں سے اعلیٰ پیداواری صنعتوں میں منتقل ہونے میں مدد ملتی ہے۔ ایک پرائیویٹ انٹرپرائز میں مزدور کی اوسط آمدنی ایک اوسط کسان کی آمدنی سے تین گنا زیادہ ہے۔

مزید برآں، نجی اداروں نے بھی سماجی بیمہ اور سماجی تحفظ کے پروگراموں کے دائرہ کار کو بڑھانے میں اپنا حصہ ڈالا ہے۔ اس شعبے میں کارکنوں کی تعداد میں اضافے کی بدولت، 2010 میں سوشل انشورنس میں حصہ لینے والے افراد کی تعداد 9.2 ملین سے بڑھ کر 2023 میں تقریباً 17.5 ملین ہو گئی ہے۔ 2025 کو آگے دیکھتے ہوئے، یہ شعبہ 45% افرادی قوت کے ہدف کو حاصل کرنے میں کلیدی کردار ادا کرے گا، اور انشورنس میں 2030% حصہ لے گا۔

اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ نجی شعبہ نہ صرف آمدنی پیدا کرتا ہے بلکہ کارکنوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانے میں بھی مدد کرتا ہے، سماجی ترقی اور پیشرفت میں اپنا حصہ ڈالتا ہے۔ یہ ویتنام کی سوشلسٹ پر مبنی مارکیٹ کی معیشت کو مکمل کرنے میں بھی ایک اہم عنصر ہے۔

ترقی کے ماڈل کو تبدیل کرنا اور ترقی کے معیار کو بہتر بنانا۔

اپنے اصلاحاتی عمل کے دوران، ویتنام نے غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے سستی محنت، قدرتی وسائل اور جغرافیائی محل وقوع کے اپنے فوائد کا فائدہ اٹھایا ہے۔ تاہم، یہ ماڈل آہستہ آہستہ اپنی حدود کو ظاہر کر رہا ہے۔ ڈاکٹر لی ڈیو بنہ کا استدلال ہے کہ، زیادہ پیداواری معیشت کی طرف بڑھنے کے لیے، ویتنام کو جدت، ٹیکنالوجی، اور اپنی افرادی قوت کے معیار کو بہتر بنانے پر زیادہ انحصار کرنے کی ضرورت ہے - اور اس کو حاصل کرنے میں نجی شعبہ ایک اہم قوت اور عنصر ہے۔

فی الحال، سرکاری انٹرپرائز سیکٹر، بڑی مقدار میں سرمایہ رکھنے کے باوجود، اسے مؤثر طریقے سے استعمال نہیں کر رہا ہے۔ پرائیویٹ انٹرپرائزز، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے ادارے، اپنی مضبوط ترقی کی صلاحیت کے باوجود، کاروباری ماحول، سرمائے تک رسائی، اور سپورٹ پالیسیوں سے متعلق بہت سی رکاوٹوں کا سامنا کر رہے ہیں۔

نجی شعبے کا ایک بڑا مسئلہ اس کے کاروباری ڈھانچے میں عدم توازن ہے۔ 940,000 فعال کاروباروں میں سے، 97% چھوٹے اور مائیکرو انٹرپرائزز ہیں، جن میں سے صرف 1.5% درمیانے اور 1.5% بڑے ہیں۔ درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی کمی معیشت کی پائیدار ترقی کی راہ میں ایک بڑی رکاوٹ ہے۔ یہ کاروبار چھوٹے اور بڑے کاروباری اداروں کے درمیان اہم پل ہیں، جو ویلیو چین میں روابط پیدا کرنے اور معیشت کی مسابقت کو بڑھانے میں مدد کرتے ہیں۔

مزید برآں، ویتنام میں نجی معیشت کی اکثریت غیر رسمی شعبے میں ہے، جس میں 5 ملین سے زیادہ انفرادی کاروباری گھران شامل ہیں۔ یہ گھرانے جی ڈی پی میں نمایاں حصہ ڈالتے ہیں لیکن واضح قانونی حیثیت نہیں رکھتے، قرض تک رسائی اور طویل مدتی ترقی کے حصول میں بے شمار مشکلات پیدا کرتے ہیں۔

نجی شعبے کو ترقی کا محرک بنانے کے لیے بریک تھرو پالیسیوں کی ضرورت ہے۔

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ پرائیویٹ سیکٹر حقیقی معنوں میں معیشت کا اصل محرک بن جائے، ڈاکٹر لی ڈوے بن نے وسائل کو کھولنے، سازگار کاروباری ماحول پیدا کرنے، اور انٹرپرینیورشپ کو فروغ دینے کے لیے پیش رفت کی پالیسیوں کی ضرورت پر زور دیا۔

اس کے لیے کاروباری جذبے کو پروان چڑھانے، کاروبار کی آزادی کو مزید مضبوط بنانے، اور کاروبار کو صحیح معنوں میں وہ کام کرنے کی اجازت دینے کی پالیسیوں کی ضرورت ہے جس سے قانون ممنوع نہیں ہے۔ یہ پالیسیاں جائیداد کے حقوق کی مسلسل تصدیق اور شہریوں اور کاروباری اداروں کے لیے کاروبار کی آزادی کی بنیاد رکھیں گی۔ ریگولیٹری ایجنسیوں کے انتظامی نقطہ نظر کو انتظامی فیصلوں کی بجائے مارکیٹ کے اصولوں اور آلات پر زیادہ انحصار کرنا چاہیے۔

نجی شعبے سے متعلق پالیسیوں کو رہنمائی فراہم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ قانونی نظام نہ صرف ریاستی اداروں کے انتظامی مقاصد کو پورا کرنے کے لیے بنایا جائے بلکہ وسائل کو کھولنے، ایک سازگار، محفوظ، کم لاگت والے کاروباری ماحول کی تعمیر میں بھی تعمیری کردار ادا کرے جو بین الاقوامی معیارات کے قریب ہو۔

قانونی نظام کو معاشی اور سماجی ترقی کی خدمت کے لیے وسائل کو متحرک اور مختص کرنے، وسائل کو کھولنے کے لیے مارکیٹ کے آلات اور طریقہ کار کو مہارت کے ساتھ استعمال کرنا چاہیے۔ قانونی نظام کاروباروں کو تحقیق اور ترقی (R&D) کو فروغ دینے، سائنس اور ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرنے اور جدت طرازی کو لاگو کرنے کی ترغیب دے گا۔

یہ پالیسی فیصلے ریگولیٹڈ سینڈ باکسز کے تیزی سے تعارف اور اطلاق، اختراعی کاروباروں کے لیے پالیسیاں، اور بیرون ملک سے ٹیکنالوجی کے جذب اور منتقلی میں معاونت کے لیے اقدامات کی بنیاد بنائیں گے۔ قانونی نظام کو وینچر کیپیٹل انویسٹمنٹ کے جذبے کی حوصلہ افزائی کرنے کی ضرورت ہے، جوکھم لینے کی آمادگی، اور ایک ماحولیاتی نظام کی تشکیل کے لیے وینچر کیپیٹل پروجیکٹس اور کاروباری آئیڈیاز، چاہے وہ بڑے ہوں یا چھوٹے۔

مزید برآں، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے، تعمیل کے اخراجات کو کم کرنے، اور کاروبار کے لیے قانونی خطرات کو کم کرنے کے لیے قانونی نظام میں اصلاحات کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ پالیسی سازی کے آلات کو چلانے والے اداروں اور اداروں میں بھی اصلاح کی جانی چاہیے۔ ریاستی انتظامی اپریٹس کو ہموار کرنے اور سرکاری اداروں کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے عمل کو تیز کیا جائے گا تاکہ ریاستی اپریٹس محض انتظامی انتظامی کردار ادا کرنے کے بجائے کاروبار اور شہریوں کی خدمت کے لیے منظم ہو۔ اس کے لیے انتظامی ذہنیت سے ترقی پر مبنی ذہنیت میں تبدیلی کی ضرورت ہے، جس کا مظاہرہ عوامی خدمات کے معیار کو بہتر بنانے، انتظامی طریقہ کار کی کارروائی کو تیز کرنے، اور فیصلہ سازی کے عمل میں شفافیت کو بڑھانے کے ذریعے ہوتا ہے۔

"اس طرح کی پالیسیوں سے کاروباروں کو یہ دیکھنے میں مدد ملے گی کہ وہ ایک محفوظ ماحول میں کام کر رہے ہیں، جب وہ ناکام ہوتے ہیں تو انہیں قانون کے ذریعے محفوظ اور برداشت کیا جاتا ہے، اور جب وہ ناکام ہو جاتے ہیں، تو انہیں دوبارہ شروع کرنے کا موقع ملتا ہے۔ نتیجتاً، کاروبار پیداوار اور کاروبار میں پرجوش اور حوصلہ افزا ہوں گے، وینچر کیپیٹل، تحقیق اور ترقی، اختراعات، اور نئے کاروباری آئیڈیاز اور دوئینہ نے نئے کاروباری آئیڈیاز کو پیش کیا۔

اس ماہر کے مطابق، یہ کاروباری جذبے کو مزید فروغ دے گا، تاجروں اور کاروباروں کو مضبوط تحفظ فراہم کرے گا جب وہ بے مثال کاروباری آئیڈیاز نافذ کریں گے جن پر قانون کی ممانعت نہیں ہے، اس طرح متعدد قانونی دستاویزات میں زیادہ کنٹرول شدہ جانچ کے طریقہ کار کے ذریعے خطرات مول لینے، وینچر کیپیٹل اور اختراع میں سرمایہ کاری کے جذبے کو فروغ ملے گا۔

اس طرح کے پالیسی فیصلے ملکی پرائیویٹ سیکٹر کے کردار کو معیشت کے بنیادی ستون اور محرک کے طور پر بھی تقویت دیتے ہیں، خاص طور پر اعلی شرح نمو حاصل کرنے کی کوششوں میں اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ معیشت جدت، تخلیقی صلاحیت، محنت کی پیداواری صلاحیت، اعلیٰ اضافی قدر، اور اعلیٰ علمی مواد پر مبنی اعلیٰ آمدنی والی معیشت کی طرف مضبوطی اور مستقل طور پر منتقل ہو گی۔

"نجی شعبے کو اہم ستون اور سب سے اہم محرک قوت کے طور پر غور کرنا بھی endogenous صلاحیت کو بڑھانے اور معیشت کی خود انحصاری اور خود کو مضبوط کرنے میں مدد کرتا ہے۔ ایک خوشحال، فروغ پزیر، طاقتور، اور معاشی طور پر خود مختار ویتنام کی خواہش قریب تر، زیادہ قابل عمل، اور مقامی لوگوں کے ساتھ مشترکہ کوششوں کا ادراک کرنے کے لیے نجی شعبے کی مشترکہ کوششوں سے زیادہ آسان اور آسان ہوگی۔" Duy Binh.